1923年12月10日，為紀念青島接收一周年，膠澳商埠各機關工作人員在督辦公署前合影

    青島回歸原因探究

    與收回德租界相比，中國收回青島跌宕起伏的過程，集中反映了國際國內各種力量錯綜復雜的矛盾與斗爭，展示了中華民族不畏強暴、奮起抗爭的光輝業績。占領青島之時的德國威廉二世，決不會想到傾心建設的模范殖民地17年之后即易主，更不會想到這片土地將經日本人之手交還中國；做著以青島為砝碼換取獨霸中國美夢的大正天皇，決不會想到日本的貪婪奸詐導致自己成為國際上的孤家寡人，更不會想到山東問題將激發中國人民的抗爭意志，從而徹底扭轉中國的發展道路，從根本上改變中華民族的命運。

    中國人民的偉大抗爭是青島回歸的首要原因。日德之戰伊始，日軍在山東半島登陸后，無視中國政府設立的中立區，強占濰坊、濟南等膠濟鐵路沿線城市，其強盜行徑激起中國人民的強烈憤慨。袁世凱政府與日本進行“二十一條”談判的消息暴露后，爆發了全國規模的反日愛國運動。各地紛紛集會游行，抵制、焚毀日貨，反對日本的侵略行徑和袁世凱的賣國做法，迫使日本暫時收斂了部分侵略要求。特別是巴黎和會中國外交失敗消息披露后，引發了“五四”反帝愛國運動，使中國政府在處理山東問題上不得不考慮中國人民的意愿。中國人民密切關注華盛頓會議的動向，通過派代表監督中國代表團、集會請愿、游行示威、抵制日貨、籌款贖路等形式支持中國政府收回山東主權，全國人民的抗爭對收回青島產生了極為關鍵的影響。更為重要的是，巴黎和會徹底打破了中國知識分子對于資本主義的幻想，促使他們探求中華民族復興的新出路，使中國先進分子的思想方向發生了根本性的改變。

    中國政府得以收回青島，與美英等國遏制日本的國際局勢有直接關系。一戰結束后，日美矛盾在亞太地區日益加劇，兩國在爭奪中國問題上的矛盾更加突出，打破日本獨霸中國的局面成為美國東亞戰略的核心內容。但是，美國并無主動出擊、直接與日本對抗的實力，只能采取逼迫日本剎車的遏制策略，防止其步步進逼、得寸進尺。在這一背景下，巴黎和會期間，日本在列強的支持下，將由日本繼承德國在山東權益等內容寫入《凡爾賽和約》。但是，由于美國參議院否決了和約涉及山東問題的條款，日本的企圖遭受挫折。為解決遠東和太平洋等問題，美國出面組織召開了華盛頓會議，以進一步遏制日本獨霸遠東的企圖。會議通過的一系列條約，使遠東形成新的政治格局，“英日同盟”被廢除，日本在一戰期間以武力威脅在中國所取得的獨霸優越地位被否定，列強要按照“門戶開放”政策在華開展競爭，“華盛頓體系”使中國重新回復到幾個帝國主義國家共同支配的局面。作為遏制日本的主要措施及結果之一，在美英的斡旋下，中國政府在華盛頓會議期間通過邊緣性談判收回青島。