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????家住嶗山區北宅街道河東社區的張大娘平日里最怕生病，頭疼感冒這類小病向來都是“挨著”。倒不是怕花錢，而是怕麻煩。“去趟最近的北宅衛生院來回40多里地，只有一趟公交車能到，排隊、掛號、交錢……還沒等看上病已經十一點多了。上午最后一班車是十一點二十的，趕不上就只能等下午一點半那趟，看一次病就得耗上一天時間，家里還有個孫兒等著吃飯照顧……”

????張大娘的看病難題并非個例。“為了進一步了解百姓的就診需求，我們開展了為期一個月的入戶走訪，要求每名黨員至少走訪20戶居民。走訪過程中我們發現，北宅街道河東、觀嶗和雙石屋這三個景區內的社區居民由于交通不便，到街道衛生院看病，經常因為趕路、排隊時間太長而錯過上午回家的最后一趟公交車，有的居民甚至為了趕車而放棄就診。”嶗山區北宅衛生院院長陳振告訴記者，為解決困擾景區百姓看病難的 “十一點現象”，北宅衛生院為上述三個偏遠社區就診的居民開通了綠色通道，憑借社區醫生開的“景區居民綠色通道就診卡”，景區居民可以優先就診，大大節約了就診時間。

????嶗山區北宅衛生院為民、務實作風的轉變，只是我市在第二批教育實踐活動中開展“五項整治”行動的一個縮影。

????為增強黨的群眾路線教育實踐活動的針對性和實效性，在第二批教育實踐活動中，我市以區（市）、鎮（街道）和村（社區）為重點，采取上下聯動方式，深入開展了以“整治脫離群眾問題、服務群眾不盡責問題、侵害群眾利益問題、法規法紀觀念淡薄問題、基層黨組織軟弱渙散問題”為主要內容的 “五項整治”行動，以“準、狠、韌”勁頭和釘釘子精神，采取務實具體的有力措施，集中時間、集中精力、集中力量著力解決“四風”突出問題、關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾 “最后一公里”的問題，目前已經取得了初步成效。

????“地毯式”大走訪聯系群眾“零距離”

????“旅游旺季到了，外來人員增多，咱們社區都是開放式樓院，老人又多，確實存在安全隱患，如果能統一安裝上防盜門就好了……”前不久，市南區金門路街道仙游路社區為民服務QQ群里，不少百姓對安裝單元樓防盜門的呼聲很高。這一訴求被加入QQ群不久的市南區委書記王久軍記在心里，經過幾次實地查看和協調，最近，仙游路社區153個單元樓已全部安裝了防盜門。

????為了更好地傾聽百姓的心聲，了解居民的需求，我市積極組織各級黨員干部帶著誠意、帶著責任，面對面直接聽取群眾的意見和訴求。書記“入群”聽民聲、解民憂，黨員干部寫“民情日記”、“局長日記”，街道、社區建“民情室”等，類似的做法自全市“五項整治”行動啟動以來已成為常態。全市2000多名市、區（市）領導干部主動帶頭下訪，每人分別包聯1-3個農村社區，通過領導帶頭下訪、集體座談問訪、蹲點調研下訪、干部組隊聯訪等一系列“地毯式”大走訪，共征求“四風”問題1880多條，組建群眾工作隊768支，深入聯系社區了解實際困難，掌握群眾訴求，聽取意見建議，做到了眼往基層看、人往基層沉、勁往基層使，真正實現了聯系群眾的“零距離”。

????“咱社區這幾條年久失修的路，到底啥時候修，社區能不能給個準話？”在前不久召開的城陽區城陽街道寺西社區“市民議事會”上，幾位居民集體向社區書記“開炮”。在得到“馬上形成議題，上級批準后馬上組織實施”的承諾后，居民們滿意地點了點頭。

????過去，百姓了解社區事務一般是通過社區公開欄、“明白紙”或黨員、市民代表口頭傳達，群眾表達意見的渠道不順暢，一些猜疑或怨氣得不到及時化解。“通過議事會的形式，讓我們的干部，特別是社區干部真正地沉下去與市民直接進行對話，實現了干群之間的‘零距離’交流。”城陽區委常委、組織部長王澤旭如是說。

????據統計，“五項整治”行動開展以來，全市通過開展“全民議事”等活動，已直接聽取7330多名黨員干部群眾的意見，征求到意見建議4540多條。全部進行了分類梳理，建立了工作臺賬，明確了責任部門、責任人及完成時限，為下一步著力抓好整改落實列出了清單。

????“拉網式”大摸排隱患排查“零延誤”

????“于書記，全村就我們這片沒路燈了，晚上出門真不方便”、“于書記，俺們村的通村路硬化的事兒每年都提，每年都解決不了，我這個村支書實在干不下去了……”最近幾個月來，萊西市夏格莊鎮黨委書記于同荀的手機幾乎成了熱線電話，各村村民有什么訴求或意見都直接打電話向他反映。“原本擔心主動公開電話接訪會影響正常工作甚至休息，卻沒想到許多問題在萌芽階段就得到解決，老百姓的怨氣少了，我們的工作也好開展了。”于同荀說。

????為了做好信訪這一“送上門來的群眾工作”，我市結合開展整治行動，堅持用群眾工作統攬信訪工作，變上訪為下訪，主動到群眾中去解決信訪問題，確保了隱患排查的“零延誤”。

????在矛盾隱患大排查過程中，各區（市）委書記通過走遍本區（市）所轄鎮（街道）和后進村（社區），各鎮（街道）黨（工）委書記通過走遍所轄村（社區），從重點問題、重點案件、重點村（社區）、重點人、重點事著手，對存在的苗頭性、傾向性問題和矛盾隱患，深入進行“拉網式”大摸排。對突出問題，由領導掛牌督辦，選調精干力量，派駐工作組，依法依規解決；對一般性矛盾和問題，安排專人靠上，面對面疏導，耐心細致地做工作；對傾向性、苗頭性問題，關口前移，制定預案，把矛盾化解在萌芽狀態。

????為化解信訪積案，啃下多年未決的“硬骨頭”，我市實行領導干部包案接訪，市、區（市）、鎮（街道）黨委政府領導班子成員平均每人包信訪疑難案件5件以上，區（市）領導干部平均每周拿出1天到信訪接待場所接待群眾來訪，鎮 （街道）領導干部平均每周拿出兩天接待群眾來訪，切實做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位。

????目前，全市共排查各類矛盾隱患2520件，并對摸排出的矛盾隱患、平時受理掌握的信訪積案以及其他復雜疑難信訪案件，全部建立臺賬并落實聯包到領導干部和責任單位，確立信訪包案924個，已化解各類疑難問題265個。