上合示范區青島多式聯運中心。

青島日報/觀海新聞記者 王凱

2018年7月26日，中國-上海合作組織地方經貿合作示范區青島多式聯運中心啟用，助力中國同上合組織國家經貿往來；2018年10月31日，“齊魯號”歐亞班列首班開行，裝載棕櫚油、植物油等貨物的列車駛向哈薩克斯坦；2023年5月12日，首列中歐班列“上合快線”商品車整車專列從上合示范區多式聯運中心發出，滿載150輛國產汽車開往烏茲別克斯坦……

班次更密集，線路更多元，貨物更豐富。過去五年，上合示范區與上合組織和“一帶一路”沿線國家的互聯互通程度日益加深。

加強互聯互通，是上合示范區建設的重要內容之一。五年來，上合示范區全面推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，繪制了一幅精謹細膩的“工筆畫”，地方經貿合作躍上新臺階。

互聯互通，攜手共贏。五年時間，上合示范區帶動青島市與上合組織國家貿易額從2018年的361.3億元，增長至2022年的873.6億元，年均增長24.2%。

打造最優樞紐港

中國與上合組織國家隔山越海，物流通暢是互聯互通的前提。《中國-上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》確定的四項重點任務中，“加強互聯互通，建設區域物流中心”排在首位，足見其重要性。

上合示范區擁有山東省唯一的4F級機場和鐵路集裝箱中心站、山東省首個臨空型綜合保稅區；203條定期航線、145個國內國際航點通達全球；31條國內國際班列線路通達上合組織和“一帶一路”沿線23個國家54個城市。這些優異的區位，讓上合示范區日漸構建起東接日韓、北接蒙俄、南連東盟、西接上合組織和“一帶一路”沿線國家的國際物流大通道。

作為我國同上合組織和“一帶一路”沿線國家互聯互通的旗艦項目和標志性品牌，中歐班列因中亞、中歐投資貿易的不斷推進而壯大。五年來，上合示范區國際班列線路從2019年的兩條增至21條，通達上合組織和“一帶一路”沿線23個國家、54個城市，累計開行中歐班列超過3000列。

韓國貨物從仁川港啟運，海運至青島港中轉，在上合示范區換乘中歐班列，7天后到達哈薩克斯坦阿拉木圖，這樣的線路在上合示范區已經成為常態。班列線路、線路上的列車以及列車上的貨物，仿佛是從上合示范區生發出的枝條和果實，綿長而繁盛。列車日夜不息，保障著上合組織和“一帶一路”沿線國家間物流鏈、供應鏈的高效穩定。

鐵路方面，上合示范區已成為山東最大的中歐班列到發站點；在新疆開設上合示范區新疆分園，構建魯疆東西雙樞紐聯動發展格局。海運方面，開通上合示范區—符拉迪沃斯托克港“中俄快線”航線，目前青島港穩居全國對俄貿易第一大港。空運方面，完成上合示范區首單“前置貨倉”跨境空運業務，開通14條國際貨運航線。上合示范區—莫斯科跨境電商包機，開通不到半年已經出口800多噸跨境電商貨物。公路方面，建設上合公路港，開通巴基斯坦伊斯蘭堡陸路運輸線路。

五年來，上合示范區全面發揮青島“海陸空鐵”四港聯動優勢，正加速成為貫通上合組織國家物流大通道的最優樞紐港。而上合示范區，也成為上合組織國家面向亞太市場的“出海口”。

一站式綜合服務

基礎設施的“硬聯通”是互聯互通的基石，制度規則的“軟聯通”則是互聯互通的保障。在物流、能源等基礎設施之外，上合示范區正通過更多經貿合作服務，促進資源共享與要素流動，進一步實現“聯通、融通、貫通”。

2022年11月，上合示范區在全國首創推出的中國-上海合作組織地方經貿合作綜合服務平臺上線發布，成為國內首家面向上合組織國家地方經貿領域的一站式公共服務平臺。

上合經貿綜服平臺共有綜合信息展示、綜合功能應用、綜合數據發布3大主要功能和8大應用模塊、73項子功能，嵌入信用上合跨境征信、通關信息智能查詢、轉關業務無紙化等特色應用，涵蓋國際物流大通道建設、跨國別貿易信息共享、雙多邊通關便利、供應鏈金融供給等方面，可為與上合組織國家經貿合作提供集“貿易+通關+物流+金融”于一體的全周期、全要素、全鏈條一站式解決方案。

