????地鐵文明施工從“土”開始

????青島地鐵開工以來，不少市民發現：地下施工會產生大量渣土，但從來沒看見有運土車，也沒發現施工路段有散落的渣土。那么，地鐵挖出來的土都上哪去了？地鐵建設者又是怎么保證文明施工的？

????探秘一

????渣土是怎么運出工地的？

????據了解，青島地鐵施工總計大約會產生500萬立方米的渣土，這相當于奧運會的“水立方”5個那么大。這些渣土中部分用于填海等工程需要，還有部分石料被回收再利用。市地鐵指揮部相關人士介紹，在建設過程中，及時有效安全的將開挖出來的渣土外運出去，是地鐵建設開挖階段非常關鍵的環節。為此，青島地鐵建設指揮部、青島市地下鐵道公司，在施工準備階段，多次召開專題會議進行研究。指揮部于2010年11月印發發了《青島市地鐵工程渣土運輸管理辦法（試行）》，從規范渣土運輸、提高地鐵工程文明施工水平，明確職責范圍等角度，對渣土運輸的各個環節提出了明確的規定和要求。

????從渣土運輸的內容看，概括起來主要是“兩點一線一車”，兩點即工點和卸點，一線即兩點之間的道路，車穿梭在兩點一線之間，實施渣土的外運。指揮部、地鐵公司，按照《管理辦法》規定，從施工組織管理角度，提出了具體的實施辦法，并逐一落實。另外按照青島市環境保護條例要求，所有渣土外運車輛都必須在晚上10時以后至次日6時前結束。

????為了保證對于運輸車輛的管理，所有運輸車輛都加裝了GPS/GIS監控管理系統。

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??? 探秘二

????外運路上如何保持清潔

????部分建筑工地在運輸建筑垃圾過程中會對環境產生一定影響。那么地鐵施工中外運渣土又是什么情況？

????中鐵隧道集團青島項目部書記高林表示，項目對渣土運輸車輛進出口道路進行硬化處理，路下埋設排水管。在車輛出入口設置沖洗設施設備，并安排專人對渣土運輸車輛和駛出施工場地車輛的車輪、箱板進行沖洗，對淤泥車輛進行車輛車箱的臨邊淤泥進行清理和清洗，防止車輛、設備出場時將泥濘和渣土遺灑在路上。

????通過完善硬件措施加強對渣土外運隊伍的管理，規范運輸司機操作行為，避免道路違章。項目部要求渣土外運隊伍對運輸車輛進行定車、定人管理并到交警中隊備案。這一措施得到了香港西路交警中隊認可，通過交警中隊對司機及管理人員的指導，項目渣土外運車輛的違章現象得到了很好改進。

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??? 項目在安排夜間渣土運輸時，除嚴格按環保要求完善車輛、設備沖洗外，渣土運輸末次車輛進行跟車隨行，一是了解本班次渣土外運在道路上產生的拋灑情況，發現有拋灑時及時通知人員進行清理；二是隨車了解本班次渣土卸點，便于安排當日渣土外運工作。渣土外運工作結束后，負責對作業工區場外路面50米的范圍路面進行人工清理，確保路面沒有明顯渣土或碾壓痕跡。

????中鐵十七局青島項目部書記李永清介紹，項目在每個工區出入口處設置沉砂井、排水溝、洗車池，配置高壓水槍，運渣車輛統一覆蓋，出場前徹底清刷車體和車輪，凈車出場。同時每天早晨派專人對沿線進行巡查，嚴防落土掉渣污染道路，影響環境。

????據市地鐵指揮部相關人員介紹，全路段渣土運輸都嚴格按照類似操作規程，以保證路面整潔。市地鐵公司設立專門巡查人員。夜間運輸次日六點前進行巡查，一旦發現有渣土撒漏，立即責成有關單位七點前完成清掃。

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??? 探秘三

????地鐵施工時刻不忘環境保護

????為了保證渣土外運不影響市容環境，不影響交通，地鐵施工渣土運輸受到很大局限。首先是運輸時間過短。由于所有渣土外運都必須在晚上10時以后至次日6時前結束。因此運輸時間相對較短。另外，夜間渣土裝載也會產生一定的聲響。為保證周邊居民的休息，實際裝載運輸時間更短。同時，地鐵渣土運輸嚴格按照規定容量，不會超載、多運。這種情況下，就會影響總體外運量。地鐵施工因為場地所限，渣土無法存放，如不能及時運出，勢必影響下一步施工。為此，地鐵指揮部從城市建設、城市管理、城市發展全局的角度出發，從源化再利用角度考慮，正在研究建立專屬卸點，把地鐵建設開挖渣土作為一種資源，進行循環再利用，實現地鐵渣土處置的資源化、減量化和無害化，以減輕地鐵建設對城市管理帶來的壓力。

