????編者按:
????今年7月召開的山東省委十屆十二次會議確定,山東統籌推進“四個全面”戰略布局,以精準有效的措施推動穩增長調結構,著重把握“四個關鍵環節”,努力實現八個方面新進展。圍繞這個主題,10月12日,“新常態·新定位·新提升——第十一屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動即將啟動。活動將通過全國新媒體的視角,全方位展現山東在經濟新常態下,穩增長調結構,迎難而上、改革創新的經驗做法和成就亮點。
????即日起,大眾網、山東24小時新聞客戶端、山東手機報、大眾網官方微博、微信全平臺推出系列文章——行穩致遠在擔當,圍繞“一個定位,三個提升”,從項目園區建設、產業轉型升級、現代農業發展、創新驅動發展、開放型經濟發展以及促進消費改善民生六個方面,宏觀講述山東“穩調”故事,全景呈現為“走在前列”而奏響的山東樂章。
????行穩致遠在擔當(7)
????隱形的翅膀讓“大象”跳舞山東創新驅動贊點多
????大眾網記者 于瀟瀟
????解決了“人”的活力問題,解決科技與經濟“兩張皮”問題,解決了企業技術創新的主體地位問題;解決了營造公平競爭創新環境的問題,解決了金融對創新的支持問題……山東出臺的一系列政策,為創新驅動再打了一劑強心劑,山東創新驅動敲響了鏗鏘鼓點。海洋科學、工業機器人核心部件……一系列的新發現、新發明不斷發現,新技術、新成果加快轉化,為經濟轉型升級提供了強大的動力源泉。科技創新就像一對隱形的翅膀,讓傳統大型企業這頭“大象”也能翩翩起舞。
????多個文件為科技創新鋪路
????在山東淄博市博山區,白楊河電站十幾層樓高的煙囪不斷“噴吐”著白色水蒸氣。作為山東省首個煙氣超低排放示范工程,大氣污染防控技術創新及示范工程,濕法高效脫硫技術、濕式靜電煙氣深度凈化、超低濃度污染物方面監測技術等一系列研究成果,在這里得到了示范應用,粉塵排放小于3mg/m3,SO2排放小于20mg/m3,NOx排放小于30mg/m3……煙氣的排放標準優于天然氣燃氣輪機排放標準限值要求。這一示范的成功,讓火電的價值得以重估,對山東電力行業轉方式調結構有著深遠影響。
????技術革新引領行業發展,傳統產業插上技術的翅膀,騰籠換鳥、浴火重生。
????在山東高唐,金盛新材料科技有限公司憑借自主研發的一項循環利用技術,每年從排掉的生產廢水中“撈回”500萬元。
????在泰安,康平納公司憑借技術,將高溫、高濕、高毒的紡織印染行業用工數銳減70%,榮獲國家科技進步獎一等獎
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????這些成績,是山東實施創新驅動戰略的初步成果。而在此之前,與全國情況一樣,山東高新技術產品主要依賴國外技術,國內的科研成果由于與實踐需求結合較差,幾乎都被鎖在檔案室里;由于長期依賴外部技術引入,本土企業逐步失去了技術自生能力,企業尚未真正成為技術創新的主體……在大力實施創新驅動的過程中,上述問題成為一個個攔路虎,曾嚇退了不少創新創業者。
????這些“攔路虎”,現在在山東正被“個個擊破”:針對優秀科技成果少、申報科技獎勵難等問題,山東制定出臺《關于改進山東省科學技術獎勵工作的意見》;針對科技資源分散重復、科技專項數量較多、部分邊界不夠清晰、相關信息不夠公開透明等問題,山東制定出臺《關于改進和加強科技計劃管理提高財政科技資金使用效益的意見(試行)》;為加強科技計劃與人才計劃的緊密銜接,山東出臺《山東省自然科學基金改革意見》……十八大以來,山東多次召開會議,研究實施創新驅動發展戰略,推出了加快發展科技服務業、加強知識產權保護、加速科技成果轉化等方面的新政策、新舉措。
????數據顯示,2014年,山東全省規模以上高新技術產業實現產值44566.29億元,同比增長15.46%,占規模以上工業產值比重為31.39%,比年初提高1.16個百分點;獲得2014年度國家科技獎28項,其中國家科技進步一等獎兩項,參與完成國家科技進步特等獎一項,實現了新突破;區域創新能力保持全國前6位,繼續穩居“第一梯隊”。
