村官、副處與副廳

　　其實，公開曬家產的官員，最初是從最小的村官開始的在中國，可以說沒有比村委會主任更小的“官”了，這個職位甚至都不屬于公務員編制范疇。

　　在南方周末記者所查到的公開資料里，第一個公開財產的是位“村官”，名叫許坤，他原是廣西壯族自治區北海市白虎頭村的民選村委會主任。

　　2008年當選村委會主任之后，35歲的許坤帶領村民為土地拆遷糾紛，艱難斗爭了近兩年。正是在此期間，2009年4月，他在網絡論壇發帖說，“帶個頭吧，趁我還是‘官’時公布自己的財產”。

　　在這個帖子里，他羅列了包括摩托艇、家電、存折、戒指、家具等總計四萬元的19項家當。

　　許坤的用意，除了自證清白，也與當時的土地糾紛訴求有關。當時附在個人財產清單后面的，還有諸多當地的拆遷文件。

　　不過，此后兩天，許坤就被開除黨籍，一年多后因涉嫌非法經營的罪名被逮捕，后來獲刑四年，現仍在服刑中。他的代理律師鄭建偉稱，雖然獲刑時被指控的情節與此無關，但許坤公布個人財產等“出格”行為，不排除對此有影響。

　　這時候，新疆阿勒泰地區試點官員財產申報與公示制度，正引發全國熱議。迄今為止，阿勒泰的試點都是所有試點中“最徹底的”。在那里，建立了一個專門的網站，縣處級及以下公務員都必須在網上申報財產狀況，公眾可以隨時查看。這引起了媒體的蜂擁報道，也由此制造了近年里關于這項制度的一輪小熱潮。

　　幾乎在同一時期，另一位河南村官也曬出了家當，盡管他與許坤并不相識，也從不知曉許的事情。

　　這位村官叫侯俊卿，是河南省許昌下轄的長葛市坡胡鎮侯莊村的村委會主任。他在博客上曬出了縣城100平米的房子、存款、電腦、電視等等。

　　2008年時他為了解網絡以幫助兒子戒除網癮時學會了寫博客，過去就喜歡舞文弄墨但罕獲發表的侯俊卿，在博客上找到了“發表”的感覺，幾年下來已寫了近兩千篇博客。

　　58歲的侯俊卿，不是“刺頭”，而是政府的座上賓。他的前半生，主要是在國有和集體企業里工作，2008年當選村委會主任。

　　這一年，由于他積極為河南省人大常委會提供立法建議，被邀去省里參加新聞發布會，“和幾位省里領導坐在一排”。更早之前，他還因為許昌打造旅游城市建言，被“市里接去開座談會”。

　　侯俊卿說，自己的動因，來自“社會調研”他把平日里和人們對時事的交流，都視為是自己的社會調研。調研結果是，不論農民、教師、工人，普遍對官場腐敗深惡痛絕。于是，在新聞里看到官員財產申報與公示制度方面的新聞后，他萌生了“帶頭公布”的念頭。

　　有了想法后，他在家里糾結了半個月，“怕領導給穿小鞋”在小學當老師的妻子一度也不贊成，擔心對自己的考評有“負面影響”。

　　但決心最后戰勝了顧慮。侯俊卿對自己說，“萬馬奔騰，必有一馬當先，為了黨和人民的事業，沒必要斤斤計較于個人得失?！本瓦@樣，他“心一橫”，把寫好的博客貼了出來，他給自己這個行為的價值，定義為“打響基層反腐第一槍”。

　　在他看來，這和自己過去積極建言人大、政府一樣，是“為國排憂解難、為百姓造?！钡囊环N方式。

　　“很多粉絲支持我，中國的、外國的都有，還有河南媒體、北京媒體、香港媒體都來找我采訪，”侯俊卿說到這些，頗為興奮。

　　而且，讓他放心的是，始終沒有有關部門的任何人就此找過他。而妻子的工作，也沒有受影響。

　　范松青被報道之后，喜歡看報的侯俊卿也第一時間看到了新聞?！靶睦锓浅＜樱矠楫敵醯臎Q定自豪，我的付出是值得的。”他說。

　　這兩位村官，都巧合地出現在當時的官員財產申報與公示小熱潮中。此后，愿意公開的官員一度沉寂。

　　等到2012年10月時，曬家產的官員級別提升到了“副處級”。

　　新的主角，是湖南省漢壽縣政法委副書記張天成。他告訴南方周末記者，“嚴格意義上，我的級別應該叫做‘享受副處級待遇’”。

　　張天成也選擇了微博。在微博上，這位崇尚屈原的基層官員，喜歡抨擊時弊，偶也吟詩作賦。他的微博名“洞庭漁夫”，就取自屈原的《漁父》，在這首詩里，“屈原曰，舉世皆濁我獨清，眾人皆醉我獨醒”。

