????十八大代表、江蘇省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤在十八大召開期間接受新華網記者采訪，就推進基本實現現代化和推動城鄉發展一體化回答了記者的提問。

????記者：十八大報告指出，“鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列，為全國改革發展作出更大貢獻。”蘇州作為蘇南現代化建設的先行軍和領頭羊，目前現代化建設達到了怎樣的水平？下一步發展上有哪些考慮？

????蔣宏坤：我想，作為蘇州來說，科學發展的最大實踐就是堅定不移地走中國特色社會主義道路，加快推進“兩個率先”，爭取早日基本實現現代化。對照江蘇省定的現代化指標要求， 2011年我市基本現代化的實現程度就達到84.2%，今年又有進一步鞏固提升。我們將按照既定目標，以市（縣）、區為單位分步推進，確保昆山、蘇州工業園區在江蘇省第一批率先基本實現現代化，張家港、常熟全力以赴爭取；“十二五”期間全市全面達到江蘇省定現代化指標要求。

????下一步，推進基本實現現代化，我們將著力抓好五項工作重點。一是以轉型升級、擴大開放、創新發展為路徑，加快推進經濟現代化。二是以優化城市布局、提升城市功能、促進城鄉一體發展為目標，加快推進城市現代化。三是以增收富民、保障安民、實事惠民為關鍵，加快推進民生現代化。四是以節能減排、生態修復、環境治理為重點，加快推進生態現代化。五是以文化蘇州、法治蘇州、平安蘇州建設為抓手，加快推進社會現代化。我想，通過全市上下的共同努力，我們一定能使一個不含水分、群眾廣泛得實惠、老百姓普遍認可的現代化建設成果早日在蘇州大地上化為現實。

????記者：十八大報告指出，“解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決‘三農’問題的根本途徑”。蘇州是較早提出推進城鄉一體化建設的城市，蘇州的城鄉一體化是如何推進的？目前進展情況如何？

????蔣宏坤：“三農”問題事關經濟健康發展，事關社會和諧穩定，一直以來，都是我們工作的重中之重。近年來，蘇州把推進城鄉一體化作為解決“三農”問題的有效抓手和根本途徑，緊緊抓住被列為國家發改委城鄉一體化綜合配套改革聯系點、農業部農村改革試驗區和江蘇省城鄉一體化發展綜合配套改革試點市的重大機遇，以破除城鄉二元結構為核心，以創新體制機制為關鍵，以優化配置資源為重點，努力先行先試，大膽創新創優，城鄉一體化改革發展取得了重大進展。一是推進“三個集中”，城鄉空間布局不斷優化。堅持土地、城鎮、產業、生態等四個規劃融合，積極推進農民居住向社區集中、工業企業向園區集中、農業用地向規模經營集中。全市工業企業向園區集中比例達到89%，農民集中居住率達到46%，農業規模經營比例達到85%。二是深化“三大合作”，富民強村活力明顯增強。通過大力發展以股份合作為主體形式的新型集體經濟，促進資源資產化、資產資本化、資本股份化、股份市場化，走出一條“戶戶有資本、家家成股東、年年有分紅”的富民之路。目前，全市農村股份合作經濟組織累計達3725家，全市農村集體總資產超過1050億元，村均收入超過500萬元；城鄉居民收入差距為1.93:1，是全國最低的。三是推進“三化同步”，現代農業發展步伐加快。全面落實優質水稻、特色水產、高效園藝、生態林地“四個百萬畝”農業布局，加快現代農業園區化、合作化、農場化建設步伐。目前全市85%耕地實現有序流轉，高效規模農業比重超過65%，建成萬畝以上現代農業園區23個，農業園區總面積達60多萬畝。四是突出“三大并軌”，公共服務均等機制基本建立。創新城鄉一體社保制度，成為全國首個“統籌城鄉社會保障典型示范區”。在去年率先實現城鄉最低生活保障標準并軌的基礎上，年內實現城鄉養老保險、城鄉居民醫療保險全面并軌。五是實施“三項工程”，城鄉生態環境持續改善。大力度推進“綠色蘇州”建設工程，水環境綜合治理工程，和村莊環境整治工程，促進城鄉面貌持續優化，城鄉居民生活環境顯著改善。

????記者：在城鄉一體化進程中，蘇州下一步的目標是什么？

????蔣宏坤：當前，蘇州城鄉一體化發展已進入攻堅突破、整體提升的關鍵時期。我們將按照中央和省的部署要求，堅持以富民優先為導向、以科學規劃為引領、以制度創新為關鍵、以轉型升級為路徑、以固本強基為保障，力爭在城鄉優化布局、產業優化升級、環境優化發展、社會優化管理、體制優化創新、資源優化配置等方面取得更大突破，爭當城鄉一體化改革發展的領跑者，以城鄉一體化的率先推動率先基本實現現代化。重點做好以下幾個方面的工作：一是進一步縮小城鄉收入差距。這是我們推進城鄉一體化的目標也是難點所在。關鍵在于加快發展各類股份合作經濟，通過推進資源資產化、資產資本化、資本股份化、股份市場化，支持鎮、村集體經濟發展壯大等措施，來切實改善和提升農民生產生活條件，加快農民市民化進程。我們力爭到2015年，農村新型集體經濟總資產突破1500億元，村均收入超700萬元，股份化覆蓋率達到100%，城鄉居民收入差距縮小到1.9∶1。二是促進城鄉布局持續優化。堅持科學規劃為引領，促進城鎮建設、土地利用、產業發展、生態建設“四規融合”，鎮村布局、村莊建設、農業發展、鄉村旅游、水網水系等規劃緊密銜接。通過“三集中”、“三置換”等有效舉措，加快城鄉生產要素優化組合，突破人口、資源、環境等瓶頸制約，實現城鄉產業、市場、人流、物流等的無縫對接，使城鄉發展空間再拓展，城鄉空間布局再優化。三是推進城鄉公共服務均等化。始終把滿足農民群眾對現代文明的要求作為出發點和落腳點，推動城市公共服務向農村覆蓋、城市現代文明向農村輻射，城鄉公共基礎設施共建共享共用。目前，蘇州“以縣為主、城鄉一體”的教育管理體制基本建立，所有行政村都建有設施完善、功能齊備的社區服務中心，為居民提供醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育等多方面服務。下一步要把重點放在提升農村公共服務的質量和水平上面，推動更多、更優質的公共服務資源向農村傾斜，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系，讓廣大農民群眾真正享受到一樣甚至更優的市民待遇。