????青島市2015年食品安全狀況報告新聞發布會

????主持人：各位媒體朋友們，

????大家上午好!歡迎大家來到市政府新聞辦新聞發布會的現場，今天的發布會主要是向大家通報《2015年全市食品安全狀況報告》。由于食品安全問題關系到老百姓的切身利益，希望媒體朋友們給予多多的關注。為了做好今天的發布，我們特別邀請了市食品藥品監督管理局副局長趙樹民同志，以及市食品藥品監督管理局有關處室負責人。

????下面，請市食品藥品監督管理局副局長趙樹民同志通報我市2015年全市食品安全狀況報告。

????趙樹民：記者朋友們：

????大家好。為全面客觀反映我市食品安全狀況，引導消費者科學消費、安全飲食，市食品安全委員會辦公室(市食品藥品監管局)依據近年來工作數據，發布2015年全市食品安全狀況報告。這是2013年體制改革以來，市食安辦第三次發布我市食品安全狀況白皮書，三年來的很多比較數據，較全面地反映了我市食品安全狀況的提升。由于食用農產品依照《農產品質量法》管理，故本報告不將食用農產品列入統計范圍。

????一、總體狀況

????(一)底數情況

????我市食品工業總產值(規模以上)已達2000.12億元，出口交貨值343.72億元，利稅76.6億元，食品工業從業人員20余萬人。截至2015年底，全市共有食品生產經營獲證企業84329家。其中，食品生產企業1289家、食品添加劑生產企業149家、食品流通單位58114家、餐飲服務單位24777家。

????(二)抽檢合格率

????2015年，全市共完成食品安全定性定量檢測76102批次，千人樣本量達到了8.42批次，超過了6批次/千人的國際標準，位居全國副省級以上城市前列。評價性抽檢合格率98.6%，達到歷史最高水平。綜合抽檢合格率96.67%，較2014年96.5%提高了0.17個百分點。

????(三)事故發生率

????2015年，未發生重大以上級別食品安全事故。2013-2015年，全市共發生10人以上的食品安全事故17起，涉及513人次，未發生重大以上級別食品安全事故，未出現死亡病例，發病率有效控制在國家規定的十萬分之六以內，2015年發病率為十萬分之1.52。三年來事故起數、涉及人數和發生率呈逐年下降趨勢。

????(四)群眾滿意度

????每年一次的全市社情民意調查數據顯示，市民對我市食品安全狀況的滿意度呈逐年提高態勢，2015年首次突破70%，達到歷史最高水平。

????二、監管情況

????(一)強化市場監管，解決群眾“菜籃子”安全問題。在3家主要批發市場設立了市場監管所，在18家批發市場、95家農貿市場設立了監管員，切實落實市場監管責任。全面實施了市場質量保證金制度，對各類市場收取質量保證金1495萬元，較好解決了部分市場主辦者只管收錢不管食品安全的問題。實施了嚴格的農產品退市制度，有80多家在商場超市和批發市場被抽檢不合格的違法違規經營業戶被清退出市場。建立了嚴格的檢驗檢測和不合格農產品銷毀制度，對入市農產品每車必檢、每品種必檢，全年共檢出并銷毀不合格農產品120余噸。經治理，全市市場農產品合格率從92%上升至96%。

????(二)創新“食安亮化”，解決部分企業、業戶暗箱生產不合格食品問題。對67家食品生產企業實施了“車間亮化”,在162家中型以上商場超市設立了現場制售監控系統,在5557家大中型餐飲單位、學校幼兒園食堂實施了“明廚亮灶”工程，這些單位抽檢合格率均接近100%。

????(三)規范“三小”監管，解決小作坊、小攤販、小餐飲隱患多的問題。制定了小作坊監管辦法，2015年，我市小作坊抽檢合格率達到86.06%，同比提高6.1%。制定了食品攤販監管工作指導意見，市場內小攤販備案登記率達到100%，同比提高30%。制定了小餐飲監管辦法，將5000余家無證小餐飲納入規范化管理，持證率比去年同期提高127%，消費者投訴舉報率同比下降12%。