????七大措施保證地鐵文明施工

????制度先行重點控制爆破影響

????為了加強青島市地鐵工程建設文明施工管理，推進安全文明標準化工地創建及精細化管理活動的開展，提高青島地鐵文明施工管理水平，青島地鐵在文明施工方面主要采取了七大措施。

????一、建立文明施工責任制度

????首先是健全組織體系。為認真抓好青島地鐵的文明施工管理，地鐵公司成立了安全文明生產委員會，負責組織地鐵的安全文明施工管理領導工作，由安質部門和工程部門具體負責此項工作。其次，完善規章制度。根據青島地鐵工程建設的具體情況，地鐵公司及時制定并下發了《青島市地鐵工程文明施工管理規定》，對地鐵工程建設的文明施工進行了統一規范。建設單位在編制工程概算時，依據有關規定，提供必要的安全文明施工環境及安全文明施工措施所需費用，并按規定用于安全生產和文明施工，專款專用。

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??? 二、文明施工列入監理內容

????根據地鐵公司的具體要求，工程監理單位需按照監理合同的約定將安全文明施工納入監理范圍，對施工組織設計中的安全文明施工管理措施是否符合工程建設標準進行審查，并與建設工程監理規范確定的內容同步實施。對發現不符合安全文明施工要求的，需要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向市有關主管部門報告。

????三、施工現場封閉式管理

????施工單位需遵守有關環境保護法規的規定，采取有效措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和照明產生的污染和危害，施工現場要保持場容場貌整潔，做到無揚塵、無積水、無噪聲、無污染。對不符合噪聲標準的機械作業堅決喊停，確保施工不擾民；組織文明施工隊，每天不間斷對場地內、場地外區域灑水清掃，保證不積水、不揚塵；對進出車輛進行仔細的清洗，并在門口設置濕麻袋，保證車輛不污染路面。除管線工程施工以及搶修、搶險工程外，建設工程或者房屋拆除需要在夜間22時至次日凌晨6時施工的，施工單位應當辦理夜間施工許可手續。地鐵施工現場要采用統一規劃和設計的圍擋進行封閉施工，施工現場內的“七牌二圖”、門衛、大門、洗車槽等進行了統一規定。

????四、臨建設施統一標準

????施工單位需會同建設、監理單位對施工現場臨建等設施進行驗收，驗收合格后方可使用，并建立巡查制度和驗收、巡查檔案。地鐵指揮部要對施工現場的辦公室、宿舍、食堂、洗漱間、廁所、淋浴間、倉庫、飲水室、吸煙室等設置的標準、材質等進行了統一規定，確保參建員工有良好的工作環境和管理標準化。

????五、加強考核獎懲力度

????地鐵公司依據規定要求，對施工現場安全文明施工情況進行日常動態檢查，檢查結果納入青島市地鐵工程企業信譽評價體系，與地鐵工程招投標掛鉤，并作為評標的重要依據。地鐵公司還鼓勵各單位積極爭創青島市安全文明示范工地和山東省安全文明工地，對獲得省、市文明工地進行獎勵，違反規定的相關責任單位，則將配合建設行政主管部門進行行政處罰，并責令限期改正，情節嚴重的按紅黃牌制度、約談制度等有關規定進行處理，并與企業資質動態考核掛鉤。

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??? 六、強化施工管理，減少對環境干擾

????青島地鐵線路穿越多處學校風景游覽區，為減少對環境干擾，地鐵公司從細節入手，強化施工管理。如人匯區間隧道沿線要下穿、旁穿文登路小學等學校。為了保證爆破施工不影響正常教學秩序。在穿越學校時，施工方對爆破方案準備充分，還在學校周圍設置了多個監測點，隨時監控地鐵爆破對學校建筑物的影響。

