推進成果轉化結出科研碩果

——市政協(xié)委員、民建會員、職能部門和專家學者熱議打通產(chǎn)學研“價值鏈”

科技強則產(chǎn)業(yè)強，科技興則經(jīng)濟興。

站在“兩個一百年”歷史交匯的新起點上，科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義被提升到了前所未有的高度。

黨的十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。2020年中央經(jīng)濟工作會議再一次將“強化國家戰(zhàn)略科技力量”擺在了工作的首位。

2020年10月，“青創(chuàng)十條”出臺，匯聚天下英才，打造青春之島，創(chuàng)業(yè)之城。破解科技成果轉化難、打通產(chǎn)學研價值鏈正是建設創(chuàng)業(yè)城市的關鍵環(huán)節(jié)。

一座城市擁有的科技成果，如果無法進行有效的市場轉化，很難將其變?yōu)樯a(chǎn)力。科技成果轉化這個世界性難題，也是當前青島這座海洋科技名城面臨的困境。

2月24日，由市政協(xié)委員聯(lián)絡活動工作室、青島日報社、市政務服務熱線共同打造的“傾聽與商量”協(xié)商平臺第五期協(xié)商活動舉行。本期活動由市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會、民建青島市委聯(lián)合承辦。市政協(xié)委員、民建會員、職能部門代表、專家學者和企業(yè)家們來到活動現(xiàn)場，與中國工程院院士、全國政協(xié)委員、嶗山區(qū)區(qū)長等場外嘉賓共同就“如何破解科技成果轉化難”主題展開熱議，在傾聽中交流思想、凝聚共識；在商量中匯集力量、解決問題。

“傾聽與商量”活動現(xiàn)場，委員、學者和職能部門共話破解科技成果轉化難。

全力貫通“源頭”

把科研論文“寫”在青島大地上

“青島每年在海洋腐蝕防護方面的投入及腐蝕引起的損失總量超過 392．16億元，海洋防腐產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大；同時，青島從事海洋腐蝕防護行業(yè)的科研單位和科研人才眾多，技術儲備雄厚。”作為全國海洋腐蝕防護工程技術領域的權威專家，年近八旬的中國工程院院士侯保榮表示，“天時地利俱在，青島完全有條件成為一座‘海洋腐蝕防護名城’，但最大的‘痛點’就是科技成果轉化率較低。”

侯保榮

據(jù)悉，侯保榮院士正在牽頭籌備建設青島市海洋腐蝕與防護技術產(chǎn)業(yè)平臺，旨在打破桎梏，為科技成果轉化“搭橋鋪路”。

在青島，一大批科研人員與侯保榮院士一樣，為破解科技成果轉化難而多方籌謀。

青島聚集了全國近30％的涉海院士、近三分之一的涉海高端研發(fā)平臺，擁有海洋試點國家實驗室、中科院海洋研究所、黃海水產(chǎn)研究所等重量級科研機構。青島完全有底蘊孵化一大批在全國都叫得響的海洋科技企業(yè)。但與上海、深圳等已形成海洋產(chǎn)業(yè)集群的城市相比，青島現(xiàn)下仍然存在相當大的差距。

羅軼

“目前，青島的科研成果仍然主要源于高校和科研院所，近年來，我市產(chǎn)出的科研成果數(shù)量大幅增長，但能夠滿足轉化需求的高質量科研成果仍然不足。”市政協(xié)委員、民建青島市委科技委主任、中國海洋大學教授羅軼調研發(fā)現(xiàn)，很多科技成果處于實驗室階段成果，大多不能“即時轉化”，而讓科研成果走向市場的中試、熟化相關環(huán)節(jié)，在平臺、技術、人才和資金方面投入不足，以至于企業(yè)對這些科研成果“接不住、用不了”。

“相當一部分科研院所在科研選題時并非以企業(yè)為服務對象，與市場需求結合不緊密，研發(fā)過程與市場脫節(jié)，以至于最后產(chǎn)生的科研成果市場價值不高。”羅軼說。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。

羅軼建議，科研人員作為科技成果的締造者，在研究方向的選擇上，除了基礎研究之外，在產(chǎn)業(yè)和應用研究方面需要更多地關注企業(yè)和市場終端需求，將這些需求與研發(fā)方向更好地結合，做到前瞻性和實用性兼顧。

侯保榮院士建議，科技成果轉化必須由專業(yè)的人去干專業(yè)的事，科學家的工作是做好科技成果的研發(fā)和轉化期的支撐，生產(chǎn)期和銷售期的工作應該交給更專業(yè)的團隊去實施。

陳增敬

“高校和科研院所需要改革科研成果的績效考核評估體系，改變以發(fā)表文章、申報獎項為主要標準的評價體系，真正釋放國家政策紅利，提高科研人員成果轉化收益比例，加大科研人員股權激勵力度，引導科研人員從事應用驅動的科研研究，真正將論文‘寫’在青島的大地上。”全國政協(xié)委員、民建青島市委主委、山東大學數(shù)學學院院長陳增敬建議。

跨越“最難一公里”

