????昨天，我市召開了生活垃圾分類收集工作動員大會，垃圾分類將先從市南區開展。2014年，市南區生活垃圾分類收集實現基本覆蓋。到2020年，市區生活垃圾分類收集基本實現。

????垃圾分類市南先行

????記者從會上得知，我市出臺了關于生活垃圾分類收集的實施方案，生活垃圾分類收集工作將按照“先點后面、屬地負責、社會參與”的原則，分步驟、分層次地展開。

????2013年，在市南區先行全面開展居民生活垃圾分類收集；其他區在有條件的物業小區開展居民生活垃圾分類收集試點；在全市全面開展餐廚類垃圾的分類收集處置，大中型餐飲單位及機關、學校、企事業單位的餐廚垃圾、集貿市場垃圾實行分類收集。

????垃圾分類四步走

????昨天，市市政公用局局長單強煒說，收集工作將按四個階段分步實施：第一個階段是從現在起到今年9月份。市南區在珠海路街道辦事處、金門路街道辦事處、香港中路街道辦事處、湛山街道辦事處4個片區先行運行，為下一步的全面推行積累經驗。

????第二階段是從2013年10月份到12月份。市南區將按照“先點后面、連片成網”的要求，在10個街道辦事處全面推行生活垃圾分類收集，整體推進分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置，實現機關、學校、企事業單位和集貿市場生活垃圾分類收集覆蓋率達到60%以上、封閉式物業小區生活垃圾分類收集全覆蓋的目標。其他區在具備條件的封閉式物業小區開展生活垃圾分類收集試點。

????第三階段是從2014年到2015年。2014年，市南區居民生活垃圾分類收集基本覆蓋，其他區在封閉式物業小區開展分類收集。在市區全面推進生活垃圾分類收集工作，完善相關的法規制度，建立健全長效管理監督考核體系；到2015年，生活垃圾分類收集、運輸、處置的管理體系全面建成。市區機關、學校、企事業單位和集貿市場生活垃圾分類收集覆蓋率達到80%以上，市區居民生活垃圾分類收集覆蓋率達到60%以上。

????第四階段是從2016年到2020年。完善有關法規制度體系，形成規范有序的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理運行機制，不斷提升垃圾分類質量和效率，市區生活垃圾分類收集工作水平達國內領先水平。

????“這次試點改變原先的模式，從點到面來試點。”市市政公用局環衛處處長陳世偉說，現在我市的垃圾處理基本上具備了分類處理的功能，去年還改造了40多個垃圾轉運站，也具備了垃圾分類收集、運輸的功能，而源頭上卻沒有實現垃圾分類投放。

????說法

????垃圾分類要過三大關

????要在8年時間里改變居民投放垃圾的做法，市南區城市管理局副局長連鋒認為至少需要闖過三道難關，其中最難的一道關就是習慣問題，“只有通過綜合手段來反復教育引導，讓大家的老習慣改變過來，養成你我舉手之勞讓生活更美的新習慣。”再就是收集時間的對接問題，連鋒說，有些居民喜歡晚上投放垃圾，有人喜歡清晨投放垃圾，怎樣在最合理的時間里及時分類收集、運輸垃圾，不至于產生二次污染和擾民，也是一個難關。還有一個難關就是對于垃圾分類的堅持度問題，采取什么樣的措施讓大家長時間地關注垃圾分類，通過潛移默化地措施來影響更多的人，除了本地的居民外，還有大量來青的外地游客，這個也需要時間的考量。

????亮點一

????分類垃圾袋政府免費發

????為確保生活垃圾分類收集工作落實到位，市、區兩級政府將在四個方面下大氣力。我市將加大資金投入。政府免費提供充足的分類收集專用垃圾袋、垃圾桶等；進一步建立完善分類收運、分類處置設施，根據分類收運的要求，提高作業經費。為鼓勵先行先試，市財政給予先行試點區一次性補助，根據工作進程和質量，分期補助到位。

????昨天，市南區城市管理局副局長連鋒告訴記者，市南區在4個試點片區將采取“源頭干濕分離，投放定點定時，收運專車分類”的方式來推進垃圾分類。目前，市南區共有居民戶數是263518戶，其中四個試點片區有103659戶。試點期間，10萬多戶居民家中都要免費獲得一個連體垃圾桶，每戶居民每天還會免費獲得兩個垃圾袋子。新式的垃圾袋是可降解的，避免再次產生垃圾污染。

????記者隨后見到這款新式垃圾桶，垃圾桶中間有隔斷，左側為餐廚垃圾桶，右側為其他垃圾桶，右邊還附設一個專門有害垃圾的小收集桶。連鋒介紹說，10萬個新式垃圾桶，本月將陸續發放到居民手中。記者多方了解到，市南區為了推進垃圾分類工作將投入數千萬元。

????亮點二

????聘用指導員教你分類

????不會垃圾分類怎么辦呢？有垃圾分類指導員來幫助你。連鋒說，按照市里確定的每120戶居民要聘指導員1人，4個試點片區需要聘用864人，市南區近期將招聘垃圾分類指導員，經過培訓上崗來指導分類收集。“居民不會垃圾分類的話，指導員要當面來指導，一次不行就來兩次，時間長了，居民就會學會垃圾分類了。”

????連鋒說，市南區還將成立10個工作組，特別是居民工作組、物業工作組和旅游工作組都要開足馬力行動起來，將動員物業公司在物業小區開展垃圾分類收集工作，還要督促交通運輸樞紐、站場、公交車輛運營企業和使用單位、星級酒店賓館、旅游企業等做好垃圾分類宣傳工作。