????為了不影響孩子上課，施工單位在爆破時間段的選擇上，幾乎是根據課程表見縫插針。積極和學校溝通后，根據學校的課程安排，施工單位有針對性地結合中小學生的作息時間安排工序，凡是進行影響較大的爆破施工，時間均控制在學校的課間休息時間。

????七、引進先進技術，控制爆破，保護文保建筑

????青島地鐵一期工程3號線下穿、旁穿文保建筑較多，01標段是一期工程穿越文保建筑最多的標段，全標段要穿越18處文保建筑及旅游景點，而人匯區間隧道施工就下穿、旁穿了5處文保建筑，分別是大家熟悉的阿里文故居、康有為故居、海濱旅館舊址、青島萬字會舊址、朱樹屏故居。02標段又下穿了包括嘉峪關小學、北海艦隊幼兒園、八大關近代建筑等12處國家級文物保護單位,因此施工難度很大。這些文保建筑具有較高的文化價值，一旦在施工中造成破壞，將無法修復，這種損失是萬萬不能出現的。為此施工中對于爆破震動及地表沉降控制要求也就格外高，最終順利完成了穿越施工

????基于這些原因，施工中對于爆破振動及地表沉降控制要求極為嚴格和精密。青島地鐵與國內高校合作，由業內著名專家牽頭成立專業課題組，立項《青島地鐵礦山法快速施工及振速控制研究》課題，攻克爆破難題。青島地鐵施工以礦山法施工為主，對于振動控制技術要求非常高，減振措施主要以“短進尺、弱爆破、強支護、勤量測”為原則，各地段分別選用短進尺的上下臺階法和單側壁導坑法或雙側壁導坑法，并以此開展相應爆破參數設計。

????青島地鐵在控制振速方面主要采取的措施有：控制一次起爆的最大藥量。通過采用微差分段，減小最大起爆藥量，控制地震波強度；從傳播途徑上隔振、減振。在主炮孔與開挖邊界之間形成一條預裂面，預裂爆破破碎帶，從傳播途徑上減震和消震；根據地震波的物理特征，對不同段的地震波進行分離，利用相位差進行地震波相互疊加實現干擾降振；施工過程全程監測，總結該地域具體震動衰減規律，充分利用地形及結構特性進行減震。

????如人匯區間隧道每個橫斷面共需采用約20段雷管，這些雷管分布在橫斷面的不同位置上，按事先設定的順序先后點爆，間隔時間約為2秒。“這樣每次爆破就可以使用最小的炸藥量，產生的振動就小了很多。該項目部對爆破安全的控制標準，要比國家標準更嚴格，爆破時產生的振動更小。

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????施工現場小節透射文明理念

????場地整潔凸顯地鐵建設文化

???? 文明施工其實從地鐵施工現場的許多小節處也能體現出來。

????中鐵隧道集團青島地鐵03標項目部：在場地布置、辦公區、生活區域劃分都嚴格按照中鐵隧道集團形象識別系統的標準建設。項目部辦公、住宿、生活、文娛設施齊全。

????隨著工作面的全面鋪開，項目部對所轄場地進行了道路硬化處理，明確劃分出成品和半成品區域，對各種原材料進行歸類堆碼，并明確責任人負責區域的環境衛生和場地管理。項目部始終堅持地面作業人員做到工完料盡，場地清。隧道內保持路面平順，照明充足，路面無明顯凸凹，洞內排溝順暢無積水現象，噴射混凝土必須滿足設計要求，平順美觀。

????項目部在每個房間都安裝了空調，修建了員工食堂和浴室，使員工通過辛苦工作后有一個舒適的生活環境。

????在施工生產過程中，我們始終按前期項目規劃合理組織施工，使整個工地條塊分明，功能清晰，互不干擾。材料堆碼整潔井然，橫平豎直。同時加強環境保護，降低噪音，減少公路揚塵，道路場地做到工完場清。以現場管理為重點，做到文明施工、現場整潔、安全有序、不擾民、不損害公眾利益，營造文明、安全、整潔、和諧的施工現場工作環境。

????施工圍擋是企業展示給市民的窗口和門面，項目部成立專門的圍擋養護班組，負責圍擋的清理、修復、巡查等工作，保證圍擋時刻保持干凈整潔，畫面平整無損壞，隨時巡視圍擋畫面是否有脫落現象，及時對圍擋及畫面進行加固，如畫面缺損及時制作新的畫面進行更換補充，通過項目加強對圍擋的養護，目前項目施工圍擋順利的經受了去年“梅超風”和今年“維達”兩次臺風的襲擊。