打造更專業(yè)“第三方服務”平臺

3名大學生提出的一個有關機械臂的創(chuàng)新理念，由于沒有研發(fā)經(jīng)費和科研場地，面臨著束之高閣的命運，但在深圳市深圳灣科技園區(qū)的幫助下，卻逆勢創(chuàng)造出了“深圳科創(chuàng)奇跡”——科技園區(qū)組織專業(yè)的機械臂生產(chǎn)商進行創(chuàng)意論證，從創(chuàng)投基金募集到50萬元研發(fā)經(jīng)費，不僅提供科研場地，對接研發(fā)力量，還幫忙其找到了科研成果產(chǎn)業(yè)鏈上的使用端客戶。短短4個月，該創(chuàng)意就得以應用在知名企業(yè)的機器人機械臂上。

在活動第二現(xiàn)場，主持人在對話民建會員孫竹蕓。

“孵化器不只是房東，而應該是一個真正支持研發(fā)、培植產(chǎn)業(yè)、整合資源、提供綜合性解決方案，真正能夠為孵化企業(yè)提供一站式綜合服務平臺。”民建會員、青島市企業(yè)評價協(xié)會副會長孫竹蕓說。

記者調研發(fā)現(xiàn)，在膠州灣畔，科技成果轉化第三方服務機構雖剛剛起步，成效初顯。但對標深圳，依然有待突破。市政協(xié)常委、北京合木至信科技有限公司董事長陳東認為，科技成果轉化是一項系統(tǒng)工程，不僅要關注研發(fā)和企業(yè)兩端，居間的服務機構也十分關鍵。青島需要打造科技成果轉化“新生態(tài)”，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新鏈條，需要用資本力量推動科技創(chuàng)新、人才集聚，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈合一”。

資本是科技成果轉化中的關鍵一環(huán)，無論是研發(fā)、生產(chǎn)還是市場推廣，無一不需要資金的支持。“科技創(chuàng)新是有風險、有代價的，企業(yè)從事科技創(chuàng)新，需要大量的資金支撐，更需要為科技創(chuàng)新風險買單容錯的金融保障體系。”陳東特別強調，“深圳市政府注入510個億的基金拉動，社會上各種風投創(chuàng)投機構有5萬多家，注冊資本超過5萬億元。科創(chuàng)金融平臺這塊‘短板’，青島急需補上。”

于青

市政協(xié)委員、民建青島市委財政金融委主任、青島銀行社區(qū)金融事業(yè)部總裁于青長期呼吁打造科創(chuàng)金融平臺。她介紹，知識產(chǎn)權是一種無形資產(chǎn)，因為沒有一個完善的知識產(chǎn)權專利轉讓交易平臺，知識產(chǎn)權的真實價值與評估價值之間的甄別與認定、貸款出現(xiàn)風險后專利轉讓變現(xiàn)難等一系列問題，不可避免地給參與其中的擔保公司、保險公司、金融機構資產(chǎn)質量風控管理帶來了不確定性因素，這也正是科技企業(yè)融資難的癥結所在。

于青建議，青島應加快培育成熟的知識產(chǎn)權交易市場，發(fā)揮好一級法人機構平臺的集聚效應，集合政府、銀行的各種資源與渠道優(yōu)勢，搭建一個更為專業(yè)化、規(guī)模化、市場化、體系化的金融服務平臺，提高資金利用率，更好地促進科技成果轉化。

活動現(xiàn)場，市政協(xié)委員張炳君接受采訪。

市政協(xié)委員、民建青島市委經(jīng)濟委主任、青島市經(jīng)濟發(fā)展研究院副院長兼總經(jīng)濟師張炳君認為，目前青島還缺乏規(guī)模大、檔次高、專業(yè)化、社會化的技術轉移機構和經(jīng)理人團隊。人才鏈具有打通“四鏈”的鏈接功能，不容忽視。從科技成果出發(fā)到形成市場化的商品和服務，中間需要發(fā)明評估、專利價值培育、專利質量管理、技術熟化增值等一系列專業(yè)化的服務，只有大量高層次人才以提供專業(yè)化服務的方式加入到科技成果轉化的鏈條中時，人才鏈才會形成。

“上海、深圳近年培育了一批知識產(chǎn)權服務公司，以市場化的手段提供專業(yè)化的科技成果轉化服務，并形成了新業(yè)態(tài)、新模式。這樣鮮活的案例可以給處于科技創(chuàng)新驅動發(fā)展關鍵時期的青島提供有益借鑒。”他說。

打通產(chǎn)學研“價值鏈”

企業(yè)要做科研項目“出題人”

市政協(xié)委員、民建青島市委青工委副主任、海利爾藥業(yè)集團總裁葛家成認為，一個國家、一個城市的創(chuàng)新能力，關鍵就在于企業(yè)創(chuàng)新活力。解決科技成果轉化率低的問題必須突出企業(yè)科創(chuàng)主體作用，讓企業(yè)扮演科研項目“出題人”，科研院所扮演“解題人”，建立以企業(yè)需求為導向的科研立項機制。“目前，青島部分企業(yè)仍然存在經(jīng)營者眼界不夠開闊、研發(fā)投入比低、轉化吸收能力不強等問題。”葛家成說，這也是企業(yè)對科研成果“接不住、用不了”的原因之一。