????亮點三

????不同垃圾處理方式不同

????記者從會上獲悉，市市政公用局已經制定了《青島市城市生活垃圾分類管理辦法》，經過審議后，有望在年內以政府令的形式出臺。目前，我市已經成立了青島市生活垃圾分類收集工作領導小組，統一指導、推進全市生活垃圾分類管理工作。

????《辦法》說明，居民生活垃圾分成六大類，分別是餐廚垃圾、有害垃圾、可回收物、裝修垃圾、大件垃圾、其他垃圾。《辦法》規定，生活垃圾應當按照規定分類投放：居民家庭、集貿市場產生的廚余垃圾投放至廚余垃圾收集容器，單位餐飲垃圾投放至餐飲垃圾收集容器中；有害垃圾應當交給有害垃圾回收點或者投放至有害垃圾收集容器中；可回收物應當交售給可回收物回收站點；居民裝修垃圾、大件垃圾實行預約登記上門收集制度。

????我市環衛部門也為六大類垃圾的處理，確定了不同的處理方式，廚余垃圾運輸到小澗西生活垃圾堆肥廠處理；餐飲垃圾進入餐飲垃圾處理廠厭氧消化處理；其他垃圾進入小澗西焚燒廠焚燒處理；裝修垃圾進入裝修垃圾廠綜合處理；大件垃圾進入大件垃圾處理中心綜合處理；有害垃圾進入有處理資質的單位處理。

????亮點四

????三地點不得分揀垃圾

????《辦法》還對生活垃圾分類規定了一些硬框框，生活垃圾分類收集、運輸、處置過程中，環衛作業單位應當采取有效的污染防治措施，防止產生二次污染。處置有害垃圾必須符合國家有關危險廢物收集、貯存、運輸、處理的規定。禁止在人行道、綠地、休閑區等公共區域進行可回收物分揀、貯放。

????未按規定進行垃圾分類宣傳教育的；未按規定編制生活垃圾分類管理規劃的；未按規定設置生活垃圾分類收集容器、建設生活垃圾分類轉運和處理設施的；未按規定建立監督檢查制度或者不依法履行監督檢查職責的，相關責任人將被追責。

????記者了解到，《辦法》還規定，我市還將把區市生活垃圾分類納入城市管理績效考評，并定期公布結果。對于對生活垃圾分類工作有突出貢獻的單位和個人，各級政府還要給予表彰。

????陳世偉說，他們還將與市南區制定有關考評和獎勵辦法，對試點片區及時考評，做得好的單位和個人還將給予獎勵。

????回訪

????天福苑小區

????七成居民垃圾分類

????2011年，我市在市南區的天福苑小區、青島5中、生活家超市等試點垃圾分類，兩年了實行的情況怎么樣呢？

????昨天下午5點多，在天福苑小區一處樓下，記者見到了分揀員徐傳幫，他正在分揀垃圾。樓前豎立著一個綠色餐廚垃圾桶和一個灰色的其他垃圾桶。徐傳幫和老伴許啟云在小區干了兩年的垃圾分揀員。“兩年前剛開始的時候，很多人都不會分類，我最多的時候一天要分揀80包垃圾，現在好多了，一天頂多要分揀三四包。”徐傳幫說。記者翻看了眼前的兩個垃圾桶發現，餐廚垃圾桶里大多是一些菜葉子和魚骨頭等，而其他垃圾桶里則是一些包裝袋、紙片等。

????小區的住戶李先生說，當時市南區給家里發了一個餐廚垃圾桶和一個其他垃圾桶，最初的時候垃圾分類也不大習慣，后來看到垃圾分揀員每天很辛苦地再次分揀垃圾，感覺到垃圾分類是舉手之勞，現在家里人都學會了垃圾分類。天福苑小區物業公司主任惠女士告訴記者，小區每兩個月就要宣傳一次垃圾分類知識，現在小區456戶居民中有七成多的住戶已經養成了垃圾分類的好習慣。

????不過惠女士也指出了一個問題，大多數居民還只是粗放式的垃圾分類，也就是簡單地來分類，現在還需要垃圾分揀員每天早晚各一次拿著鉤子、鑷子等工具來分揀垃圾。“垃圾分類，我們還要很長的路要走。”

????生活家超市

????大多商戶不知要分類

????昨天下午，記者又來到逍遙二路的生活家農貿市場，這里是市南區最早試點垃圾分類的市場。記者在市場內大體轉了一下，市場內的衛生情況還算不錯。

????記者隨機問了幾位業戶，是否有對垃圾分類，他們表示，每天市場有專門的保潔人員回收垃圾，至于垃圾怎么分類，自己也不清楚，有的業戶甚至對市場是垃圾分類試點的情況一無所知。隨后，記者找到了該市場的負責人許經理，他帶記者來到市場后門放垃圾桶的地方。許經理說，市場內專門雇了保潔人員清理垃圾，每天從業戶那回收了垃圾后進行分類，早上9點和下午7點，清運車再來將垃圾運走。之所以派專人分類垃圾，許經理也很無奈，他表示，之前也跟業戶說過要將垃圾進行分類，但由于業戶對于垃圾分類意識淡薄，覺得分類垃圾很麻煩，并且業戶們平時都忙著做生意，沒有時間分類垃圾，這才使得市場不得不雇專人分類。

????進展

????市南成立大件運輸隊

????昨天，記者從市南區得知，近期，市南區環衛總公司成立了大件垃圾運輸隊，新購進了5輛8噸大貨車，即將啟動大件垃圾有償清運業務。

????連鋒告訴記者，以前居民家中裝修產生的垃圾，以及需要拆分處理的家具、家電等，都無法及時處置，現在有了大件垃圾運輸隊就可以提供這項服務了。居民需要清理裝修垃圾、大件垃圾的，可以到物業公司或者居委會來登記，大件垃圾運輸隊可以上門收集。(記者 陳勇 實習生 于立軒)