????為營造大眾創業、萬眾創新的政策環境和制度環境,市編辦會同有關部門,日前提出了改革完善青島市科技創新管理體制機制的意見。通過建立高層議事協調機制、創新管理職能定位、打造創新創業“公共秘書”和“政策平臺”等方式,我市的改革創新科技創新管理體制機制將呈現出諸多亮點。
????——建立高層議事協調機制,統籌協調推進科技創新工作。整合組建市科技創新委員會,統籌領導、協調全市科技創新工作,研究審議有關發展規劃、行動綱要、政策措施、重點項目布局等重大問題。
????——圍繞創新管理職能定位,調整完善市科技局機構設置。在市科技局現有職責的基礎上,充分發揮市科技創新委員會辦公室的職能優勢,進一步加強“創新政策統籌協調,加強科技發展戰略、規劃、政策、布局、評估和監管”職責。通過建立委員會議事規則、考核評價規則、協調配合機制等,加強與有關部門、重點功能區管理機構、駐青高校和科研單位的聯絡溝通協作,統籌整合目前分散在各部門的創新政策。
????——突出創新創業 “人才引領”,創新培訓、用好和吸引人才機制。一是面向全球引才,構建符合國際慣例的海外人才集聚政策。二是圍繞“真問題、真需求”引進能人。三是充分發揮西海岸新區等國家級功能區政策疊加和聯動優勢,以人才政策突破和體制機制創新為重點,在人才引進培養、股權激勵、成果轉化、創業孵化、創業融資等方面先行先試。
????——打造創新創業 “公共秘書”,加強公共服務平臺建設。全面優化調整青島市科技創新服務資源,對現有各類科技服務平臺進行職責整合,構建“一系統,多平臺”的科技創新公共服務體系,主要包括科技研發、知識產權、國際科技交流合作、科技大數據、科技金融合作、成果轉化、創業孵化等公共服務平臺。創新引進科研機構的管理體制與運行機制,采取“多方共建”模式,探索創新人事制度、財政補助、機構編制管理方式。
????——打造創新創業 “政策超市”,健全科技創新政策措施。目前,青島市涉及制定創新創業政策的政府部門有19個,各部門扶持創新創業的政策分散。體制理順后,由市科技局牽頭,會同市發改、經信、人社、教育、工商、金融等部門,依托市政務服務和公共資源交易大廳,設立創新創業 “政策超市”,將各部門出臺的扶持政策納入超市,同時設立網上政策超市專欄,為創新創業主體提供完整、公開、透明的政策服務。