葛家成

對標深圳，在研發(fā)投資強度上，青島是2．5％，深圳是4．9％，相差近一倍。在萬人專利擁有量上，青島為34件，深圳是93件，相差了一倍多。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的比重上，青島是8．8％，深圳高達38％，相差了將近5倍。

葛家成建議，政府應加大對創(chuàng)新型領軍企業(yè)的政策支持力度，構建以重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)為導向、以企業(yè)為主體、以高等院校科研院所為支撐、上下游企業(yè)以及相關產(chǎn)業(yè)分工合作、利益共享、風險共擔、優(yōu)勢互補的技術創(chuàng)新聯(lián)盟，實現(xiàn)創(chuàng)新要素跨領域跨行業(yè)整合。

陳東

陳東也認為，政府應該在打造與國際接軌的科創(chuàng)平臺，為企業(yè)提供“人才＋項目＋平臺＋資金”四位一體的科創(chuàng)服務之后，“退后一步，站高一層”，把學會、協(xié)會等各種社會團體、民間組織推上舞臺，把專業(yè)的事情交給專業(yè)的人去辦。企業(yè)應該“站前排，唱主角”，進而實現(xiàn)科技成果“創(chuàng)意來自企業(yè)，研發(fā)來自企業(yè)，經(jīng)費來自企業(yè)，最終落地在企業(yè)上”。

劉浩

民建青島市委青工委委員、青島斯坦德檢測股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁劉浩建議，應大力提升科研成果與本地產(chǎn)業(yè)的適配度，讓更多的科技“種子”在青島結出甘甜的產(chǎn)業(yè)“果實”。此外，我市應更加重視本土中小型企業(yè)的培育和發(fā)展，在政策上對“外地女婿”和“本地兒子”一視同仁，幫助青島本土科技企業(yè)不斷做大做強。

構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)

全面推進科研成果轉化進程

今年是“十四五”開局之年，也是“項目落地年”，如何開好局、起好步，與深化科技成果轉化息息相關。

同時，作為2021年九件大事之首，“著力增強科技創(chuàng)新能力”已被寫入青島市政府工作報告中，科技創(chuàng)新轉化的進程驟然加快。

事實上，近年來，我市強化科技創(chuàng)新策源能力，積極布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，鼓勵多元化主體參與，在推進科技成果轉化方面的努力有目共睹。同時，我市還在聚焦“科技創(chuàng)新能力、高新技術產(chǎn)業(yè)、科技改善民生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)”四大重點，打造長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地方面初顯成效。

王鋒

作為其中的先行者，嶗山區(qū)在打造創(chuàng)新平臺、強化政策支撐、推動技術轉化等方面積極先行先試，聚焦產(chǎn)學研融合發(fā)展和積極打造科技成果轉化示范區(qū)方面成績斐然。嶗山區(qū)區(qū)長王鋒介紹，嶗山區(qū)借助市場的邏輯、資本的力量，以企業(yè)為主體推動科技成果的轉化。嶗山區(qū)規(guī)上工業(yè)中超過86％是高新技術企業(yè)，技術成果轉化交易的70％發(fā)生在企業(yè)。嶗山區(qū)通過科技成果和企業(yè)的緊密對接，孵化出了多家“瞪羚”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)，其中“獨角獸”企業(yè)數(shù)量排在全省首位。“未來，嶗山區(qū)將營造一個‘政產(chǎn)學研金服用’的綜合平臺，緊密對接高校，做融合的文章、賦能的文章，為科研成果產(chǎn)業(yè)化提供全方位的、綜合性的支持。”王鋒說。

崔嶙

青島市科技局總工程師崔嶙認為，科技成果轉化需要政府全力支撐，從供給側、服務側和需求側全面發(fā)力，不斷激發(fā)科研機構、企業(yè)兩類主體的創(chuàng)新活力。在供給側方面，“十四五”期間，我市將進一步加快國際化步伐，積極參與國際大科學計劃和大科學工程，同時依托國際技術轉移協(xié)作網(wǎng)絡中國運營總部等專業(yè)機構，搭建國際科技合作平臺，提供跨國技術轉移服務。其中，山科大、青大、青科大獲批省科技成果轉化綜合試點，將進一步深化職務科技成果權屬改革，充分激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

據(jù)悉，“十四五”期間，我市將以深圳為標桿，緊緊抓住“高企上市”這個牛鼻子，加速創(chuàng)新要素向高企集聚，推動更多高企通過上市做大做強。我市還將集聚創(chuàng)新要素，貫通“四鏈合一”，做強產(chǎn)業(yè)鏈，做大資金鏈，做實人才鏈，做精創(chuàng)新鏈，做優(yōu)政務服務，構建“4＋1”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，全面推進科研成果轉化進程。（青島日報／觀海新聞記者 黃飛 攝影 趙健鵬）