昨日,青島市衛生局發布《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》,要求青島在堅持以公立醫療機構為主導的基礎上,鼓勵和引導社會資金參與醫療衛生事業的發展,完善醫療服務體系,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫體制,擴大服務供給,滿足人民群眾多層次、多元化的醫療服務需求。《意見》提出,到2015年,我市社會投資舉辦的醫療機構床位數、服務量力爭達到全市總量的20%左右,基本形成公立醫
港澳臺資辦院可享優先政策
據市衛生局有關負責人介紹,我市允許社會資本舉辦各類醫院、社區衛生服務機構、療養院、門診部、診所、衛生所(室)等醫療機構,允許投資主體自主選擇醫療機構的經營性質(營利或非營利性)。新增醫療衛生資源,優先考慮社會資本舉辦的非營利性醫療機構的設置申請。
鼓勵社會資本在新建城區、新興經濟功能區和醫療資源配置相對薄弱區域,興建醫療技術雄厚,管理先進的綜合醫院;鼓勵各區市引入專科特色突出,管理成熟的連鎖民營醫院;鼓勵具有辦醫經驗、社會信譽好的機構和個人,以多種方式參與公立醫院改革。同時,鼓勵境外資本以合資、合作形式舉辦非營利性、營利性醫療機構。按照國家和省有關規定,逐步取消境外資本在我市舉辦醫療機構的股權比例限制。港、澳、臺資在我市舉辦醫療機構,按有關規定享受優先支持政策。
與公立醫院享同等權益
據悉,我市將在政策上給予大力支持,確保民營醫院平等發展。如支持社會資本舉辦的醫療機構開展科技創新。具備條件的醫療機構,可以依照程序申請市級重點學科(專科)建設項目、衛生科研立項、繼教項目等。落實社會資本舉辦的醫療機構的人才待遇。社會辦醫療機構的員工,在執業資格認定、職稱評定、繼續教育、業務培訓、學術活動、技術準入、推薦評優等方面,與公立醫療機構同等對待;支持社會辦醫療機構的專業技術人才申報名醫、突出貢獻專家、學術技術帶頭人及后備人才等。
我市將進一步推進醫師多點執業。允許具備資格的人員依據有關規定,在公立和非公立醫療機構多點執業。支持社會辦醫療機構配備大型醫用設備。在制定和調整大型醫用設備配置規劃時,充分考慮社會辦醫療機構的發展需求,合理預留空間;社會辦醫療機構申報甲類和乙類大型設備,符合配置要求的,優先上報、優先審批。鼓勵社會辦醫療機構加入各行業學會、協會及學術團體,在政策、信息、數據統計等公共資源獲取等方面,與公立醫療機構享受同等權益。支持社會資本參與公立醫療機構改制。積極穩妥推進公立醫院的改革,鼓勵社會資本以收購、兼并、合作等形式,參與包括國有企業所辦醫院在內的公立醫療機構的改制重組。