????記者從市農委了解到,隨著我市農村土地承包經營權確權登記頒證工作的不斷深入,截至10月底,全市已有5058個村(社區)開展確權工作,占應確權村莊總數的95%,確權面積558.1萬畝,105.2萬戶農民拿到確權證。按照計劃,我市到今年年底前將全部完成確權頒證任務,共有5339個村需要開展確權登記頒證工作。從11月起,我市成立的土地確權登記頒證驗收小組將對各區市逐個開展檢查驗收,每個區市驗收村(社區)不少于總村數的5%。
????據市農委相關負責人介紹,目前,確權登記頒證工作進入攻堅階段,特別是對實行“兩田制”和多留機動地的村,我市堅持“大穩定、小調整”的原則,依法依規、積極穩妥地開展確權登記頒證工作。在實際工作中,我市對“口糧田”和“責任田”都按人均承包的村,穩定原有土地承包關系,進行確權登記頒證。對原“口糧地”按人均承包、但“責任田”未按人均承包的村,先將“責任田”按人均分;對主要按勞動力承包或“叫行”發包且農戶之間承包土地不均衡的村,將集體所有土地按人均分到戶,承包合同不到期的,做好原承包戶的工作,土地調整方案應合法合規,村集體經濟組織不得再留機動地。以膠州市里岔鎮陡嶺后村為例,這個村一直實行“兩田制”,自1994年進行土地發包實行兩田制至今,再未對土地進行任何調整,無地人口達120人,涉及60戶。全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作開始后,該村充分發揮村民自治的作用,綜合實施 “確權確地到戶”、“確權確利不確地”等多種方式,扎實有效開展“兩田制”調整和確權登記頒證工作。目前該村“兩田制”調整已完成,正在開展土地確權登記頒證工作。此次確權的1550畝土地中,960畝實耕地實行按人均分并確權確地,100畝海源草坪項目占地、490畝四荒地實行 “確權確利不確地”,由集體公開發包,按人均分收益。此外,在目前完成確權工作的村莊中,采用“確權確股不確地”方式的有127個村。黃島區鐵山街道丙村因人均耕地只有0.077畝,村委決定采取 “確權確股不確地”開展確權。目前,權證已發放到農民手中。
????農村土地承包經營權確權登記頒證夯實了農業適度規模經營基礎。截至目前,全市發展百畝以上家庭農場、種植大戶6000多家,農村土地流轉面積達170多萬畝,占耕地總面積27%;全市規模經營52.6萬畝,占土地流轉總面積的31%。此外,結合頒證工作,我市構建起了市、區市、鎮街三級農村產權交易市場體系,建成了6個區市級、64個鎮街級農村產權交易平臺,產權交易額達2.83億元。