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????記者從市政府新聞辦昨日舉行的新聞發布會獲悉，今年全市新開工建設100個新型農村社區，截止到一季度末，已開工19個，包括中韓街道姜哥莊社區北姜項目、即墨市通濟街道窯頭社區等。

????70萬農民將“進城”

????據市農委副主任竇宗軍介紹，我市城鎮化率已達67%，中心城區和區市駐地人口規模已達320萬人，預計到“十二五”末，我市城鎮化率將達到75%，近70萬農民將轉移進入城鎮。

????但隨著城鎮化的快速發展，農民轉移進入中心城區和次中心城區的成本越來越高，如何有序推進農業轉移人口市民化是新型城鎮化的核心任務，根本出路是加快建設新型農村社區，構建“中心城區-次中心城區-重點中心鎮-新型農村社區”的新型城鎮體系，引導農民實現“離土不離鄉，就業不離家，進廠不進城，就地市民化”。

????“我市有近450萬農民還生活在農村。近年來，雖然農村發展成效顯著，但城鄉收入差距、基礎設施建設差距、公共服務差距等仍然較為明顯。”竇宗軍說，加快建設宜居幸福的現代化國際城市，重點難點在農村，根本途徑就是加快推進城鄉一體化發展，最有效的辦法就是加快建設新型農村社區，改善農民居住環境，推進農村產業轉型升級。

????今年要建100個新農村社區

????今年新開工建設100個新型農村社區，這100個社區48個分布在各區市規劃區內，52個分布在黃島區和原四方傳統農村地區，共覆蓋538個村莊、15.6萬戶、49.4萬人。原有村莊占地約10萬畝，規劃社區建設占地4.4萬畝，全部建成后可節約土地5.6萬畝，100個社區建成后，將近50萬農民居住環境和生產生活條件將得到極大地改善。據悉，截止到一季度末，今年已開工19個集聚類社區。

????此外，今年我市還計劃新建或改（擴）建新型農村社區服務中心503個，一季度建成并投入運行15個。

????新型農村社區什么樣？

????在啟動新型農村社區建設時堅持規劃先行，按照體現地域特色，保護傳承農村文化，尊重農民意愿，聘請專業機構系統性編制規劃。既不貪大求洋，也不能“窮過渡”，真正讓農民享受完善的公共配套和服務。

????在建設新型農村社區的同時建設社區特色經濟園區，實現農民宜居宜業。

????推進農村人口向城鎮和社區集中，產業向園區集中，土地向規模經營集中。

????有序實現社區服務融合、組織融合、居住融合、經濟融合。

????著力打造城中村改造型、小城鎮集聚型、功能區整合型、龍頭企業帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農村社區。

????建設資金何處來？

????“新型農村社區建設最大的難題是資金問題。”竇宗軍指出，為此我市深化改革，尋找新型農村社區建設的新途徑。據悉，我市新型農村社區建設主要分兩類。

????醫院里就可結算醫療救助

????有了一站式結算系統，民政服務對象就醫后，無須再經過層層申請，直接可在定點醫療機構及時結算獲得醫療救助。昨日，記者從市民政局了解到，青島民政服務對象（城鎮居民）醫療救（補）助即時結算（簡稱一站式結算）系統正式上線，今后城鎮居民中的低保、低保邊緣和撫恤定補優撫對象可在定點醫院報銷城鎮醫保相關費用的同時，即時結算民政救（補）助。

????據悉，一站式結算系統上線后，民政服務對象只需交納個人負擔部分的醫療費用，不需要再往返街道辦事處、區（市）民政局申請救（補）助。這樣解決了民政服務對象因資金墊付引起的生活用錢難，救助報銷審批時間長的問題。（記者 吳帥）

????已開工集聚類社區

????區域 計劃數 已開工 開工項目地點

????嶗山區 2個 1個 中韓街道姜哥莊社區北姜項目

????黃島區 12個 1個 泊里鎮董家口社區

????開發區 12個 4個 長江路街道峨眉山路社區 長江路街道江山南路社區 薛家島街道連江路社區 薛家島街道濱海社區）

????保稅港區 1個 無

????城陽區 4個 3個 城陽街道旺疃社區 仲村項目城陽街道北曲社區 前桃林項目夏莊街道古鎮社區寺后項目

????紅島經濟區 1個 無

????即墨市 22個 3個 通濟街道窯頭社區 大信鎮大金家社區 藍村鎮南泉社區

????膠州市 18個 2個 膠北街道中心社區 里岔鎮良鄉社區

????平度市 16個 3個 崔家集中心社區 云山鎮櫻城社區 東閣街道郭家疃社區

????萊西市 12個 2個 馬連莊鎮馬連莊中心社區 南墅鎮中心社區