????(四)堅持嚴厲打擊，解決違法犯罪行為易發多發問題。2015年，全市各級各有關部門共查處違法案件5430起，責令整改2.9萬余家，取締1436家，曝光不合格單位510家，罰沒款2866萬元，積極向公安機關移交犯罪線索，對324名犯罪嫌疑人采取了刑事強制措施，形成了強力震懾。

????(五)堅持服務惠民，努力提高人民群眾參與度。啟動了“校車食安課堂”，在1600輛校車上向12萬中小學生發放科普手冊、講解科普知識。開展科普進農村、進社區活動，依托媒體社區報直投入戶向35萬群眾普及食安知識；在6000多個農村和城市社區建設科普宣傳站，開展各類活動5.8萬次。開展“你點我檢”活動，組織開展了十大食品抽檢活動，全市開展“快檢進市場、進社區”活動1000余場次，并建設了200多個常設快檢點，提供面對面的食品快檢服務。建設監管微服務平臺，建立了覆蓋10萬市民的官方微信矩陣，受理微信投訴舉報400余起。啟動了“手機食安課堂”，已發送2000萬人次，覆蓋900萬人群。

????三、風險防控

????報告從抽檢數據、過程風險、投訴舉報等方面系統分析了我市食品安全風險。

????從抽檢項目來看，導致我市食品安全不合格的主要因素是：農獸藥殘留超標、食品添加劑超標、微生物超標、重金屬及污染物超標、特征指標不達標等。從抽檢品種來看，主要不合格食品品種為蔬菜制品、水產制品、糕點、肉制品、糧食加工品、餐飲食品、食用農產品、豆制品、茶葉及相關制品、食用油。從抽檢環節來看，食品生產環節的小作坊、食品流通環節的集貿市場、餐飲服務環節的中小型餐館的抽檢合格率相對較低。從抽檢區域來看，農村地區的抽檢合格率最低，為92.23%，低于城區2.53個百分點，仍需進一步強化監管；校園周邊的抽檢合格率98.46%，較2014年提高了6個百分點，說明去年的校園周邊食品安全整治行動取得了積極成效。同時，近兩年，以添加非食用物質為主的違法行為已大幅降低，2015年只有3批次產品檢出非食用物質，而以劣代良、以假亂真的食品造假事件不斷出現。

????針對這些風險，全市食品安全監管部門將按照市委、市政府和國家總局、省局部署要求，深入推進食品藥品治理工作，一是全面推進風險管理，堅決守住不發生重大食品安全事故的底線；二是強化農產品源頭治理；三是創新食品生產、流通、餐飲環節監管；四是加大檢驗檢測力度；五是嚴厲打擊違法犯罪行為；六是深化品牌引領行動，鼓勵多方共治，努力創建國家食品安全城市，捍衛人民群眾“舌尖上的安全”。

????四、消費建議

????針對以上風險和問題，市食品安全委員會辦公室提醒廣大市民：第一，到獲得食品經營許可證的經營場所、餐飲單位選購食品、就餐，妥善保存收據、發票等憑證，不要在流動攤販等非法經營者處購買、就餐；第二，認真查看食品的外觀、標簽和公示牌內容等重要信息，確認規格、保質期、檢測合格證明、生產者等食品信息后方可購買；第三，尋找笑臉就餐，要到餐飲服務食品安全量化分級高——有大笑、微笑臉譜標識的餐飲單位就餐；第四，發現或懷疑食品存在質量安全問題，及時撥打12345投訴舉報電話或者通過微信(qd12331)進行投訴舉報。同時，我市2015年食品安全狀況報告還對一些食品安全知識誤區作了專家解讀。在此，也歡迎各位記者朋友監督我市食品安全工作，幫助我們改進和提高工作水平，更好地捍衛群眾“舌尖上的安全”。

????謝謝大家。

????主持人：今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！