????面對日本發動的侵華戰爭，當時的青島市長沈鴻烈奉行國民政府消極的“焦土抗戰”策略，炸毀了日本在青的大部分企業；將裝滿砂石的5艘軍艦和5艘小火輪沉入港口阻塞航道；為保存經濟命脈，四方機車廠等廠礦企業向內地遷移……“七七事變”發生5個多月后，沈鴻烈率海軍陸戰隊、保安隊、警察9000余人及部分官員、眷屬向魯西南一帶撤退。1938年1月10日，日本軍隊不費一槍一彈占領青島，此時剩下的是一座工業廢墟、堵塞的航道和僅有5萬人口的“空城”。

沈鴻烈

?????背景

????不得已撤退實施焦土抗戰

????1937年8月14日德縣路事件發生后，局勢由一觸即發突轉緩和，日本對青島作戰計劃暫停執行，從8月底日本開始撤僑，青島暫時免于日軍踐踏。曾任國民政府青島市長的李先良在回憶錄中分析了日軍挑起事端后又暫停是事出有因，其中很重要的一條就是顧忌日本在青的僑民及其財產安全問題。“我們知道敵人最初在青島不戰而走，是要保存他們的產業?！碑敃r日本在青僑民有2萬余人，工廠200余家，其中投資最多的是十幾家紗廠，他們在青島的財產價值超過中國人的財產價值，如果在市區作戰，即將全部損失。

????8月以后，當時的中央政府以滬戰吃緊，將原增防青島的稅警五、六兩團開赴上海作戰，所遺防務仍由海軍陸戰隊及教導隊、保安隊負責。當時的市政府日夜進行軍事部署，并以充裕時間對日本在青島經營多年的主要財產也就是九大紗廠進行破壞準備工作。

????在此期間，日軍主要目標是滬寧和太原，當10月初，華北日軍占領德州后，對山東采取“策反”和羈縻政策，力圖不戰而取?！澳菚r上海的戰事，一般人還以為是局部戰爭，結果總會局部解決。后來戰事越打越久，敵人的兵員愈來愈多，而且平津被占，上海失守，才知道范圍擴大已經形成中日兩國的全面戰爭。我們估計青島的地理形勢決不能守，就打算如果撤退青島，一定要取得很大的代價，因此考慮青島的焦土政策。”李先良說。

????10月1日蔣介石任命沈鴻烈為青島海軍總指揮。1937年12月4日，蔣介石電令沈鴻烈實施焦土抗戰，并伺機撤離放棄青島。