????近年來，市委市政府創新執政理念、改革社會管理方式，推進社會管理創新，在加快構建“一個格局、五個機制”的同時，政府、社會和市場各歸其位、各盡其責，為青島率先實現科學發展提供了切實保障。

????全市政府系統辦公部門按照市委、市政府的部署要求，把對市民負責、讓市民滿意作為開展服務保障工作的最高標準，從市民的“衣、食、住、行、生、老、病、逝”等切身利益入手，加大督辦落實力度，推動市辦民生實事如期兌現承諾；建成了政府網上便民服務大廳，提升了政務服務熱線聯動辦理效能；全面公開政府信息，主動回應媒體和公眾關注的熱點問題；大力推進“一站式”行政審批服務，行政審批服務效能不斷提高；常態化開展市政府部門“網絡在線問政”活動和“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動，探索出了一條具有青島特色的依法行政新思路。

????我市及時更名成立了社會管理綜合治理委員會，將加強和創新社會管理工作列入全市“十二五”規劃，納入各級科學發展觀和黨政領導干部政績考核指標體系。全市層層簽訂社會管理綜合治理承諾責任書3.7萬份，進一步明確了各級綜治維穩和社會管理責任，形成了黨政主導、齊抓共管的社會管理工作體系。

????我市堅持從本地實際出發，科學編制了《青島市社會管理五年規劃》，提出了率先構建適應青島發展水平和特點的社會管理體系的目標。市綜治委出臺了涉及社會管理29個領域的37項工作意見、暫行辦法和制度規范，并適時推出了 《關于加強和創新社會管理的意見》，確保社會管理綜合治理有制度可循、有規范可依、有標準可行。

????在加強和創新社會管理的過程中，我市始終把保障和改善民生作為出發點和落腳點。繼2011年如期完成近年來項目最多、投資最大的市辦實事之后，今年2月初，市政府公布了2012年重點要辦好的10件實事。3月底，市委市政府研究確定，進一步調整公共財政支出結構，加大民生項目投入力度，新增6件民生項目，全市城鄉235.4萬人（次）因此受益。

????9月以來，惠民政策又頻頻出臺：市政府出臺《關于促進教育事業優先發展的意見》，推出18條措施促進教育事業優先發展；首次財政投入6000萬元集中向7.5萬戶城鄉低保家庭發放生活用品；5451套保障房集中入市，為我市近年來規模最大的一次……

????一樁樁民生工程的落實和穩步推進，增加的是百姓實惠。目前，市政府僅實施教育、醫療、文化、民政等社會事業設施即達千萬平方米，安排民生投入達163億元。預計今年我市城鄉新增就業約38萬人，年底城鎮登記失業率預計3%左右，城鄉居民養老保險基礎養老金標準實現翻番，已開工建設保障性住房23391套……