山東匯海律師事務(wù)所主任楊冰代表表示，自2009年青島市推行城市一卡通“琴島通”卡以來(lái)，截至目前，琴島通的累計(jì)發(fā)行量已達(dá)230萬(wàn)張。除可作為公交卡外，還可于出租車、便利店、加油站、高速收費(fèi)等地使用，但目前仍然存在使用率較低的問(wèn)題，而且愛(ài)心卡、學(xué)生卡等優(yōu)惠卡種，容易存在黑市交易。

　　楊冰代表認(rèn)為，出現(xiàn)以上問(wèn)題的重要原因在于當(dāng)前我市琴島通卡為非實(shí)名制。楊冰建議學(xué)習(xí)香港及內(nèi)地其他城市先進(jìn)的運(yùn)行模式，改變現(xiàn)有完全非實(shí)名制的模式，切實(shí)維護(hù)持卡人利益、琴島通市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)琴島通更好、更快地發(fā)展，也使琴島通真正成為支付體系創(chuàng)新、公共服務(wù)創(chuàng)新的便民利民工程，成為政府進(jìn)行城市管理、提高行政效率的有效平臺(tái)。(賈臻)