????多條橋梁為科技創新服務
????現實中,不難發現這樣的問題:一邊,大量精良的科研儀器設備被鎖在高校和科研院所的實驗室里,有些甚至長期閑置;另一邊,大批中小企業卻因科技投入不足,花不起錢購買基礎性研究設備。
????為破解這個兩難困局,山東省出臺了《山東省小微企業創新券管理使用辦法》,以創新券的形式,依托山東省大型科學儀器設備協作共用網,對山東省內(不含青島市)小微企業使用高校、科研院所及其他企事業單位科學儀器設備進行檢測、試驗、分析等活動發生的費用給予補助。目前,省財政已支付5000余萬元的創新券,2100余家科技型小微企業加入了省大型科學儀器設備共享網,可享受9118臺(套)儀器設備提供的服務。
????針對企業與高校、科研院所、政府之間存在的信息不對稱問題,山東也進行了有益探索。
????“之前為了尋求一項關鍵技術的對接單位,我們曾全國跑甚至遠涉重洋,花費2年多的時間;而不久前通過這個平臺,我們在極短的時間內就與山東大學材料學院建立了合作關系。”作為一家科技型中小企業的負責人,山東東儀光電儀器公司董事長趙珍陽在接受大眾日報記者采訪時不無感慨,他打算接下來再通過這一平臺甄選部分科研院校、企業作為合作對象,組建產業聯盟。信息即財富,趙珍陽說,平臺不僅為企業省下時間、精力、金錢,更重要的是幫助企業把握住市場先機。
????趙珍陽所說的平臺,就是山東省科技成果轉化服務平臺。在這個平臺上,政府、高校、科研院所、企業四方資源匯聚,只要輕點鼠標,企業需求、技術供給、中介服務等信息一目了然。目前,山東省科技成果轉化服務平臺會員增加到1843家,科技專家和技術經紀人6726人,發布技術供需信息4126項,累計成交合同259項,成交金額2.24億元。
????在新常態下,科技金融對于創新的意義不容低估。對于種子期、初創期的科技型小微企業,科技成果轉化和產業化急需的就是資金,但由于這些企業資產輕、風險高,大多數金融機構不愿投,也不敢投,限制了企業的快速成長。為有效解決這些問題,今年年初,山東省啟動了科融天使基金。山東省科技融資擔保有限公司董事總經理譚守清告訴記者,目前對科技型中小企業投資業務已經起步,投資1000萬元對3個早期小微企業進行了支持,推動其創新創業順利起步,另有五六家處于考察階段,“希望我們的基金能起到引領帶動作用,讓更多的社會資本參與支持新興產業的發展。”
????多項投入為科技研發續費
????創新力度大不大,科技投入是標尺。《2013年全國科技經費投入公報》提供的數據顯示,2013年,山東省共投入研究與試驗發展經費1175.8億元,比上年增加155.5億元,同比增長15.24%,研發經費投入強度為2.15%,比上年的2.04%提高了0.11個百分點,超過全國平均水平。同時,研發經費占全國的比重從上年的9.91%升至9.93%,繼續位列全國第四位。
????在各項改革措施保障下,山東各類科技計劃順利實施,2014年重大關鍵技術招標取得重要階段性成果,一系列的科技“新名詞”走到“前臺”:“海洋科學”科技創新工程構建了多尺度海洋動力過程及海氣相互作用理論體系,在Science雜志發表兩篇文章,這是我國物理海洋學界首次以第一作者在該雜志發表論文;信息系統核心裝備技術創新計劃,在關鍵應用主機核心技術研究方面進展順利,完成了核心芯片組原型驗證系統設計;金融數據分析工具及風險管理平臺,完成基本版本的數據分析及模型工具平臺(v1.0),已應用到齊魯銀行等6家銀行的風險管理系統;工業機器人核心部件創新計劃研發,定制了高檔數控精密加工設備,這個項目對打破國外機器人技術和產品的壟斷地位起著關鍵作用,目前正在籌備成立機器人研究院……
????據統計,今年上半年,全省規模以上高新技術產業實現產值22502.43億元,同比增長10.02%,占規模以上工業產值比重為32.10%,比年初提高0.71個百分點;全省高新技術產業固定資產投資3176.55億元,占工業固定資產投資比重為31.87%;規模以上高新技術產業實現增加值4560.78億元,17個市高新技術產業實現產值與上年比全部實現增長。