二是加快完善個人隱私保護的相關立法。云計算大數據時代技術手段保護對于個人隱私而言遠遠不足,必須要建立個人隱私保護的法律法規和基本規則,而這個方面立法的缺失是我們目前存在的嚴重問題,需要積極推動隱私保護相關法律法規的立法,加大對侵害個人隱私行為的打擊力度。
三是加強對個人隱私保護的行政監管,建立對個人隱私保護的測評機制,并推動云服務產品隱私安全相關國家標準的制定。在信息網絡環境下,個人信息和個人隱私等都具有了財產屬性,因此以營利為目的的企業,可能會對存儲于云端的隱私等信息進行商業化利用,從而造成用戶的隱私泄露和侵害。因此,政府的有效監管就顯得十分必要。另一方面,國家應積極推動云服務大數據產品在隱私和個人信息安全方面標準的制定。標準意味著該云服務產品在投入使用之前所必須達到的一個水準。
四是加強對個人隱私權的技術保護。鼓勵隱私保護技術的研發、創新和使用針對云計算的各個方面可以采用不同的技術進行隱私保護。國家和社會各界應積極鼓勵隱私技術的研發和創新,從技術層面來保障隱私安全。技術手段是法律措施的重要補充。在各種保護模式中,PET是應用廣泛 、在各個層次上都成熟的個人技術。PET不僅保護個人數據,防止個人數據被不必要和不希望的處理,而且讓用戶知道他們的數據存儲在哪里,是如何被處理的,流向何方。
五是加強行業自律保護與監督作用。相關部門應積極提倡云計算行業在用戶隱私保護領域進行行業自律,并制定相應的行業標準或公約,鼓勵和引導企業參加第三方行業組織,為第三方行業組織的發展提供政策和資金等方面的支持。
云計算大數據時代的到來使得全社會日益成為一個整體,在這一體系中個人隱私的保護已經成為社會信用體系建設的重要基礎。我們在鼓勵創新和進步的同時必須清醒地看到,無論美國還是任何國家對云計算大數據的使用和公開都是有選擇、有目的的,不是無原則地開放,這不僅是受到法律和規則的限制,也與一個國家的整體發展規劃和全球戰略密切相關。我們在保護個人隱私方面所做的努力不僅是對每個社會成員的保護,更是對國家安全和社會長期持續健康發展的保護。因此這已經成為刻不容緩需要解決的問題。
(李欲曉 作者為北京郵電大學互聯網治理與法律研究中心主任)
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