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　　在5月19日召開的全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會上，黃島公安分局隱珠派出所所長王瑞波獲評“全國特級優秀人民警察”——

　　40歲的王瑞波現任黃島公安分局隱珠派出所所長。1998年12月參加公安工作后，他從一名普通民警成長為原膠南市公安局刑警大隊副大隊長，繼而走上派出所所長崗位。其間，他被公安部記個人“一等功”一次，青島市公安局記個人“二等功”一次、“三等功”兩次；曾榮獲“全省優秀派出所所長”“青島市公安局破案能手”等稱號。在5月19日召開的全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會上，王瑞波獲評“全國特級優秀人民警察”。

　　降低發案率維護一方百姓平安

　　“讓老百姓安全是警察的最大責任。”從警19年，尤其是到基層派出所工作以后，對于這句話，王瑞波體會越來越深。“保護好群眾的利益，人民警察責無旁貸，無論遇到什么困難，我們都不能有任何退縮。”

　　“打擊犯罪一定不能手軟。”在刑警大隊打黑除惡的經歷，王瑞波仍歷歷在目。2010年，他帶領辦案人員對以王某、唐某為首的涉黑犯罪組織展開秘密偵查，查明王某組織成員霸占顧家崖頭海灘故意傷害、強迫交易、敲詐勒索等違法犯罪事實。其間，他和民警克服受害群眾人數多、居住分散、迫于犯罪分子淫威不敢作證等困難，加班加點工作二百多天，徹底打掉了該黑惡團伙。王某、唐某兩名犯罪嫌疑人，分別被法院判處有期徒刑20年和14年，其他23名骨干和一般成員也分別受到相應的懲罰。

　　2012年，王瑞波任王臺派出所所長。“王臺鎮位于黃島區北部，與膠州、諸城接壤，流竄作案犯罪活動猖獗，打擊處理難度大。”王瑞波說，初任所長時，他讓民警統計了近三年的警情，結果讓他大吃一驚，“平均每年各類警情有5700多起，其中盜竊犯罪猖獗，是影響轄區群眾安全的重要因素。”

　　“讓百姓更有安全感，對公安機關的滿意度提上來，就要把轄區的發案率降下去。”王瑞波說，為此，派出所把打擊的鋒芒直刺嚴重危害群眾生命財產安全的盜搶騙等犯罪行為，一批犯罪分子相繼落入法網，轄區發案率連年呈顯著下降趨勢，群眾安全感、滿意度逐年上升。

　　2015年底發生在王臺鎮的一起搶奪案，王瑞波印象深刻。“嫌疑人騎摩托車將受害人的挎包搶走，受害人被猛力拖拽后倒地受傷。”王瑞波回憶說，近年來，社會治安秩序持續穩定，發生搶奪案十分罕見，一時間，鎮上的居民都人心惶惶。

　　為盡快破案、消除社會影響，王瑞波靠案指揮，帶領民警研判案情，分析認為該案系流竄作案的可能性較大，決定從排查外來人員入手突破。隨后，民警對旅館、網吧等流動人員聚集的場所逐一排查，最終發現了與搶奪案現場出現的嫌疑人員有關的線索，經一路追蹤，成功將搶奪嫌疑人劉某抓獲歸案。經審查，劉某在黃島、膠州等地流竄搶奪作案十余起。

　　2016年初，隱珠派出所設立，王瑞波到這里走馬上任。在新的崗位上，他繼續延續“降低發案、提升群眾滿意度”的工作思路，悉心研究轄區犯罪形勢特點，推出了一系列“保平安”的舉措，取得重大“戰果”——僅2016年，該所打擊處理的各類違法犯罪嫌疑人就有861名，其中，刑事拘留265人、行政拘留529人、逃犯67人；清理傷害類案件1210起，處結各類信訪投訴1930起。

　　善于創新提升派出所工作效能

　　“上面千條線，下面一根針。”派出所是公安機關的最基層，幾乎所有的公安業務在這里都有體現，做好并不簡單。

　　在“老搭檔”、王臺派出所副所長蔡超看來，創新精神，在王瑞波身上表現得淋漓盡致。“尤其在派出所工作期間，由他創新提出的多項工作，走在了分局乃至全市、全省的前列。”

　　蔡超舉例說，王臺派出所轄區是黃島區的北部經濟中心，企業多，經濟類違法犯罪時有發生，但由于以往經偵力量薄弱，經濟案件破案難度大。王瑞波到任后，根據轄區案件實際和派出所民警情況，創新機制，成立了 “三人經偵探組”，明確工作分工，實現了對可能誘發經濟犯罪的預警性信息的及時收集。“隨著工作的持續推進，派出所將涉嫌經濟犯罪的單位和個人納入了常態化管理，及時發現可疑線索，適時采取措施予以打擊。”

　　王瑞波向記者講述了一起在經濟破案會戰期間順線破獲的案件：他在帶領民警辦理個體運輸司機楊某福偽造證件、印章案時，楊某福在審訊過程中不經意提到自己曾讓一名四十多歲的婦女代開發票。覺察到這可能涉及虛開增值稅發票犯罪，王瑞波不動聲色地問清來龍去脈，然后通過楊某福配合以買發票的方式抓獲了虛開抵扣稅款發票嫌疑人莊某美。

