[主持人]:謝謝您，再見！[11:00]

[龐元正]:謝謝網友、謝謝觀眾、謝謝主持人。[11:00]

[主持人]:非常非常感謝龐元正教授，謝謝您做客我們的演播室，時間雖然非常短暫，但是，您深入淺出地讓電視機前的觀眾和網友朋友對科學發展觀有了一個更加全面的和深入的了解與認識，同時，在您激情的發言之后，也讓大家更加期待著黨的十八大能夠勝利的召開，并且取得輝煌的成果。感謝觀眾朋友和網友的收看，這里是由北京電視臺和人民網共同為您推出的“聚焦十八大”特別節目，我們下一期再見！再次感謝龐教授。[11:00]

[龐元正]:這就是我的一點期望和信心。[10:59]

[龐元正]:總而言之，如果用一句話概括，我說十八大一定會緊緊把握科學發展這個當代中國的主題，用發展的馬克思主義指導新的實踐，以黨的指導思想的與時俱進指引和推動中國特色社會主義事業的與時俱進。[10:59]

[龐元正]:我想具體而言，現在解決貧富差距不斷拉大的問題上，在解決城鄉區域發展不協調的問題上，在解決發展方式陳舊、加快經濟發展方式轉變的問題上，在解決資源約束強化、生態環境惡化的這個問題上，在解決防止腐敗、廉政建設這些老大難的問題上，我相信十八大一定會作出更有力的戰略部署。[10:59]

[龐元正]:像廣大網友、廣大觀眾一樣，我也是對十八大充滿著期望。我感覺，十八大對于我們中國未來的發展是一次具有重大歷史意義的會議，所以說，現在全世界都在關注著我們十八大的召開。廣大黨員干部和人民群眾都對十八大充滿著信心和希望。我相信，十八大一定會圍繞破解中國發展的難題，應對中國發展的風險和挑戰，在所有這些方面，作出重要的理論創新，同時，大力推進我國的實踐創新。[10:59]

[主持人]:龐教授，現在黨的十八大馬上就要召開了，全國各族人民都在以飽滿的熱情和向上的激情在迎接十八大的到來。顯然您剛才所談到的很多的問題在十八大當中也一定是大會討論的熱點。對于十八大的即將召開，您有一些什么樣的展望和期許呢？您跟大家分享交流一下。[10:55]

[龐元正]:所以，在這里，我們回想到鄧小平說過的話，他講，在一定意義上講，我們的所有改革最終能不能成功，還是決定于政治體制的改革，所以在貫徹落實科學發展觀的過程當中，我們一定要積極穩妥推進政治體制改革，為我們的科學發展提供有力的政治體制保障。[10:55]

[龐元正]:我們一定要按照中央的要求，積極穩妥推進政治體制改革，大力加強政治制度建設。現在看，我們構建有利于科學發展的體制機制，我們必須轉變政府職能，建設服務型政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，建立和完善公共財政制度。所有這些要求，都必然要求我們要積極推進政治體制改革，而且很多經濟領域的改革，我們說離開政治體制改革，從根本上來講也很難搞下去。所以，政治體制改革也是躲不開、繞不過的。我們應該認識到推進政治體制改革，這既是我們貫徹落實科學發展觀全面發展的要求，也是我們貫徹落實科學發展觀的重要的體制機制保障。[10:55]

[龐元正]:而且我還要補充一句，就是說在各種改革當中，我們的政治體制改革是非常重要的。[10:55]

[主持人]:擺在我們面前的挑戰依然是很多的。要想能夠讓科學發展觀不斷地發展，發揮出它的耀眼光芒和巨大成就，關鍵看來還是要改革，解放思想和改革。[10:54]

[龐元正]:這樣才能有利于我們逐漸縮小貧富差距，實現我們這個社會共同富裕、和諧發展。[10:54]