　　2012年10月29日晚上，在回應一位網友“你敢公開收入么？呸”的質疑時，他說自己“沒什么不能見天的”，并承諾周末之前公布財產，請網友審查，“也給社會吹一絲絲清風”。

　　第二天一早，張天成一口氣發出八條微博，用一千多字把家庭的基本情況、工資、福利、房產等作了詳細的列舉，甚至把自己受過“嚴重警告”處分的情況也寫了進去。

　　這是目前為止所有公開曬家產的官員里，寫得最詳盡的一位。

　　曬家產的官員在副處級別上并沒有停留多久，很快，不到三個月，范松青又把級別拉高到了“副廳級”。

　　“守護我的寧靜”

　　相比較中國數百萬的公務員群體，曬家產的官員名單雖不斷增加，級別不斷上升，卻始終只是寥寥個案，其中兩位村官，甚至都不在公務員編制里。

　　這個小小的群體，外在獲得的是公眾巨大的掌聲，內里卻正承受著各種有形、無形的壓力。

　　在1月21日下午的政協分組討論會上，范松青再度談起官員財產公示制度的話題時，有人揶揄道，“你不動產只有一套，但無形資產很多嘛，你的書現在賣多少錢呀？”這讓范有些尷尬，那本書不過是他二十年前作品的自費結集，明眼人不難看出，并無市場價值可言。

　　接著又有人問，你一個廳局級干部，怎么只有一套房？他只得費力解釋一遍自己這些年有關房子的故事這些事情，在這些天里，他已經不知道說了多少遍。

　　身邊的一些目光和話語，讓范松青坐立不安?！皟蓵蹦菐滋?，他幾乎謝絕了所有的社交活動，有空就待在房間看媒體報道和網上的評論，有時一天就只吃一頓飯，凌晨一兩點才睡。

　　好不容易政協會議閉幕回到家，妻子的臉色也不好看了，“你一個局級干部，七十多平方米的舊樓房，你還好意思曬？”

