????記者昨日從市法制辦了解到,今年以來我市圍繞深入推進依法行政,在集中清理規范性文件、規范行政執法、有效化解行政爭議等方面,推出了諸多力舉。
????據了解,我市深入落實統一登記、統一編號、統一發布政府規范性文件“三統一”制度,做好市政府、市政府部門及區市政府規范性文件的備案審查,嚴格審查標準。今年以來開展的規范性文件集中清理中,經梳理文件943件,其中60余件不屬于規范性文件或決定廢止,260余件已實施“三統一”,清理工作正在有序推進,著力將市政府部門和區市政府規范性文件全部納入“三統一”管理。
????在規范行政執法方面,我市進一步加強依法行政考核,嚴格落實行政處罰裁量基準制度,對市級行政執法部門印發行政處罰裁量基準的規范性文件,按照“三統一”程序進行備案審查;依托網上執法監督平臺實時監督行政處罰案件辦理情況,依托全市統一的行政處罰網上大廳,做好行政處罰案件公開工作,并組織啟用新的山東省行政執法監督管理平臺;嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,今年以來組織完成1000余名工商執法人員換證培訓考試,辦理發放4837個行政執法證件;探索組織各級行政執法部門結合執法實際,建立行政執法全過程記錄制度。
????著眼于有效化解行政爭議,今年以來,我市深入推進行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權改革,實現復議管轄集中化、案件審理專業化和案件辦理透明化。在市、區(市)兩級,實現行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”;發揮行政復議委員會作用,依法審理重大復雜疑難案件;開展行政復議規范化建設,探索推行立審分離、現場調查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度,實行“陽光復議”,加大行政復議糾錯力度,堅決糾正違法或者不當的行政行為。今年以來,市政府共收到行政復議申請271件,受理174件,有效化解了大量行政爭議;辦理行政應訴案件45件、被復議案件13件,均在法定期限內提出答復和答辯意見。