[龐元正]:再比如，我們還必須深化個人所得稅制的過程。因為我們現在的個人所得稅在調節貧富差距、抑制貧富差距擴大方面，現在的作用還不明顯，而貧富差距的擴大是我們現在廣大群眾不滿意的一個重大問題，這也是對我們堅持中國特色社會主義提出的一個嚴峻挑戰。而深化個人所得稅改革，可以說在遏制貧富分化擴大的趨勢方面，它是一個關鍵的制度安排。[10:54]

[龐元正]:再比如，我們要深化資源稅改革。因為只有使能源資源的價格反映供求關系和資源的稀缺程度，我們才能夠做到有效的節約資源、節約能源，有力地支持我們建設資源節約型社會和環境友好型社會。[10:54]

[龐元正]:再比如，我們要加快建立覆蓋全社會的社會保障制度，如最低生活保障制度，加快農村合作醫療制度的發展，探索普遍的養老保障制度。這樣我們才能夠促進我們社會的和諧穩定。[10:54]

[龐元正]:我們要調整財政再分配的結構，加大對民生財政支出的比重。因為我們國家的公共教育、公共衛生、社會保障、社會治安、環境保護這些方面的公共服務支出還是不足的，與國際上發達國家甚至與發展中國家相比，還相對偏低，所以我們要加大政府用于民生和公共服務的投入，這樣才能提升我們政府公共服務的水平。[10:53]

[龐元正]:比如我們必須完善分稅制改革，改變我們現在財政因為分灶吃飯這種體制帶來的某些地方政府片面追求GDP增長的形象。我們要按照財權、事權相互對稱，公平正義地分享稅源的原則，科學劃分中央政府與各級地方政府的職責，完善國家公共財政體系和財政轉移支付體系，來保證我們中央政府，保證各級地方政府能夠加強公共管理、社會發展和公共事業的財力和能力。[10:53]

[龐元正]:如果具體來講，我覺得當前我們在改革攻堅方面，更應該采取的措施是要大力、堅決地推進財稅體制改革、金融體制改革，深化資源、產品、價格和要素市場的改革，加快社會事業體制的改革這些方面。比如這里面我特別感覺，加快財稅體制改革對于貫徹落實科學發展觀至關重要。因為財政稅收制度是由國家制定執行的強大的、有效的經濟運行體制和利益驅動機制，它對我們各級政府，對我們各種企業，對我們所有的納稅人的行為，都起著根本性的規范和引導作用。我們未來許多經濟社會問題的解決，都離不開財稅體制改革。可以說，財稅體制改革是我們構建有利于科學發展體制機制的關鍵環節。[10:53]

[龐元正]:中央近幾年來也一再強調，我們必須以更大的決心和勇氣全面推進各個領域的改革，要大力推進經濟體制改革，積極穩妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使我們的上層建筑更加適應經濟發展的變化，使我們的生產關系更加適應生產力發展的要求，為科學發展觀提供有力的保障。[10:53]

[龐元正]:對。關于這一方面，我們也要看到，在30多年的改革過程當中，一些好改的，一些容易改的，我們都已經改了。現在我們面臨的一些體制機制障礙，都是在長期改革當中難以改的硬骨頭。特別是由于市場經濟的深入發展，利益多元化局面的形成，也增加了我們改革的難度。但是，我們必須正視，制約科學發展的這種體制機制是繞不開、躲不過，我們必須堅定決心，堅決破除一切妨礙科學發展的體制機制障礙，要建立一種充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。[10:53]

[主持人]:改革和創新是唯一的出路和辦法。[10:52]

