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????日前，國家審計署首次編發(fā)的《地方審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計工作法規(guī)制度選編》中出現(xiàn)了青島相關(guān)制度10項，數(shù)量之多位居全國同類城市首位。這是青島全方位構(gòu)建經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督體系的重要例證。

????據(jù)了解，近年來特別是今年以來，我市不斷探索完善經(jīng)濟責(zé)任審計工作，先后出臺10余項制度，建立起較為完善的審計監(jiān)督體系。一方面是力求“全面覆蓋”、解決“審計誰”的問題，對此，先后制定并實施《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》和《加強村級組織負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見》，從部門“一把手”到企業(yè)負責(zé)人，從區(qū)（市）委書記、區(qū)（市）長到村支部書記、村長，凡是負有經(jīng)濟責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，全部納入審計范圍。另一方面采取 “分類實施”、解決“怎么審”的問題，其中，建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計對象數(shù)據(jù)庫，出臺分類管理辦法，按領(lǐng)導(dǎo)干部事權(quán)、財權(quán)和單位性質(zhì)，劃分為ABCDE五類，分類管理、分步實施，確保3至5年輪審一遍。截至目前，所轄10區(qū)（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已同步審計一遍，發(fā)改、建設(shè)、國土等經(jīng)濟管理權(quán)限大、資金總量大、所屬單位較多的部門領(lǐng)導(dǎo)干部，已普遍輪審3-4次。

????與此同時，我市還實施“綜合考量”來解決“怎么評”的問題，包括建立“二次評價”體系，即按照審計內(nèi)容，設(shè)立若干單項指標(biāo)；對每一個單項指標(biāo)，設(shè)定幾個檔次，確定評定條件，分別予以評價；最后根據(jù)單項評價匯總結(jié)果，按照A、B、C三個等次進行綜合評價，確保審計評價內(nèi)容充實、表述準(zhǔn)確、依據(jù)統(tǒng)一、結(jié)果客觀。