????去年全市的食品安全是什么狀況？昨日，青島市食品安全委員會發布青島首份食品安全白皮書——《2012年度青島食品安全白皮書》，詳細介紹了青島的食品安全狀況。從總體上看，全市食品安全監管體制機制進一步健全，生產、加工、流通、消費各領域食品安全專項整治成效顯著，食品生產經營秩序進一步好轉，違法行為初步得到遏制，食品安全形勢總體向好，沒有發生系統性風險。去年組織的7萬多批次食品抽檢，總合格率達到了九

????成以上，其中植物油、蛋及蛋制品、糖及糖果制品3大類食品合格率達到100%。市食安辦負責人說，今年青島將在主要食品批發市場實行派員派駐制度，做到“逢進必檢、問題退市”。

食品出口402億元

????《白皮書》首次公布了島城食品行業的現狀，青島是山東乃至全國重要的農副產品生產基地和加工出口基地。去年，青島規模以上食品企業615個，實現工業總產值1700億元，食品工業完成出口交貨值402億元，位居全國前列。青島食品工業在全國有較高的知名度，特別是農產品加工業的總體經濟指標和技術水平均居國內同行業領先地位，龍頭企業、知名品牌總量位居全國同類城市前列。據統計，青島食品工業獲中國馳名商標23個，中國名牌產品13個；山東省著名商標120個，省名牌產品72個；青島市著名商標102個，市名牌產品85個。

????根據我市《大宗食品購銷路線圖》顯示的數據，去年全市年消費蔬菜120萬噸，豬肉15萬噸，水產品30萬噸，糧食130萬噸，食用油26.5萬噸，雞蛋19萬噸，液態奶14.4萬噸，牛羊肉1.4萬噸，雞肉12萬噸，豆制品2萬噸。“島城產出的農副產品卻遠高于消費量，所以我市是座食品生產市。”市食安辦工作人員介紹，全市全年蔬菜總產量580萬噸，畜禽111.28萬噸，水產養殖85.6萬噸。

????另外，在食品生產加工領域，食品行業各類經營主體10萬余戶，其中個體工商戶達七成以上，獲證企業7萬余家（食品生產加工企業1260家、流通企業4.9萬戶、餐飲服務單位2.1萬家）。全市9大批發市場、56家農貿市場、92家商場超市已成為廣大城鎮居民的主要消費場所；近百處食品早夜市攤點和占路市場、約500處農村集市已成為廣大農村居民和城鄉低收入群體的主要消費場所。

????食物中毒發生率低

????參照國際經驗，集體性食物中毒發生率是考量一座城市食品安全管理水平的重要指標，近年來島城群體性食物中毒發生率始終控制在較低水平,繼續保持有序、可控、穩中向好的態勢。去年，我市及時有效處置食物中毒事件12起，沒有發生死亡案例。

????市食安辦工作人員介紹，從中毒發生時間分析，主要發生在高溫高濕的第三季度，達到8起，第一季度和第四季度各1起，第二季度2起。從食物中毒原因來看，其中以微生物性食物中毒為主，報告起數9起，主要是由蠟樣芽胞桿菌、副溶血型弧菌、變形桿菌等引起的細菌性食物中毒。化學性食物中毒3起，主要是有毒動植物（鮐鲅魚、四季豆）及鼠藥引起的化學性食物中毒。中毒場所主要是餐飲單位和集體食堂，分別發生6起和5起，中毒直接原因是食物污染或變質、加工不當及交叉污染等。

????去年全市共完成食品安全定性定量檢測72959批次，整體合格率達到90%以上。抽檢結果顯示，植物油、蛋及蛋制品、糖及糖果制品3大類食品合格率達到100%；酒類、飲料、水產品、水果、糧食、茶葉等12大類食品合格率在90%以上；蔬菜、調味品、消毒餐飲具、水發制品、肉類等食品合格率在80%以上，部分品種存在質量和安全問題；乳制品、蜂產品合格率較低，需要進一步加大監管力度。

????食品安全事件“零容忍”

????為保證市民舌尖安全，去年島城在全市范圍內打響了食品安全“餐桌保衛戰”。據統計，全市共整改取締違法違規經營業戶1000余家，搗毀黑作坊、黑工廠700余個，共受理群眾舉報1200余起，查處各類食品安全違法案件5000余起，全市立案偵辦涉及食品安全犯罪案件90余起，抓獲犯罪嫌疑人440余人。去年底，市政府組織開展的“三民”活動調查結果顯示，市民對全市食品安全滿意度為66%，比2011年提高6.4個百分點。

????案情重大、具有廣泛社會影響和跨地區、跨行業的大案要案，行政執法與刑事司法的銜接，查處了一批食品安全違法犯罪案件，其中宣判了平度張書明夫婦收購加工病死豬案等一批大案，震懾了不法行為。

????在發揮監管部門主力作用的基礎上，構建起市—鄉鎮—村三層食品安全網絡化基層監管責任體系。目前，全市共建立食品安全監控點6684個、監管站178個、聯合執法隊12支，已在全部163個鄉鎮（街道辦）、99.8%的村居（全部6649個村居中6634個村居）建立基層監管隊伍，食品安全協管員、信息員約有9972人。全市組建了41人的食品安全專家隊伍，承擔全市性食品安全專業技術咨詢和服務百余次，并組織開展了相關課題研究。同時，暢通信息渠道,將食品安全舉報電話統一整合為“12345”政務服務熱線，初步形成“多一雙眼睛、多一份安康”的食品安全工作氛圍。

????打造青島“食安”品牌

????根據《白皮書》的規劃，今年我市將打造 “食在青島最安全”城市品牌。加大對食品生產加工、集中交易市場、城鄉早夜市、中小學等重點區域的整治力度，主要食品批發市場實行派員派駐制度，做到 “逢進必檢、問題退市”。拓展監督抽查、例行監測和“飛行”檢測的范圍，建成各部門信息共享的“智能食安”電子監管平臺。

????針對青島食品60%為外地輸入的特點，建立食品安全城市聯盟，與相關城市探討建立與食品輸入產地政府定期會商、信息通報、案件協作查處等群防聯控機制，參照豬肉市場監管模式，探索實行牛羊、禽類的定點屠宰管理，對外地入市牛羊、禽肉實行查驗備案制度，并納入追溯管理體系建設計劃。逐步把水產品納入溯源管理范疇。建成全市統一的食品行業誠信信息平臺以及面向社會的信息發布和信息查詢系統，年內在全市培育一批優秀食品生產經營企業和放心品牌，發揮示范引領作用。（記者 孫啟孟 通訊員 張峰 劉智亮）