十年改革，一種持續(xù)的創(chuàng)新乘勢而上——

　　體制機(jī)制大解放

　　釋放人才生產(chǎn)力

　　30年前，深圳只有兩名技術(shù)人員，一個拖拉機(jī)維修員，一個獸醫(yī)；20年前，深圳率先由政府組團(tuán)赴海外招聘人才，率先實(shí)施干部錄用公開競考制度，率先探索“技術(shù)入股”等引才新措施；而最近10年來，深圳成為國家第一個創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的試點(diǎn)城市，率先建立網(wǎng)上人才市場，實(shí)行應(yīng)屆畢業(yè)生無限制引進(jìn)入戶，所有用人單位人才

引進(jìn)無指標(biāo)限制……深圳，再次成為人才工作體制機(jī)制改革的“急先鋒”。

　　“深圳的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)充分證明，人才資源是第一資源，人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之本?！痹谑舜蟠怼V東省委常委、深圳市委書記王榮看來，作為新興城市，深圳之所以能迅速崛起，關(guān)鍵在于突破了傳統(tǒng)體制機(jī)制的束縛，匯聚了大批海內(nèi)外優(yōu)秀人才，“激發(fā)出了人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力”。

　　“天下之患，不患才之不眾，患上之人不欲其眾；不患士之不欲為，患上之人不使其為也。”千百年前的寥寥古語，傳遞出一種樸實(shí)的人才觀——“用好”，是人才工作的根本。

　　多年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人才發(fā)展的關(guān)鍵在體制機(jī)制，體制機(jī)制的活力來自改革創(chuàng)新。10年來的實(shí)踐反復(fù)驗(yàn)證：只有遵循系統(tǒng)培養(yǎng)開發(fā)人才的內(nèi)在規(guī)律，不斷破除束縛人才成長的思想觀念和制度障礙，才能形成人才輩出的良好局面。

　　人們看到，最近10年，從中央到地方，從行業(yè)到社會，以前瞻的眼光、改革的精神、發(fā)展的思路，積極推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　10年轉(zhuǎn)型——人才特區(qū)代替經(jīng)濟(jì)特區(qū)，成為“時髦”的科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵詞。

　　北京、天津、上海、重慶等10多個城市啟動人才特區(qū)建設(shè)，在簽證居留、技術(shù)移民、金融支持、財(cái)稅優(yōu)惠、股權(quán)激勵、社會保障等方面采取一系列特殊措施，推動著人才落戶“樂土”。

　　10年激勵——榮譽(yù)鼓勵和物質(zhì)激勵共同作用，讓知識的價值充分彰顯。

　　水不激不躍，人不激不奮。國家最高科學(xué)技術(shù)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎和國際科學(xué)技術(shù)合作獎等一系列獎勵制度，鼓舞著各類人才貢獻(xiàn)才智。

　　10年創(chuàng)造——重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程目不暇接，為人才成長搭建廣闊平臺。

　　九天攬?jiān)?，五洋捉鱉，舉國振奮，舉世矚目。成績的背后，是航天科技人才的錘煉和成長。以神舟九號任務(wù)為例，載人航天工程各系統(tǒng)的總指揮和總設(shè)計(jì)師，平均年齡只有40多歲；科技人員隊(duì)伍中，青年一代占了2/3以上。

　　10年完善——選人用人走向“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”，“能者上，平者讓，庸者下”成為社會共識。

　　人才在市場中自主擇業(yè)，用人單位在市場中自主擇人，人才和用人單位的市場主體地位得到進(jìn)一步明確和落實(shí)。隨著人才評價機(jī)制的改革力度不斷加大，一個以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)化人才評價機(jī)制基本形成。

　　回眸十年，唯賢選人用人留人，以業(yè)引才聚才育才。

　　展望未來，人才活力充分涌流，發(fā)展動力競相迸發(fā)。

　　這注定會是一場沒有終點(diǎn)的競賽，它與中國社會的現(xiàn)代化進(jìn)程從來沒有像今天這樣緊密地交織在一起。人才發(fā)展所指向的“強(qiáng)國”目標(biāo)，也許需要一代乃至幾代人的努力才能達(dá)成，但貴在不停步，貴在能堅(jiān)持，貴在用智慧。

　　千帆競發(fā)敢為先，百舸爭流創(chuàng)輝煌。舉目神州，一個人才輩出、人盡其才、群星璀璨的嶄新局面正在加速形成。人們有理由相信，通過我們每一個人堅(jiān)持不懈的夯培，人才之基終將托舉起一個民族的復(fù)興偉業(yè)。（記者 盛若蔚 杜榕）