不久前，俄羅斯SinoRuss咨詢公司總經理蘇拉娜·拉德納耶娃首次到訪上合示范區。考察后，蘇拉娜·拉德納耶娃認為上合示范區的定位及優勢與SinoRuss公司未來業務戰略發展方向高度契合，當即選擇將中國總部落戶上合示范區。讓她意想不到的是，在上合經貿綜服平臺的協助下，僅用兩小時便完成了公司注冊。“非常驚喜，此前我從沒體會過如此高效率的政務服務，我們也能預想到未來公司在這里將會得到很好的發展。”蘇拉娜·拉德納耶娃說。

土庫曼斯坦物流集團通過上合經貿綜服平臺解決了其急需由柬埔寨經中國發往其國內一批大理石的運輸問題；助推卡奧斯與沙特阿吉蘭兄弟控股集團深度對接，為沙特園區、企業提供工業互聯網園區和數字化轉型解決方案……在契合上合組織國家各方利益訴求，為國際多雙邊框架下地方經貿合作提供場景、模式和范例之外，上合經貿綜服平臺更是一個穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放的“實驗平臺”。立足上合經貿合作的痛點堵點難點問題，上合示范區將著力推動制度創新，開發上合特色功能應用，助推中國標準走出去。

目前，平臺已吸引近5000家企業上線入駐，多個政府部門、商協會和貿促機構參與平臺合作共建，形成了線上線下互動、產業生態與平臺發展雙向賦能的態勢。在上合經貿綜服平臺助推下，僅僅2023年一季度，青島對上合組織國家貨物進出口達242.5億元、增長44.9%；帶動全省對上合組織國家進出口達到1279億元、增長60.4%。截至目前，青島與上合組織國家有貿易往來的企業達到6400家；全市有上合組織國家企業169家，總投資額達到4.5億美元。

“朋友圈”越來越廣

青島·上合之珠國際博覽中心內，20個元素展示區全面展示上合組織國家風土人情和特色商品，致力于打造全國首個上合組織國家文化體驗基地、全國唯一面向上合組織國家的綜合展覽中心、全國首個上合主題商業綜合體。

2022“上合之夏”中國-上海合作組織國家青年聯歡周、上合組織國家媒體智庫論壇、“2022全國網上年貨節”上合組織國家特色商品電商直播、“走讀中國”中外網絡媒體交流活動……高級別中外交流活動頻頻登場亮相。

雁群能穿越風雨、行穩致遠，源自結伴成行、相互借力。五年來，上合示范區與上合組織和“一帶一路”沿線國家之間溝通交流越發密切，經貿往來越發頻繁，民心也越發相融相通，上合示范區在上合組織國家的“朋友圈”越來越廣。

站在五年的時間節點上，上合示范區將勇當平臺搭建者、資源鏈接者、方案提供者，掀起高質量發展的新篇章。

上合示范區將進一步發力互聯互通，推動物流通暢經貿通達。全面發揮青島“海陸空鐵”四港聯動優勢，加快建設上合國際樞紐港，爭取更多的班列發行計劃和圖定線路，聯動陜西、新疆、重慶，打通做強陸海新通道，增開面向上合組織國家重要節點城市的全貨機航線，切實強化上合組織國家面向亞太市場“出海口”功能。其中，上合國際樞紐港規劃建設116平方公里，將成為上合組織國家面向東北亞的加工制造中心、物流分撥中心和產品集散中心，近期各項重點工作正加快推進。

同時，加快推動上合經貿綜服平臺迭代升級。聚焦跨境結算、跨境物流、跨境新型貿易等功能，平臺正在開發建設2.0版本，計劃6月份上線。隨著平臺功能的完善和相關企業機構的不斷入駐，將進一步強化企業間的協同賦能，助推上合組織國家間經貿投資便利化。上合經貿綜服平臺將精準鏈接國內外與上合組織國家開展地方經貿合作的企業主體，未來將進一步升級為上合組織大數據中心，全力打造中國企業走進上合組織國家的母港，上合組織國家企業進入中國的平臺。

匯聚、耦合，展示、交流，合作、共贏。上合示范區，正成為推動上合組織國家地方間經貿合作的強勁引擎。