????編者按：

????今年7月召開的山東省委十屆十二次會議確定，山東統籌推進“四個全面”戰略布局，以精準有效的措施推動穩增長調結構，著重把握“四個關鍵環節”，努力實現八個方面新進展。圍繞這個主題，10月12日，“新常態·新定位·新提升——第十一屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動即將啟動。活動將通過全國新媒體的視角，全方位展現山東在經濟新常態下，穩增長調結構，迎難而上、改革創新的經驗做法和成就亮點。

????即日起，大眾網、山東24小時新聞客戶端、山東手機報、大眾網官方微博、微信全平臺推出系列文章——行穩致遠在擔當，圍繞“一個定位，三個提升”，從項目園區建設、產業轉型升級、現代農業發展、創新驅動發展、開放型經濟發展以及促進消費改善民生六個方面，宏觀講述山東“穩調”故事，全景呈現為“走在前列”而奏響的山東樂章。

????行穩致遠在擔當（3）

????政策紅包送真金白銀創客“孵蛋”有了底氣

????大眾網記者 王宗陽

????27歲的濟南小伙王一帆是個“海歸創客”。從英國讀完碩士，他放棄了一份穩定工作，選擇創業做空氣凈化器。短短一年半的時間，他的團隊從最初的兩人、一個月6000元業績，到2015年10月團隊突破30人、年營業額過了百萬。坐在300平米敞亮的辦公區中，他感慨的說要感謝山東省小企業創業輔導基地。在這里，他用便宜價租到了大“門面”，讓企業有了根，談大客戶時心中有了底氣，這個平臺還幫他們推介產品，認識了不少客戶。

????入駐基地+創業孵化，這是山東助小微企業騰飛的一大抓手。如今，山東小微企業數量多達百萬，為進一步促進他們創業創新，山東最近又連發五個政策“紅包”——在登記制度、貸款融資、創業補貼、費用減免以及扶持創業場地方面，給予了小微企業真金白銀。

????筑巢引鳳：

????3年內建800家創業基地，引創客來“孵金蛋”

????王一帆2010年從中國人民大學畢業后，選擇前往英國倫敦大學皇家霍洛威學院攻讀碩士，2012年畢業后放棄穩定的工作，先后供職保險與培訓行業。積累了一定經驗后，他在2014年3月與朋友一起創立了山東億尚同顏生物科技有限公司，主攻空氣凈化器、無油炸鍋等健康科技用品。

????王一帆和他的同學、創業伙伴于濱告訴大眾網記者，創業場地和銷售渠道，這是所有小微企業發展的“兩座大山”。他們選擇做健康科技產品，要走中高端路線，如果辦公室太“寒磣”，客戶就會質疑企業規模太小，產品不可靠。

????偶然的機會，他們了解到山東大東科技城作為省小企業創業輔導基地，有便宜又上檔次的“孵化辦公區”，專門針對科技型小微企業。很快，他們以低于市場價4成的價格，租到了300平米的專業辦公區。有了新辦公室后，他們談業務有了底，員工數也迅速擴大，談訂單成功率也高了。借力創業輔導基地，他們除了場地優惠還得到了免費的培訓和產品推介，如今他們每個月銷售額過10萬不再是難事。倆人算了算，來到創業基地一年了，這一年的銷售額突破了百萬元。

????山東省中小企業創業輔導師、山東大東科技城總經理徐鳳琴介紹說，大東既是科技型企業，也是山東省科技廳命名的“省級高新技術創業服務中心”、山東省中小企業辦公室命名的“山東省小企業創業輔導基地”，享受政府的優惠政策。除了給予創業者房租減免、免費培訓外，他們還在網上服務平臺搭建起虛擬的中小企業發展園區，免費給小微企業提供形象和產品展示，并對接各種商貿活動，成為政府和小微企業之間的紐帶。

????大眾網記者了解到，截至去年年底統計，山東已建立近400家市級以上小企業創業輔導基地，孵化成功率保持在70%以上。此外，山東還在籌劃由政府扶持，未來三年內建成800家省市中小企業創業輔導基地和創客空間。

