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????記者從市環保局獲悉，日前，財政部、環保部、發展改革委聯合發文，將青島市納入國家排污權有償使用和交易試點范圍。青島也成為全省首個排污權有償使用和交易試點城市。

????排污權有償使用和交易制度是環境市場制度的一項重大創新，由排污權有償分配和排污權交易兩級市場構成。排污權交易是指在一定區域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量，從而達到減少排污總量、保護環境的目的。一旦排污權核定并有償取得，排污單位就會十分珍惜這種環境資源，在市場的驅動下實現環境容量資源的最優配置。作為深入推進總量減排的重要手段，該制度的實施對于未來產業結構調整、環境管理轉型、環境資源市場配置、總量減排精細化管理等將起到顯著的促進作用。

????2012年以來，我市積極推進主要污染物排污權有償使用和交易試點，探索建立排污權交易中心和平臺，完善排污權市場機制。2012年3月，青島市環境資源交易服務有限公司注冊成立，承擔排污權交易的各項具體工作，為相關環節提供服務和運營保障，不斷完善相關管理辦法以及操作模式。納入國家排污權有償使用和交易試點范圍后，我市將進一步健全相關法律法規，加強污染物排放監測能力，準確核定污染物排放總量，建立透明、嚴格的監督執法體系，營造公平、公正的排污權交易市場環境。

????2013年初，青島市選擇在膠州市開展排污權交易試點，為全市全面推行積累工作經驗，出臺了一系列制度、規程和技術方案，形成了可行的排污權交易價格形成機制和定價方法。2014年，膠州市與西安交通大學聯合開發、并投資8900萬元建設了環保物聯網總量控制排污權交易云計算平臺。目前，該系統一期項目已建成并投入運行。