[龐元正]:正像您所說的，在十年來取得巨大成就的同時，我們也會看到我們面臨著很多問題和矛盾還有待解決，特別是有一些老大難問題，我們還沒有解決。我們在堅持科學發展觀方面，為什么還存在著我們還不盡理想的問題呢？當然這和我國所處的歷史發展階段是關系非常密切的。但是如果從主觀上看，我想又有三個方面的原因：第一，我們對科學發展觀的思想認識還不到位；第二，我們對科學發展觀的貫徹落實還不到位；第三，我們在貫徹落實科學發展觀過程中改革攻堅還不到位。因此，正像你所說的，現在我們還是迫切需要提高貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性，認識到科學發展觀在我國經濟社會發展全局當中的重要指導意義，同時，在貫徹執行當中要更加堅定，要采取更加有成效的措施。當然，這三個方面當中，實際上最關鍵的是我們改革攻堅還不到位。就是說，我們還存在著一些阻礙科學發展貫徹落實的思想觀念和體制機制障礙。因此，我們說，我們要進一步貫徹好落實科學發展觀的要求，必須深化改革和創新。[10:52]

[主持人]:但是我們還要談到這些是非常樂觀的地方，就是十年來科學發展觀不斷地豐富、不斷地完善，確實取得了很多令世人矚目的成就，在國家層面，我們國家的競爭力提高了，在民生層面，老百姓的生活改善了，但是，我們也看到在經濟社會發展中還有一些不適應科學發展的思想觀念和機制體制的問題沒有得到完全的解決，在這個過程中還有一部分黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性還有待于進一步提高，這也都是一些現實問題，所以，我們應該怎么樣以一種更加堅定的決心和更加有力的舉措、完善的制度來貫徹和落實科學發展觀呢？讓科學發展觀真正地能夠更加釋放出它的巨大能量和光芒？還有些什么樣的改進？[10:51]

[主持人]:其實您在講這些輝煌成就，我們所取得的成果的時候，我相信在我們電視機前的觀眾和我們的網友們，他們都會感同身受。比如您說到中國縮短地區發展的差異，生活在西部的朋友，一定就會有感受。比如生活在西安和成都的朋友，現在就會發現，西安和成都的高新區，世界五百強的企業也都去那，城市的建設發展非常之快，和東部城市的發展變化在縮小。比如您說到環境的改善，北京的老百姓最有發言權，藍天首先多了，城里跑的都是清潔能源的公交車，大家的體會會非常非常具體。龐教授講的是很全面的，而老百姓的體會，我想又對應的會是非常非常具體的。[10:51]

[龐元正]:因為我們生活在這樣一個環境當中，這些變化有的是逐漸的，由量變向質變逐漸轉變，有的時候我們可能還感覺不是十分明顯，但是，我們驀然回首，我們覺得十年作為一個總結，我們不能不看到這十年來我們堅持科學發展，確實取得了輝煌成就。[10:51]

[主持人]:是很讓人驕傲的一件事。[10:46]

[龐元正]:我們成為了世界上投資清潔能源力度最大的國家，我們的水電裝機容量、我們的核電機組在建規模，我們的風電并網裝機容量現在均居于世界第一位。這說明我們在可再生能源方面、在發展低碳經濟、綠色發展方面，我們取得了重要的進展。[10:46]

[主持人]:生態恢復非常明顯。[10:45]

[龐元正]:在區域發展方面，我們區域發展不平衡的趨勢也得到了抑制，出現了協調性顯著增強的趨勢。在可持續發展方面，不論是從水資源的保護、空氣質量的治理，以及森林面積的增加，各個方面也是有了比較實實在在的進展。比如說，我們環境治理的力度持續加大，污染物排放的總量逐步得到了控制，我們現在成為了森林資源增長最快的國家和生態治理成效最明顯的國家。[10:45]

[龐元正]:在堅持協調發展方面，我們堅持統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟和社會共同發展，統籌人和自然和諧發展。我們長期形成的這種城鄉發展不協調、區域經濟發展不協調的局面開始得到了改善。這是很了不起的。比如，我們在2010年和2011年兩年連續實現了農村居民人均純收入高于城鎮居民純收入增長的態勢，實現了城鄉居民收入差距擴大趨勢逐漸縮小這樣一個重要的轉機。而且，在這十年當中，我們農村的貧困人口減少了2.5億人，使我們中國成為了最早實現聯合國千年發展目標中貧困人口比例減半的國家。[10:45]