????政策支持：

????五大“紅包”，真金白銀助小微企業發展

????日前，在煙臺從事餐飲行業的張興業，從登記人員手里正式接過煙臺首張“三證合一”的營業執照，“驚喜”地有些不敢相信，沒想到這張‘三證合一’執照，從辦到拿只用了不到一周時間。過去他創業辦公司，要辦完全套證照，需要帶著一摞原件、復印件，身份證復印件，填數十張表格，往返工商、質監、稅務各部門數次，要辦1個月以上，現在是又省時間又省錢。

????張興業眼中的變化，正是緣于山東最近發給小微企業的創業“紅包”。首當其沖的便是“三證合一”制度，企業無需單獨到三個部門分別辦理相關證照，只需要到工商部門辦理三方認可并且法律效力與原證照等同的工商營業執照即可，減少了企業往返各部門的奔波之苦。原先企業需要向稅務機關報送工商營業執照、組織機構代碼證等多類證照、資料，現在所有登記資料只需要向工商部門一次性提供，通過技術手段實現三方共享，不再需要納稅人額外報送，如此節約成本，這對于“人少錢緊”的小微企業是個大利好。

????過去，小微企業找銀行貸款比較難，針對這個問題，日前山東省財政廳、地稅局、金融辦等部門與國家開發銀行等35家金融機構共同簽署協議，將共同開展小微企業貸款風險補償和融資擔保代償補償戰略合作。截至目前，山東省財政已籌集省級小微企業貸款風險補償資金和融資擔保代償補償資金4．23億元。

????此外，在費用減免和補貼方面，今年9月山東出臺相關政策，對個體工商戶、小微企業，自首次注冊登記之日起3年內免收各類行政事業性收費。同時，還將小微企業一次性創業補貼標準提高到1.2萬元。

????在扶持創業場地方面，山東也出臺了鼓勵政策，對應屆畢業生和就業困難人員租用經營場地創業的，將給予一次性創業場所租賃補貼。另外，像王一帆所在的省級中小企業創業輔導基地，還可申報創業補助獎勵，進一步為小微企業減免場地租金。

????平臺建設：

????打造網上大平臺，讓百萬小微魯企“走出去”

????9月17日上午，德州創夢空間在經濟技術開發區電商孵化器四樓舉行揭牌儀式。創夢空間由德城區農村信用社、山東德興集團、中大貝萊特等德州十余家實力企業，聯合全國知名企業北京天使街，以眾籌的形式共同發起。這個創舉，一是將各類創新主體聚合起來自發地溝通、碰撞、協同、分享，二是聚集了天使投資人，在短時間內幫助創業者完成從概念到產品，從創意到公司的轉變，完成真正意義上的孵化，從而催生一批又一批創業企業的成功。

????創新是一個民族的源動力，千千萬萬的小微企業在其中扮演著重要角色。山東省工商局個體私營經濟監督管理處處長、經濟學博士郭之祥在接受大眾網記者采訪時介紹，根據山東工商系統年報有關數據，截止到今年6月底，山東民營企業數量達到了111萬，其中小微企業占比重超過了85%，規模已接近100萬。2014年，山東小微企業產值增速在18%左右，高于平均值10個百分點，這是一個很可觀的數字。此外，山東小微企業投資人年齡在降低，近3年來平均年輕了4歲，也就是說，“大眾創業”的現象越來越明顯，越來越多的年輕人從“就業”轉向了“創業”。不僅如此，山東小微企業的產業結構也在優化。2014年，小微企業第三產業占比提升1個百分點，也吸納了更多就業人群。

????雖然山東小微企業發展速度很快，但與南方某些省份相比，數量還不夠多，還不夠活躍。當下，很多小微企業還在資金和土地使用困難問題上掙扎著，想徹底激發小微企業的活力，最重要的還是要把好政策“落好地”，首先要讓更多小微企業了解利好的政策。山東依托工商部門的企業信用信息公示系統上線的“山東小微企業名錄信息平臺”，解決了信息共享的問題。在這個平臺上面，匯集了工商注冊登記、行政許可、稅收繳納、社保繳費等信息，未來，這個平臺上還計劃實現小微企業的產品推介功能，展示山東百萬小微魯企的風采，通過“走出去”，把更多的大訂單“引進來”。