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位于城陽區的安貞醫院是家民營醫院,本想在國慶期間趁著市民外出時發放宣傳品,拉升業務量,沒想到因印制非法內刊被執法人員查處。昨日,城陽區文化市場行政執法局公布了安貞醫院涉嫌非法印制雜志案件,執法人員查處時,光是把這些非法雜志運走,就雇了三輛大貨車。據了解,這是城陽區查獲的最大一起印制非法刊物案件,也是島城一次性查處非法刊物數量最
舉報 民營醫院大量印非法雜志
“有家醫院大量印制非法雜志。 ”近日,有市民撥打城陽文化執法局舉報電話反映稱,位于城陽區內的安貞醫院涉嫌大量印制非法雜志。由于舉報人員所舉報的情況較為翔實,根據舉報內容,執法人員很快就找到了涉嫌非法印制的醫院。
“從他們在集市上大量散發開始,我們跟蹤了好幾天,但一直按兵不動。 ”城陽文化市場行政執法局有關負責人說,為了徹底查處這個案件,發現有人散發非法雜志后,他們并沒有立即行動,而是暗中跟蹤,順藤摸瓜,最終找到了存放非法雜志的窩點。
現場 大集裝箱車運來雜志
近日,執法人員根據跟蹤得到的情報,在城陽區長城路附近的某民用倉庫內,一舉將正在卸貨的涉案人員抓獲。
“趕到現場的時候我們也吃了一驚,滿滿一集裝箱非法雜志就擺在面前。 ”該負責人說,抓捕當天,他們跟蹤該醫院的送貨車輛到了城陽長城路某儲存地點,發現一輛從南方過來的大集裝箱車,車尾正對著倉庫大門,包括身穿白大褂的該醫院工作人員在內,一大群人正在從大貨車上卸貨。
查處 沒收雜志動用三輛大貨車
發現情況后,執法人員迅速上前,并用攝像機、照相機等設備依法取證。眼看自己花費巨額資金印制的刊物要被查處,現場個別工作人員情緒有些激動,執法人員隨即報告了城陽區文化市場行政執法局,相關科室的執法人員隨即前往支援。
經清點,共在現場查獲了16.5萬本非法雜志。 “這是城陽區查處非法刊物數量最多的一起案件,也是青島市一次性查處非法刊物數量最多的一起案件。 ”城陽區文化市場行政執法局相關負責人說,光是把這些非法雜志從該醫院的儲存倉庫運走,他們就雇了三輛大貨車。 “數量太大了,光清點就用了很長時間。 ”該負責人說。
探訪 非法雜志堆了滿滿一屋
昨天上午,記者來到文化局位于城陽區仙山東路附近的非法雜志儲藏點。執法人員單獨騰出了一間倉庫,用來存放所沒收的非法雜志。推開門,一股劣質印刷書本的氣息隨即撲鼻而來。面積近三十平米的房間內,堆滿了非法雜志,其中多數都整捆整捆沒有開封。
記者隨手拿了一本,只見封面上印了三名穿著齊胸裝的美女,標題文字多涉及該醫院的隱性宣傳內容。打開雜志,里面也有最新的時事新聞,但多數內容還是以故事形式宣傳治療婦科病、開展人流手術等信息,部分內容甚至異常露骨。在該雜志每一頁的底下,都有該醫院的名稱、地址以及聯系電話。 “到現在為止,我們還沒給一家民營醫院發放過刊號,所有這些打著健康、故事形式散發的雜志,都是非法刊物。 ”
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揭秘 非法刊物是如何“出爐”的
這些非法刊物是怎么“出爐”的呢? “其實醫院都有一幫人專門負責。 ”市文化市場行政執法局有關負責人介紹,此前他們也曾在市區查處過多家涉嫌非法散發內部刊物的民營醫院,多方調查后發現,這些醫院幾乎都有一幫人員專門負責編輯雜志。
“所謂的編輯,其實大部分就是從網上抄襲,然后加上一些所謂的專家說法,在隱性中宣傳自己的醫院。 ”該負責人說,因為島城對印刷企業監管較嚴,這些醫院便從南方等地印制非法刊物,通過物流形式統一運至島城,然后再雇人或派內部人員到人流密集的區域散發。
很多醫院內刊都是用明星做封面。但記者了解到,這些醫院并沒有跟明星簽訂廣告合同,涉嫌侵犯明星權益。 “內刊從正規報刊、互聯網上摘錄內容,這些醫院根本沒有付轉載費,都是偷偷摸摸進行的。 ”一知情人士告訴記者。
據了解,在南方小廠印刷一本32頁左右的雜志,其印刷成本在1角至2角錢之間,如果加上運輸和人力成本,一本非法雜志的成本在5角至6角錢上下。
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相關數字
9起醫院印制非法內刊案被查處
城陽區文化市場行政執法局相關負責人說,為了全力創建文化環保城區,他們聯合公安、工商等部門開展了打擊各類非法出版物、淫穢色情出版物,查繳盜版教材教輔書等專項行動,加大對地下倉儲、加工、批發和運輸、托運非法音像制品的監管力度,截至目前,共檢查各類集貿市場110余家,取締無證經營攤點162處,查繳盜版教材教輔50余冊,查處民營醫院印制散發非法內部刊物案件9起,收繳各類非法出版物29.22萬張,數量在全市排名第一。 “單是城陽區安貞醫院所查處的量,就占到了我們總查處量的一半多。 ”
新聞延伸
相關規定嚴禁非法刊物發行
按照2005年9月20日由國家新聞出版總署頒布的《期刊出版管理規定》,“內部發行的期刊只能在境內按指定范圍發行,不得在社會上公開發行、陳列。 ”同樣,在此前新聞出版總署頒布的《內部資料性出版物管理辦法》中更是明確規定,“對內部資料性出版物的委印和承印,實行核發《內部資料性出版物準印證》管理。未經批準取得《準印證》,任何單位和個人不得從事內部資料性出版物的委印和承印活動。”《內部資料性出版物管理辦法》第五條同時規定:“印刷時,應在明顯位置完整地印出 ‘內部資料準印證’編號,不得省略或假冒、偽造。”對于刊登廣告的問題,則有第六條做出這樣的規定:“內部資料性出版物嚴格限定在本系統、本行業、本單位內部交流,不得收取任何費用,不得刊登廣告,不得拉贊助或搞有償經營性活動。 ”(記者 徐美中)
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