[龐元正]:我們從全面協調可持續發展的角度看，這十年來，我們在貫徹科學發展觀的實踐當中，也使我們的現代化建設在總體上展示了一種全新的格局。比如在堅持全面發展方面，我們過去以往強調經濟建設、政治建設、文化建設三位一體共同推進，現在我們把它擴展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體共同推進。過去我們比較落后的這種民生建設和生態文明建設在這十年來有了顯著的提高。[10:45]

[龐元正]:我想這是在堅持以人為本、重視民生這些方面我們取得的重要進展。[10:45]

[龐元正]:而且我們社會保障體系的水平還在不斷提高。[10:44][主持人]:全民享有社會保險。[10:44]

[龐元正]:十年來，我們全面推進社會保障事業的發展，建立了覆蓋城鄉居民的社會保障體系，實現了基本醫療保障體系覆蓋全國人民95%以上，這是非常了不起的。而且我們還建立起了世界上最大規模的社會保障體系。我國有13億人口，所以，我們的社會保障體系，從嚴重滯后到現在，成為了一個世界上最大的社會保障體系。[10:44]

[龐元正]:十年來，我們堅持就業是民生之本，實施擴大就業的發展戰略，克服了金融危機對我國就業形勢的不利影響，在世界眾多國家，失業率居高不下的情況下，我們有效地控制了失業率，全國就業保持了穩定增長，累計我們在城鎮每年增加就業人口1000多萬，年均增長超過4%。這就使就業出現了一個穩定的形勢。[10:44]

[龐元正]:在堅持以人為本、改善民生方面，比如說，我們在十年來實現了城鄉免費的義務教育，教育投入力度加大，教育公平邁出了重大步伐，國民受教育程度大幅度提升，國民受教育年限，從“十一五”期間的平均8.5年，現在增加到了9年以上。這也就是說，我們為社會主義現代化培養了大批的后續的人才。[10:43]

[龐元正]:在這些方面，我們十年來進展也是顯著的。比如這十年來，城鄉居民實現了快速增長。到2011年，我國城鎮居民的人均可支配收入已經達到了21810元，年均實際增長達到了9.2%，農村居民人均純收入已經達到了6977元，年均實際增長達到了8.1%。可以說，這是改革開放以來我國城鄉居民增長最快的時期。[10:43]

[龐元正]:對，你說得很好。我們堅持科學發展觀，就是要堅持以人為本，而且要把以人為本理念落實到我們經濟社會生活的各個領域，那就是我們要堅持做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、住有作居、老有所養，就是解決好廣大群眾最直接、最關心、最重要的利益問題。[10:43]

[主持人]:說到科學發展觀給國家帶來的變化，對于老百姓而言，可能一方面聽起來覺得科學發展觀是一個抽象概念，但是實際上它又特別具體。剛才您所談到的是宏觀國家的發展，從具體到每一個老百姓而言，科學發展這十年帶給我們大家生活的變化也是顯而易見的。在民生領域有重大的改進和完善，所以我覺得科學發展不僅僅在國家的層面上，世界競爭的層面上有很大的變化，對于老百姓的生活改善也有很多的影響。[10:43]

[龐元正]:這十年來，讓國人自豪、讓世界矚目的是，我國在這種經濟發展方式的艱難轉變當中實現了快速崛起。到2011年，我們的GDP總值已經達到了47萬億元，比2002年增長了1.5倍，占世界的比重從2002年的占世界的4.4%提高到了占世界的10.4%。我們先后在這十年當中超過了英國、法國、德國，在2010年，我們超過了日本，從世界第六位躍居為僅次于美國的世界第二經濟大國。這可以說是我們實現中華民族偉大復興過程當中的一個具有里程碑的事件。同時，我們還成為了世界第一制造業大國，我們還成為了世界第一出口大國，我們還成為了世界第一外匯儲備大國。所以我們的發展是令世界矚目，令外國人感到震驚的，他們也在把中國崛起作為一個最時髦的語言使用在各種文章當中。[10:42]

