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????昨日上午，黃島區隱珠街道大盧家疃社區召開村民代表會議，表決通過了關于進行集體經濟組織產權制度改革的決議和改制工作方案，標志著該村改制進入正式啟動階段。至此，今年黃島區確定的138個改制試點村居中已有113個進入正式啟動階段，農村集體經濟組織產權制度改革試點加速推進。

????去年11月，國家農業部、中央農辦、發改委等十三部委聯合發文批準34個全國第二批農村改革試驗區，我市的黃島區是其中之一，承擔農村集體產權股份合作制改革試點任務。按照有關部署，黃島區將利用3年的時間，深入探索傳統農業行政村、集聚類新型農村社區等撤村并居的村莊以及城中村、城郊村、小城鎮駐地和各類功能區村莊的集體經濟組織產權制度改革方式，形成一套系統的、改制程序完備、政策扶持全面，可推廣、可復制的集體經濟組織產權制度改革經驗和樣本。

????記者從黃島區農村集體經濟組織產權制度改革領導小組辦公室了解到，該區今年列入改革試點范圍的村居共 138個，分為三類。一是城中村、小城鎮駐地和各類功能區村莊，有8個，主要分布在東部和沿海發達鎮街。這些村居改制將主要通過股權金額化量化，使農民變股民，同時，根據城市化水平較高、農民從事非農產業比例較大的實際，積極探索政經分開管理模式。二是集聚類新型農村社區等撤村并居的村莊（城郊村），有38個，主要分布在城區近郊、鄉鎮駐地。這部分村居既有資產又有資源，且資源性資產面臨升值，改制時將積極探討股權金額化和份額化混合分配的模式。三是傳統農業行政村，有92個，主要分布在西部偏遠地區。這部分村以農業生產為主，資源多、資產少，改制時將在明晰產權、成員界定的基礎上，固化收益人群和收益比例，實行份額化改制。

????為確保改革穩步推進，近日，黃島區召開了動員大會和業務培訓班，對參與此項工作的相關部門、鎮街、試點村負責人進行動員和業務培訓；研究制定改制工作相關業務流程，并印發相關政策匯編，發放到試點村村民戶均一冊。在改制村 （居），召開黨員干部會、村（居）民大會或村（居）民代表大會，說明講透農村集體產權制度改革的目的、意義、政策規定和方法步驟等，充分調動農民群眾參與改革的積極性。

????“此項改革得到了絕大多數群眾的支持。”黃島區農發局副局長薛聚基表示，下一步，要進一步統一思想，讓廣大干部、群眾認識到，通過改制，可明晰集體經濟組織成員在集體資產中的產權和股份，賦予經濟組織成員對集體資產管理的知情權、參與權和監督權，充分保障對集體資產收益的分配權。同時，嚴格執行法律法規和政策規定，嚴格把握改革程序，確保改革全過程經過合法的民主程序。堅持公開公平公正和因地制宜、一村一策相結合，充分尊重群眾的創造和選擇，確保農民群眾成為改革的參與者和受益者。

????據悉，在今年改革基礎上，黃島區將逐步擴大改革范圍，延伸改革領域，逐步加快速度，2016年計劃完成改制村居300個，2017年完成改制村居400個。