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青網 發布時間：2018-06-22
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青島新聞網6月22日訊(通訊員 石南) “施人玫瑰，手留余香”，樂善好施是中華民族的傳統美德，在時間的長河中不斷沉淀延續，展現著關乎“慈善”二字的廣闊胸懷與高尚境界。
青島西海岸新區慈善總會立足新時代背景，緊遵習近平總書記“完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系”指示，踐行“先行先試，善作善成”新區精神，務實開展各類慈善活動，在慈善募救、宣傳、公信力、組織建設等方面取得了長足進步，新區慈善事業實現健康快速發展。
夯實慈善事業基礎保障
國發〔2014〕61號《關于促進慈善事業健康發展的指導意見》指出：“慈善組織是現代慈善事業的重要主體，大力發展各類慈善組織，規范慈善組織行為、確保慈善活動公開透明，是促進慈善事業健康發展的有效保證。”
扶貧濟困工作需要良性慈善組織的有力推動，新區慈善總會結合新區慈善事業發展需求，將鎮級慈善組織獨立法人化試點工作列為年度工作重點。2016年9月22日，新區首個鎮級獨立法人慈善會在濱海街道成立，開辟了新區鎮級慈善組織獨立開展慈善活動的先河。
2017年7月25日，新區慈善總會邀請新區工委、人大、管委、政協、各大功能區分管領導出席新區慈善總會三屆一次理事會議，督導新區慈善總會換屆工作。新區工委副書記楊東亮對新區基層慈善組織建設所取得的成績給予了充分肯定，提出“區、鎮兩級慈善組織按照上級要求，力爭今年底實現鎮級慈善組織全部獨立法人化、各大功能區慈善組織全覆蓋。”
新區慈善總會新一屆領導班子接任后，認真貫徹落實三屆一次理事會議精神，迅速完成了人員崗位角色轉換和工作融合交接；深入轄區各鎮街（管區）慈善分會和各大功能區充分調研，廣泛征求意見，協調業務主管部門，綜合各單位經濟狀況和慈善工作特點，采取會長分工督導、資金扶持和區鎮聯動相結合的方式，全面科學推進基層慈善組織建設工作。
截至目前，新區慈善總會已在轄區建立起鎮級慈善組織17家，各大功能區慈善分會6家，機關、行（企）業慈善分會10家，村（居）慈善工作站884個，初步實現了慈善組織網絡進機關、鄉村、社區、學校、社團和企業，有效夯實了新區慈善事業創新發展基礎。
筑牢鎮級慈善法人體系
打造高效、便捷慈善服務平臺，筑牢鎮級慈善法人體系，打造高效、便捷慈善服務平臺，將慈善觸角伸向最基層，挖掘慈善新資源，依法構建全域慈善網絡，是新區慈善總會近年來基層組織建設主題。新區慈善總會根據省政府（魯政發〔2015〕16號）《關于貫徹落實國發〔2014〕61號文件促進慈善事業健康發展的意見》中“全省到2020年，每個鄉鎮（街道）都建有1家以上具有獨立法人資格的慈善組織”要求，依托濱海街道獨立法人慈善會的成功試點經驗，搶抓時間節點，于2017年底，相繼完成了濱海、泊里、隱珠等16家鎮級慈善組織向獨立法人化轉型工作。鐵山街道近期也將依法完成獨立法人慈善會注冊登記工作，屆時新區慈善總會所轄17家鎮級慈善組織全部實現獨立法人化。
鎮級獨立法人慈善組織的落地開花，助推新區基層慈善組織工作效率得以提升、困難群眾辦事流程得以簡化、民眾參與慈善熱情得以激發，募救工作得以創新突破。2017年，新區慈善總會共計募集善款2030.47萬元，其中轄區鎮級獨立法人慈善會募集善款855.17萬元，較2016年度鎮級慈善
組織所募集善款295.5萬元提高了190%，轄區民眾受惠幅
度進一步擴大。
打造慈善品牌善惠于民
隨著新區鎮級獨立法人資格慈善會、行（企）業慈善組織的建立完善，慈善募救工作整體結構發生了改變，基層慈善影響力、品牌的打造，與社會民眾的愛心度和困難群體的受惠度息息相關。新區慈善總會順應新區慈善事業發展需要：
一是啟用幫扶機制。為每個鎮級獨立法人慈善會分別劃撥了50萬元，專項用于建立資醫、助學、扶貧等符合基層特色的救助品牌項目，以形成愛心磁場向行業領域同步輻射，最大化滿足社會民眾慈善需求。
二是強化資金管理。圍繞“文化、公信、義工”三大品牌建設，定期對轄區鎮級獨立法人慈善會執行民政部、財政部、國家稅務總局（民發〔2016〕189號）《關于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的規定》和落實新區慈善總會專項救助資金使用情況進行了指導和檢查，確保鎮級慈善資金時刻處在陽光之下，提升群眾對慈善工作的信任感和滿意度，有效推動基層慈善品牌建設工作。
三是增強惠民效果。推行張家樓鎮慈善會“慈善＋藍莓產業、慈善＋體育健康、慈善＋文學藝術、慈善＋植樹造林、慈善＋環境整治”等“慈善＋”品牌，有效提升了鎮級慈善組織品牌占位，在發揮主觀能動性、創新慈善形式、讓困難群體及時獲得慈善關愛等方面已初顯成效，營造出了人人參與慈善的良好氛圍，搭建起高效便民慈善服務平臺，拉近了慈善事業與基層群眾溝通聯系的距離。鎮級慈善組織自主打造出的慈善品牌，更加貼近慈善工作實際、便利社會民眾參與慈善活動，更能取信于民、善惠于民。
積微成著，情灑新區。新區慈善總會成立14年來，多渠道募集善款1.87億元，投入善款1.48億元，相繼實施了“春節送溫暖”“大病救助”“慈善助學”等20余個項目，惠及10萬余戶困難家庭，200余家弱勢單位，已成為政府保障體系的有益補充，日益完善的鎮級慈善法人體系也將成為新區慈善事業發展的堅強柱石。新區慈善事業的明天必將更加美好！