[龐元正]:我想這十年來，我們科學發展所取得的重要成就，第一個方面是，我們在加快經濟發展方式的轉變當中實現了我國經濟的快速崛起。可以說這十年是中國一個快速崛起的時期，但是，我們和以往不同了，我們是在艱難的轉變經濟發展方式的過程中實現了快速崛起。我們在經濟發展方式的轉變當中是取得了顯著進展的。這主要表現在三個方面：一是我們極大推進了經濟發展方式由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動的轉變。我們的產業結構發生了深刻的變化，三次產業：一產、二產、三產均保持了較快發展的態勢，同時三次產業之間的協調性明顯得到了增強。二是我們促進了經濟發展方式由主要依靠投資出口拉動向依靠消費投資出口協調拉動的轉變。現在我們的內需對經濟增長的貢獻率由2002年的92.4%提高到了2011年的104.1%，外需的貢獻率則相對減少了。我們在消費方面、在投資方面都作出了重要的調整。這樣我們做到了增加投資，調整結構，擴大消費，改善民生，一舉多得。三是我們推進了經濟發展方式由主要依靠物質消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新的轉變。比如到去年為止，全國的研發經費占國內生產總值的比重已經由2003年的1.07%提高到了1.84%，這樣就已經比較接近創新國家平均水平2%的這樣一個程度了，這就標志著我們國家向創新驅動型發展方式轉變，取得了重大進展。[10:42]

[龐元正]:我們看到了關于科學發展的很多重大成就。在這個基礎上我再做一些簡要的概括和分析，和大家共享我們科學發展的喜悅。[10:42]

[主持人]:大家看了以后歡欣鼓舞。[10:41]

[龐元正]:這個問題說得很好。因為我們從來都強調實踐是檢驗真理的唯一標準。我們說自從黨的十六屆三中全會以來，我們黨為樹立落實科學發展觀作出了不懈努力，在實踐當中可以說是取得了輝煌成就。這些輝煌成就可以說是世界矚目。最近我們中央電視臺正在熱播《科學發展鑄輝煌》，我們廣大群眾對這個紀錄片都非常喜歡。[10:41]

[主持人]:非常感謝您。您這么一講，大家對科學發展觀就有了一個更全面的了解。我們中國人也常說一句話，就是實踐是檢驗真理的唯一標準。科學發展觀提出又走過了十年不斷豐富完善的歷程，科學發展觀究竟在哪些領域影響著我們的國家，使我們的國家在各個領域當中取得成就？科學發展觀是否經得起實踐的檢驗？它的實踐成果體現在哪？[10:41]

[龐元正]:所以我們通過以上九個方面的分析，可以說十六大以來，黨中央提出的一系列重大戰略思想，作出的所有重要的理論創新，都是圍繞著什么是科學發展、怎樣實現科學發展這個根本問題展開的。這些理論創新以馬克思主義基本原理為基礎，涵蓋了馬克思主義的哲學、馬克思主義經濟學和科學社會主義學說，同時，又是對馬克思主義哲學、經濟學、科學社會主義理論的豐富和發展，推進了我們中國特色社會主義理論體系的新發展，構成了中國特色社會主義理論體系的最新成果。[10:40]

[龐元正]:在發展領導力量的問題上，科學發展觀強調，必須以改革創新精神加強黨的自身建設，要始終使黨成為中國特色社會主義的堅強領導核心，要加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，提高黨的建設的科學化水平，使我們黨的各級組織成為推動和實現科學發展的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為推動和實現科學發展的骨干力量，把廣大黨員培養成踐行科學發展的先進分子。這樣就為我們貫徹科學發展提供了可靠的政治上和組織上的保障。[10:40]

[主持人]:剛才您提到我們要為建設和諧世界做出我們中國人的貢獻。[10:40]