　　“兩會”結束后，范松青決定不再接受媒體采訪，他的理由是“兩會”期間，政協委員的言論是受保護的，“之后再談就不合適了”。

　　劉信禮這些天則更難過。

　　在刪掉自己曬財產那條微博的晚上，英語教師出身的他，用英語發了條微博，意思是“未經允許，官員不能向公眾公布自己的財產”。選擇英語表述的原因是“縮小知曉面”。

　　不到二十分鐘，妻子單位的領導打來電話，言談中就問起這條微博。這個反應速度讓劉頓時感覺到壓力。幾天之后，他仍接到電話，“老朋友”建議他不要再談論這個話題。

　　曾被評為“十佳法官”的妻子，也為此和他吵得天翻地覆，說他不想好好過日子了。

　　劉說，他和妻子的分歧，在于妻子不相信官場腐敗面前個人的力量，但喜歡《基督山伯爵》和《三個火槍手》的自己，“相信世間有俠義，而我要做那個俠義之人”。

　　更早之前曬了財產的張天成，事后的態度也發生了微妙的變化。初時一度張揚試水意義，后來則反復強調這是“個人行為”。

　　2013年1月25日，當南方周末記者聯絡張天成時，他強調“自己曬的東西本是私貨”，并不愿再多談此事，只希望“守護我的寧靜”。

　　后有來者

　　后來者，正在他們的鼓舞下出現。

　　上海社會主義學院人事處副處長、黨總支書記徐劍鋒，就是躍躍欲試者之一。

　　搞政治學研究出身的徐劍鋒，十年前就從學術界的討論中開始關注官員財產公示的問題。這些年，他就這個問題，在報刊上發表過“比較尖銳”的文章。

　　“我也在考慮，2013年適當的時候，在微博上公布自己的家庭財產。”這位副處級官員說，正在大學學習法律專業的女兒，也對自己很支持。

　　“現在的年輕人，接觸的信息多，對世界潮流看得很清楚，他們知道什么是文明和落后?！毙旄嬖V南方周末記者說，女兒告訴他，不僅你應該公布，所有官員都應該如此。山東省聊城市東昌府區人民法院副院長趙耀彤則對這些勇敢者“滿心尊重和羨慕”。他早就想公開家庭財產，尤其是“被人給氣著”的時候。

　　讓他氣的事情，通常是“看到一些職務比我還低的人，過的那是什么日子”，以及“被人說，你一個法院副院長，肯定如何如何”。

　　趙耀彤的職位，級別不高，權力可不小。

　　“每天都有尋租的機會，不用尋，都是送上門的。”趙耀彤說，先前這些公開家庭財產的官員，大多生活在“清水衙門”里，可自己不一樣，如果勇敢公布出來，又有更深層次的價值。

　　他說這是“大丈夫做事”，倒不在乎自個兒的仕途得失，但妻子的情況卻讓他無比糾結。

　　趙耀彤的妻子在一個眾所周知的肥缺機關，福利優厚。

　　“作為家屬，我算是沾了媳婦單位的便宜，卻因為自個公布家庭財產的主張，把人家單位放在火上烤，那我算什么人呢？”趙耀彤覺得沒法過道義這一關，知道他想法的友人也因此勸他打消念頭，而妻子已經放話出來，“你公開，就離婚”。

　　“也許有一天，我會豪氣沖天地上微博捅出來。”趙耀彤并沒有放棄。

　　像這樣的想法，這樣的議論，越來越多地出現官員們的飯局上。2013年1月25日，廣州一家偏僻餐廳的包房里，七位多年好友正對此熱烈討論。他們大多都不到40歲，其中有兩位處長，三位副處，一位科級，另外的一位則在2011年離開政府下海經商。

　　“我們過得太累了，連兄弟吃飯都躲在這里。誰不想陽光生活？”其中一位副處長說。他們全都愿意公開財產，但有趣的是，誰也不愿意像那些公開曬家產的人一樣主動站出來“都怕槍打出頭鳥，但我們都在等那聲號令槍”。

　　不只是在飯桌上，在各地陸續舉行的“兩會”會場上，也有越來越多的官員不再回避這個問題。

　　珠海萬山鎮副鎮長王勝就是其中之一。在比廣州“兩會”稍遲的珠?！皟蓵爆F場，他向現場記者公布了自己“兩套房、一部車”。

　　當時，現場記者提出這個問題，同在一個會場的多位官員都以“還沒出臺政策”等理由拒絕回答，而王勝選擇了實話實說。

　　這個水產養殖專業畢業、42歲的書生樣干部，長期來專心于鉆研自己分管的“漁業”領域，對官員財產公示制度這個議題并未關心。

　　他并不認為自己的作答具有“宏大意義”，只是被問起來，就實話實說，無需隱瞞，也不怕查證。在接受采訪時，他也不憚于主動提及過去被紀委約談的經歷在一次處理漁業糾紛時，一方懷疑他收了好處而舉報，紀委查了自己半個月，沒有發現問題。

　　值得一提的是，王勝幸運地得到了自己領導的寬慰“不要有思想負擔”，而妻子也沒在意，只是提醒他“注意保護自己”。

　　王勝遇到的場景，也出現在安徽省“兩會”上，盡管很多官員也是在強調要“等組織統一行動”，但銅陵職業技術學院院長劉晶璘、滁州市瑯琊區委書記高懷忠、滁州市發展與改革委員會主任劉茂松、全椒縣委書記盛必龍、懷寧縣教育局副局長陳新等人，都大方地對記者詳細道出收入和家產情況。

　　毫無疑問，這樣的星星之火，將越來越多。

　　“這是一個體制內自覺推動政策的行為，”北京大學憲法與行政法研究中心主任姜明安說，“如果越來越多的官員主動公開了財產，我們離官員財產公示制度的出臺就不遠了。”