????與此同時，項目部還制作了文化長廊，安全警示長廊和形象宣傳圖板將企業文化以實物形式展現給廣大員工。。

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??? 中鐵十七局青島地鐵項目部：地處青島市旅游重點區的匯泉廣場、中山公園和八大關風景區內，文明施工顯得尤為重要。

????一是高標準封閉。我標段四個工點的圍擋均是由地鐵實業公司按照地鐵公司統一標準施工，圍擋外側的宣傳畫面根據地鐵指揮部和地鐵公司的要求及時更換。圍擋安排專人巡查清洗。每個施工工點大門處均設置門衛室，配有門衛，負責進出人員、機械登記等。四個作業工點均設置洗車池，配置高壓水槍，由門衛負責運輸車輛出場前的清洗。

????二是高標準建家。臨建設施由項目統一構建，項目共投210余萬元建起活動板房，保證每位施工人員達到2m²的居住面積，并統一配備了空調、床、被褥及床上用品，達到整齊劃一，極大改善了工人的住宿環境。同時各工點均設置了食堂、衛生間、浴室、倉庫、飲水設施，統一按標準建設，為一線人員提供了舒適的后勤保障。

????三是高標準場容場貌。施工區內門口處按地鐵公司要求設置“七牌二圖”，場地內均采用C30混凝土硬化，雨污水均請排水處設計施工，現場材料堆放整齊，并掛置標準標識牌；現場起重設備上部均采用統一圍擋封閉；項目投資共50余萬元，為各個工點按要求布設了視頻監控系統和門禁系統，并在現場設置重大危險源公示板，每天由現場專職安全員負責填寫，現場安全文明施工宣傳標志統一規范。噪音大、污染大的設備采用封閉處理，降低對周邊環境的影響，保證文明施工。

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????積極主動溝通開展互動活動

????和諧共建保證施工平穩有序

????地鐵施工的一大特點是施工周邊為繁華都市，居民、企事業單位及其他機構眾多。因此與周邊市民和單位的溝通互動，實現和諧共建就尤為重要。中鐵十七局項目部的一些做法值得借鑒。

????1、技術宣傳方面

????成立以項目技術骨干為主要成員的講解小組，深入居民家中，為其做詳細講解，使廣大市民深入了解工程建設的全過程，消除其對施工給周邊人員、建筑物造成破壞的疑慮。

????2、交流互助方面

????一是積極參與到地鐵工程建設指揮部組織開展的“地鐵和諧進社區”活動當中，以良好的精神面貌與當地居民進行友好互動，使居民真正認識鐵建人、了解鐵建人、相信鐵建人；二是專門設立施工現場對外開放日，接待市民、學生、游客等社會各界人士到施工現場觀摩，讓公眾深入一線，充分了解地鐵施工情況；三是積極參加地鐵周邊環境衛生的清掃活動，主動承擔企業社會責任，用實際行動使廣大市民接納地鐵參建者。

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??? 3、民意調查方面

????為減少施工對周邊環境影響，項目領導積極走訪海軍幼兒園、嘉峪關小學以及居民區，通過掌握居民的作息時間，合理調整施工方案，以避免影響軍民正常休息。同時，設立問題收集庫，把居民在工程施工方面提出的問題及時歸納總結，依據實際情況及時協調解決。

????4、施工工藝方面

????依據調查民意后得出的最佳爆破時間，調整爆破方案。同時，通過控制爆破進尺、減少孔排距、增加炮眼數量、降低單孔裝藥量、將掏槽眼分兩次起爆等方式，有效降低爆破振速，減少爆破作業對居民的影響。

????施工現場布局及工序安排方面，將施工噪音較大的工序盡可能安排在白天施工，避免打擾市民休息。施工現場的強噪聲設備，設置在遠離居民區位置，爆破時均采取覆蓋炮被的措施降低噪音。

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??? 5、接待上訪方面

????各種材料土方的運輸、爆破作業難免對交通和市民作息產生影響。為此，項目書記、綜合辦公室專門負責有關單位和居民來訪接待工作，對在施工中受到影響的市民，派專人前往慰問致歉，積極協同地方相關部門妥善做好解釋工作，切實解決施工給居民帶來的問題。

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