新法實施下 HR將面臨七大挑戰
????新法實施下 HR將面臨七大挑戰
????FESCO發布“新法實施下企業用工變化及其影響趨勢”調研報告
?????? 7月1日，《勞動合同法》修正案和《勞務派遣行政許可實施辦法》正式實施，不僅要求派遣崗位必須滿足“三性要求”(臨時性、輔助性、替代性)等條件，還規定勞務派遣必須同工同酬，這無疑抬高了勞務派遣用工的準入門檻，更對企業的傳統用工方式及理念提出了挑戰。
?????? 為了幫助企業更好的了解新法、推進新法在企業中順利實施，近日，人社部法規司與北京外企人力資源服務有限公司（FESCO）聯合啟動了為期4個月的“律·動中國”全國大型公益普法活動，活動中還開展了“新法實施下企業用工變化及其影響趨勢”主題調研，希望通過最權威的法律解讀，直接了解到企業的具體需求和問題，真正幫助更多企業解決管理難題。
?????? 那么，各地企業的勞務派遣現狀如何？新法實施后，企業用工管理將面臨哪些挑戰？企業該如何面對這些挑戰？FESCO針對北京、蘇州、天津、西安、鄭州和廣州等六個城市開展的調查，為企業用工提出專業化建議。
????“人才（勞務）派遣”普遍存在于企業當中
?????? 從參與調研的1000余家企業用工情況來看，大家通常會采用多樣化的用工方式以滿足用人之需，但總體來看，各種用工方式中，除“直接雇傭”使用頻率最高外，“人才（勞務）派遣”方式也普遍存在于近6成企業當中（如圖1），其中，北京有68.8%的企業正在使用派遣用工，在六個城市中比例最高，這與北京地區跨國公司較多，而全球總部對于各個地區公司的人數限制嚴格，企業需要通過派遣形式滿足用工需求有關。據一些大型跨國公司的HR反饋，他們使用派遣員工除勞動關系與非派遣員工不同之外，一直都是遵循同工同酬原則。（如圖2）。
圖1
圖2
?????? 調查顯示，企業的派遣崗位主要集中于“生產類”、“行政前臺文秘類”和“銷售類”等類型的崗位，其中，北京企業使用派遣的多為“行政前臺文秘類”崗位；蘇州企業在“生產類”崗位上的派遣用工最普遍；廣州企業派遣用工則多集中在“銷售類”崗位。（如圖3）
????圖3
?????? 面對新法帶來的用工環境變化，企業普遍擁有三種選擇，一是將原派遣員工轉成企業直接雇傭；二是將部分業務以外包形式完成；三是繼續使用派遣。下面的調查結果將顯示出新用工環境下企業面對的挑戰、應注意的問題以及企業管理的變化和趨勢。
????派遣轉外包主要集中在行政、和低端銷售等崗位
?????? 從全國企業選擇將部分派遣轉外包的情況來看，外包崗位主要集中在“行政/前臺文秘類”、“銷售/市場類”、“客服類”和“IT運維類”。另外，保潔、保安、售后、后勤、施工，項目類等崗位也是客戶反饋的比較傾向于外包的崗位，由此可見，企業一般會將技術含量較低、大量重復性的工作職能或短期用工需求，通過外包這種用工方式進行補充。（圖6）
????圖6
?????? 同時，在將派遣轉外包的過程中，企業最關注兩大問題，一是對于成本上升的影響，二是當前派遣員工是否同意，后者則會引發企業對員工離職率的關注。
????? 派遣轉直接雇傭，HR將面臨七大挑戰
?????? 企業將派遣員工轉成直接雇傭，一般來講，勞動合同變更，員工自然會欣然接受，但與此同時，HR在實際操作中也將面臨“員工要求獲得賠償金后再轉到企業”、“員工要求轉到企業后能夠累計工齡”、“員工轉直接雇傭后會增加成本和壓力”、“轉成企業直接雇傭的法律風險較大”、“公司正式員工名額少，只有少部分人能夠轉為直接雇傭”、“公司缺少管理直接雇傭員工的機制和人員”、“即將退休老員工不愿從原來派遣單位轉到企業”等七大挑戰（如圖5）。
????圖5
?????? 需要指出的是，參與本次調研的企業中有近一半為外資企業，他們使用派遣有其歷史原因，有些是由代表處變成分公司后一直延用派遣用工，很多員工被派遣的工齡很長，轉換后必然要求工齡累計，或要求對以前的工齡進行補償，《勞動合同法實施條例》第10條也規定：勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。同時，這些人可能也是公司的核心員工，若企業還想繼續留住這些員工，就需要接受員工的要求。
????? 針對上述情況，大部分企業通常會預先根據員工重要性分類制定各種轉換預案，并在員工提出異議時酌情考慮是否滿足其要求。調查顯示，在面對員工提出累計工齡的需求中，全國大約70%的企業會給予支持，北京的企業對此的支持率達到90%以上。如圖6
????圖6
???? 企業傾向于通過人力資源服務流程外包應對用工環境變化
?????? 以企業HR部門的用工方式為例。新法實施下，企業將全部或部分員工轉為直接雇傭后，HR部門原有服務員工數將會增加，這自然會影響到現有HR部門的運營效率。為了提高運營效率，大多數企業會傾向于通過人力資源服務流程外包實現。
?????? 從企業HR部門的傾向工作來看，除了傳統的人事社保公積金管理和繳納、招聘，入離職及勞動合同管理方面企業會優先選擇外包之外，企業對員工培訓和發展外包、薪酬及財務外包、彈性福利外包、人力資源系統和支持外包等多個領域的服務需求，都將成為人力資源流程外包領域發展的新趨勢。（如圖7）
????圖7
?????? 同時，隨著新法的實施，除了企業選擇將派遣轉成直接雇傭，或以外包形式進行補充之外，仍有約40%的企業選擇繼續使用派遣，因此，對于這樣的企業來說，我們提醒大家，應當評估目前為其提供派遣服務的機構的行為是否符合新頒布的《勞務派遣行政許可實施辦法》，并時刻關注他們是否取得了行政許可資質，如果對目前的供應商在各項資質方面并無把握，那么，建議應較早選擇更具有品牌和資質保障的優質服務機構，以避免其中不必要的用人風險。
????關于FESCO
?????? 北京外企人力資源服務有限公司（FESCO）成立于1979年，是開創中國人力資源服務行業的第一家企業，在業界最具競爭力和品牌價值的企業，榮膺中國500強企業。目前服務于來自上百個國家和地區的萬余家客戶，以及在這些機構中工作的80余萬中外雇員，服務涵蓋人事及法定福利外包、員工福利、外籍人服務、招聘及測評、薪酬財務、人力資源咨詢等多重領域。
?????? 1996年，FESCO率先推出全國一體化服務，實現了在全國范圍內為客戶提供專業高效、規范統一的服務。客戶只需面對FESCO一家人力資源服務商，即可在全國范圍內享受統一標準、統一方式、統一價格的人力資源代理服務。經歷了10多年的快速發展，如今，FESCO已在全國建立了90余家投資公司及分公司，形成了以北京和上海為中心、覆蓋全國31個省市自治區300余座城市的服務網絡，通過“一地簽約，全國服務”為客戶提供最大便捷。
?????? 2010年起，FESCO與Adecco成立了3家合資公司，使FESCO國際化的人力資源服務網絡遍布全球60多個國家和地區。
????或聯系FESCO市場部王若冰、張萍
????電話：85691916、85691918
????地址：北京市朝陽區朝陽門南大街14號C207室（100020）
