美女上封面私印小廣告沒收

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　　位于城陽區的安貞醫院是家民營醫院，本想在國慶期間趁著市民外出時發放宣傳品，拉升業務量，沒想到因印制非法內刊被執法人員查處。昨日，城陽區文化市場行政執法局公布了安貞醫院涉嫌非法印制雜志案件，執法人員查處時，光是把這些非法雜志運走，就雇了三輛大貨車。據了解，這是城陽區查獲的最大一起印制非法刊物案件，也是島城一次性查處非法刊物數量最

　　舉報 民營醫院大量印非法雜志

　　“有家醫院大量印制非法雜志。 ”近日，有市民撥打城陽文化執法局舉報電話反映稱，位于城陽區內的安貞醫院涉嫌大量印制非法雜志。由于舉報人員所舉報的情況較為翔實，根據舉報內容，執法人員很快就找到了涉嫌非法印制的醫院。

　　“從他們在集市上大量散發開始，我們跟蹤了好幾天，但一直按兵不動。 ”城陽文化市場行政執法局有關負責人說，為了徹底查處這個案件，發現有人散發非法雜志后，他們并沒有立即行動，而是暗中跟蹤，順藤摸瓜，最終找到了存放非法雜志的窩點。

　　現場 大集裝箱車運來雜志

　　近日，執法人員根據跟蹤得到的情報，在城陽區長城路附近的某民用倉庫內，一舉將正在卸貨的涉案人員抓獲。

　　“趕到現場的時候我們也吃了一驚，滿滿一集裝箱非法雜志就擺在面前。 ”該負責人說，抓捕當天，他們跟蹤該醫院的送貨車輛到了城陽長城路某儲存地點，發現一輛從南方過來的大集裝箱車，車尾正對著倉庫大門，包括身穿白大褂的該醫院工作人員在內，一大群人正在從大貨車上卸貨。

　　查處 沒收雜志動用三輛大貨車

　　發現情況后，執法人員迅速上前，并用攝像機、照相機等設備依法取證。眼看自己花費巨額資金印制的刊物要被查處，現場個別工作人員情緒有些激動，執法人員隨即報告了城陽區文化市場行政執法局，相關科室的執法人員隨即前往支援。

　　經清點，共在現場查獲了16.5萬本非法雜志。 “這是城陽區查處非法刊物數量最多的一起案件，也是青島市一次性查處非法刊物數量最多的一起案件。 ”城陽區文化市場行政執法局相關負責人說，光是把這些非法雜志從該醫院的儲存倉庫運走，他們就雇了三輛大貨車。 “數量太大了，光清點就用了很長時間。 ”該負責人說。

　　探訪 非法雜志堆了滿滿一屋

　　昨天上午，記者來到文化局位于城陽區仙山東路附近的非法雜志儲藏點。執法人員單獨騰出了一間倉庫，用來存放所沒收的非法雜志。推開門，一股劣質印刷書本的氣息隨即撲鼻而來。面積近三十平米的房間內，堆滿了非法雜志，其中多數都整捆整捆沒有開封。

　　記者隨手拿了一本，只見封面上印了三名穿著齊胸裝的美女，標題文字多涉及該醫院的隱性宣傳內容。打開雜志，里面也有最新的時事新聞，但多數內容還是以故事形式宣傳治療婦科病、開展人流手術等信息，部分內容甚至異常露骨。在該雜志每一頁的底下，都有該醫院的名稱、地址以及聯系電話。 “到現在為止，我們還沒給一家民營醫院發放過刊號，所有這些打著健康、故事形式散發的雜志，都是非法刊物。 ”

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　　揭秘 非法刊物是如何“出爐”的

　　這些非法刊物是怎么“出爐”的呢？ “其實醫院都有一幫人專門負責。 ”市文化市場行政執法局有關負責人介紹，此前他們也曾在市區查處過多家涉嫌非法散發內部刊物的民營醫院，多方調查后發現，這些醫院幾乎都有一幫人員專門負責編輯雜志。

　　“所謂的編輯，其實大部分就是從網上抄襲，然后加上一些所謂的專家說法，在隱性中宣傳自己的醫院。 ”該負責人說，因為島城對印刷企業監管較嚴，這些醫院便從南方等地印制非法刊物，通過物流形式統一運至島城，然后再雇人或派內部人員到人流密集的區域散發。

　　很多醫院內刊都是用明星做封面。但記者了解到,這些醫院并沒有跟明星簽訂廣告合同,涉嫌侵犯明星權益。 “內刊從正規報刊、互聯網上摘錄內容,這些醫院根本沒有付轉載費,都是偷偷摸摸進行的。 ”一知情人士告訴記者。

　　據了解，在南方小廠印刷一本32頁左右的雜志，其印刷成本在1角至2角錢之間，如果加上運輸和人力成本，一本非法雜志的成本在5角至6角錢上下。

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　　相關數字

　　9起醫院印制非法內刊案被查處

　　城陽區文化市場行政執法局相關負責人說，為了全力創建文化環保城區，他們聯合公安、工商等部門開展了打擊各類非法出版物、淫穢色情出版物，查繳盜版教材教輔書等專項行動，加大對地下倉儲、加工、批發和運輸、托運非法音像制品的監管力度，截至目前，共檢查各類集貿市場110余家，取締無證經營攤點162處，查繳盜版教材教輔50余冊，查處民營醫院印制散發非法內部刊物案件9起，收繳各類非法出版物29.22萬張，數量在全市排名第一。 “單是城陽區安貞醫院所查處的量，就占到了我們總查處量的一半多。 ”

　　新聞延伸

　　相關規定嚴禁非法刊物發行

　　按照2005年9月20日由國家新聞出版總署頒布的《期刊出版管理規定》,“內部發行的期刊只能在境內按指定范圍發行,不得在社會上公開發行、陳列。 ”同樣,在此前新聞出版總署頒布的《內部資料性出版物管理辦法》中更是明確規定,“對內部資料性出版物的委印和承印,實行核發《內部資料性出版物準印證》管理。未經批準取得《準印證》,任何單位和個人不得從事內部資料性出版物的委印和承印活動。”《內部資料性出版物管理辦法》第五條同時規定:“印刷時,應在明顯位置完整地印出 ‘內部資料準印證’編號,不得省略或假冒、偽造。”對于刊登廣告的問題,則有第六條做出這樣的規定:“內部資料性出版物嚴格限定在本系統、本行業、本單位內部交流,不得收取任何費用,不得刊登廣告，不得拉贊助或搞有償經營性活動。 ”(記者 徐美中)