　　經過突擊審查，莊某美對以盈利為目的、從青島某物流有限公司為他人虛開用于抵扣稅款的“公路、內河貨物運輸業統一發票”的犯罪事實供認不諱。隨后，王瑞波立即帶領民警查扣了該物流公司2006年以來的所有發票及內部賬本，從幾十萬條信息中梳理線索，收集證據，經過15天連續奮戰，最終查清犯罪事實。“這起案件涉案金額達2600余萬元，涉案稅款180余萬元，共抓獲犯罪嫌疑人13名。”

　　記者采訪中了解到，王瑞波注重總結提煉實戰經驗，不僅按照“人盡其才”原則將派出所民警分為接處警、打擊處理、社區警務、治安巡邏、后勤保障、戶籍、調解等7個組，明確職責分工，形成比學趕幫超的氛圍，還組織辦案民警研究開發“經偵微課程”，把派出所辦結的有關經濟犯罪案件制作成課件，廣泛開展“以案講法”活動，有效提高了民警偵破合同詐騙案、假幣案、虛開增值稅專用發票案等案件的能力。

　　此外，在推進社區警務工作中，王瑞波搶抓新型城鄉社區建設和社會治理網格化建設時機，率先實施“1+2+N”警務模式，形成網格民警、網格輔警、網格員三級網格管理體制，打破了傳統的粗放式警務模式，做實了社區警務；帶頭研發了能真實反映管控形勢、數據信息涵蓋基層工作的“基礎信息平臺”軟件，實現基礎要素的“實時管控”。

　　忠實履職做黨和人民的忠誠衛士

　　19個城市社區、35個村（居），人口超過46萬，企業8000余家，“九小場所”5萬余家……到隱珠派出所任所長，面對復雜的治安形勢，王瑞波感覺到“肩上的擔子更重了”，但他也清醒地認識到，“作為一名民警，無論工作崗位如何變換，讓群眾滿意這個追求不能變。”

　　從警以來，王瑞波做到了在打擊犯罪、保護人民的關鍵時刻挺身而出，在重大安保任務面前連續奮戰，在履職為民中做群眾的貼心人——

　　為了讓群眾少跑腿，王瑞波積極爭取黃島公安分局和有關街道辦事處的支持，解決了戶政大廳辦公場所問題，按照“一站式”“銀行式”服務要求，對窗口重新梳理、優化整合，進一步提高服務效率；堅持開展走訪活動，在王臺派出所任所長時，用兩個月時間將王臺鎮52個行政村跑了一遍，了解群眾需求、掌握群眾期盼，近幾年為群眾解決實際困難800余件，個人捐款捐物折計超過3萬元。

　　所長領著群眾辦戶口遷移，這在隱珠鎮傳為美談。2016年3月，一名婦女到隱珠派出所值班室，嚷著要見所長。民警問她有什么事，這名婦女只說見了所長才能說。得知這個情況，王瑞波處理完手頭的工作，立刻來到了值班室，詢問得知，這名婦女是要辦理戶口遷移。

　　這本是件非常普通的業務，但王瑞波還是陪著她到戶籍室辦理了相關手續，材料完成審批后，這名婦女突然大哭起來。大家細問才知道，原來，這名婦女在辦理戶口遷移時到戶籍遷出地跑了多次，手續才辦齊，到戶籍遷入地，她一時沖動直接要求找所長辦，沒想到能夠得到應允。

　　“火車跑得快，全靠車頭帶。”提起王瑞波，隱珠派出所指導員張莉滔滔不絕，“工作中，他把隊伍建設抓在手上，注重發揮班子成員在帶隊伍中的作用，在工作中敢于說 ‘向我看齊’，帶頭講奉獻、樹正氣，給全所民警做出了榜樣。”“對民警體貼愛護，政治上關心、工作上關懷、生活上照顧，增強了隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力。”

　　“到任后，他著手制定從優待警措施7條，還多方籌措資金，改善民警的工作和生活條件。平時，他主動和民警交流思想、溝通感情，了解他們的所思所想，聽取他們的工作建議，幫助解決實際困難。”隱珠派出所副所長丁維國說，考慮到民警大都沒有太多精力照顧家庭，所長王瑞波每年都會組織家屬座談，想方設法為民警家庭解決問題，爭取家屬的理解和支持。

　　“安保執勤得像‘相親’一樣。”王瑞波半開玩笑說的這句話，輔警隊員葛雨田一直記在心里。他告訴記者，大學畢業后到隱珠派出所成為一名輔警，開始時對站崗執勤工作非常不適應，平時也無精打采，“休息閑聊時，所長經常和我們說，‘安保執勤得像相親一樣，把最好的一面展現出來，嚴寒中不怕冷，酷暑中不怕熱’。”“在業務方面，所長常常以身作則傳幫帶，如年輕民警辦完案子，只要有時間，他總要幫民警進行總結，找優點、找不足，幫助大家成長。”民警黃德輝說。

　　牢記使命、忠實履職，頑強拼搏、無私奉獻。如何繼續做好黨和人民的忠誠衛士？采訪中，王瑞波給出了他的答案。“始終把人民放在心中，更好地履行一名人民警察的神圣職責，更好地維護一方穩定和平安”“選擇了警察這個職業，意味著選擇了奉獻和付出，如果我們的汗水乃至鮮血和生命能夠換來百姓的安寧和幸福，那犧牲就是值得的。”