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廣州市委書記:必須從生死存亡高度來加強防腐

來源:南方日報-- 2012-08-10 16:48:27 字號:TT

  花都區(qū)原區(qū)委書記潘瀟,身為地方“一把手”,本應認真履職、造福一方,卻為名利、權勢、金錢所惑,嚴重背離共產黨人的本色,到最后落得“流金山莊 直通鐵窗”的悲劇下場;廣州越秀集團原黨委書記區(qū)秉昌,已經是退休之人,卻在人生的最后階段被拉上被告席接受審判,整個人生黯然失色。

  廣大黨員干部必須把廉潔自律放在重要位置,珍視名節(jié),珍視自己的品德、聲譽、操守,認真算好“七筆賬”,即政治賬

、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬。

  接受人家1萬、10萬、100萬甚至1000萬,意味著將健康也搭進去,因為每次一說要檢查,就惶惶不安,甚至精神崩潰,這樣,身體怎么會好呢?這樣不僅誤了自己和家人,還嚴重損害了黨的形象、執(zhí)政和名聲。每個黨員都應該捫心自問,自己是否經得起檢查,經得起考驗。

  ——廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良

  潘瀟履歷:

  潘瀟,男,漢族,1957年6月18日出生于廣東省電白縣,研究生學歷。參加工作后,曾先后擔任廣州市人事局副局長、局長,芳村區(qū)委書記,花都區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任。

  “必須從‘生死存亡’的高度來加強防腐!”昨日上午,廣州召開全市領導干部黨風廉政建設專題學習會,廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良出席并做主題報告,并以花都區(qū)原區(qū)委書記潘瀟等受賄案件提出警示,要求廣大黨員干部必須把廉潔自律放在重要位置,認真算好“七筆賬”。學習會還放映潘瀟貪污犯罪警示片,為領導干部敲響心中的警鐘。會議由廣州市委常委、市紀委書記王曉玲主持。

  5年違紀違法案件增長38%

  胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上指出,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然面臨部分領域腐敗易發(fā)多發(fā)、干部作風問題突出、廉政治理難度加大、反腐工作存在薄弱環(huán)節(jié)等新情況新問題。

  據(jù)統(tǒng)計,黨的十七大以來,廣州市紀檢監(jiān)察機關接受群眾信訪舉報同比十六大期間上升了85%,立案查出黨員、干部違紀違法案件及人數(shù)同比分別上升了38%和30%。對此,萬慶良指出,廣州的反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。

  “前不久,市紀委編發(fā)了一套反面典型剖析材料,我看了感到觸目驚心、感慨很深。”萬慶良說,花都區(qū)原區(qū)委書記潘瀟,身為地方“一把手”,本應認真履職、造福一方,卻為名利、權勢、金錢所惑,嚴重背離共產黨人的本色,到最后落得“流金山莊 直通鐵窗”的悲劇下場;廣州越秀集團原黨委書記區(qū)秉昌,已經是退休之人,卻在人生的最后階段被拉上被告席接受審判,整個人生黯然失色。

  對此,萬慶良強調,在當前世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化,各種利益關系面臨深刻調整,黨員干部受到誘惑多樣復雜的情況下,加強思想道德建設、筑牢防腐拒變的思想防線,比以往任何時候都更加重要和緊迫,必須從“生死存亡”的高度來看待,使廣大黨員干部真正從思想到行為壓得住私心、抵得住貪欲、抗得住誘惑,堅決拒絕和遠離腐敗。

  “民惠民富是目標、民苦民痛是失職”

  萬慶良強調,加強思想道德建設,是保持黨的純潔性的重要基礎和前提。加強思想道德建設,是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。他特別介紹了蔣介石對當年國民黨政府潰敗的反省。蔣潰敗臺灣后,曾指出,是“道德敗壞、干部腐化”這個致命因素導致國民黨軍政與社會組織空虛,干部喪失志節(jié),民眾寒心,最后時刻無人挺身效命,政權在頃刻間瓦解。

  由歷史聯(lián)系現(xiàn)實,聯(lián)系到現(xiàn)在基層老百姓對領導干部的評價,萬慶良指出,大家現(xiàn)在心中也要有危機感、緊迫感,要有如履薄冰的執(zhí)政理念。黨員干部如果不注重修養(yǎng),思想不純潔、品德不端正,私心就會作怪,作風就會變壞,行為就會變樣。直接后果就是不作為、亂作為,甚至濫用公權、損公肥私、欺壓百姓,從而失去群眾的信任和擁護,導致黨的執(zhí)政根基動搖。“金杯銀杯不如老百姓口碑,金獎銀獎不如老百姓夸獎。”因此,加強共產黨人思想道德建設,是保持黨的純潔性、先進性的重要內容,是密切與群眾的血肉聯(lián)系、固本強基的重要舉措。

  在加強思想道德建設的具體內容方面,萬慶良指出,領導干部要有堅定的理想信念和強烈的宗旨意識。要堅持民評民說是標準,民心民力是依靠,民意民生是依據(jù),民意民怨是方向,民惠民富是目標,民苦民痛是失職這“六民”要旨。同時樹立科學的求實精神,堅持嚴明的組織紀律,培養(yǎng)高雅的生活情趣。

  算好“七筆賬”保廉潔

  一般來講,干部腐敗主要在于紀律松懈、精神懈怠、經濟貪污、生活腐化等方面。對此,萬慶良要求,廣大黨員干部必須把廉潔自律放在重要位置,珍視名節(jié),珍視自己的品德、聲譽、操守,認真算好“七筆賬”,即政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬;要真正做到任何時候、任何地方、任何情況下,都管得住自己,耐得住寂寞,經得起誘惑,頂?shù)米⊥犸L。

  “為了幾十萬、幾百萬、幾千萬,把健康、家庭、自由都賠進去,真的值得嗎?”萬慶良現(xiàn)場“算起賬”來,接受人家1萬、10萬、100萬甚至1000萬,意味著將健康也搭進去,因為每次一說要檢查,就惶惶不安,甚至精神崩潰,這樣,身體怎么會好呢?“這樣不僅誤了自己和家人,還嚴重損害了黨的形象、執(zhí)政和名聲。每個黨員都應該捫心自問,自己是否經得起檢查,經得起考驗。”

  萬慶良表示,時時提醒,為大家敲響警鐘,這不僅是確保人民的利益不受損害,也是保護黨員干部的重要舉措。

  廉政專題會現(xiàn)場放映紀錄片敲警鐘:

  “才子書記”潘瀟夢斷“流金山莊”

  本次廉政專題學習會上,除列舉一系列反面典型案例外,還單獨放映了花都區(qū)原區(qū)委書記潘瀟蛻變過程的警示紀錄片《夢斷“流金山莊”》,以此為廣大領導干部敲響警鐘。

  以權謀私博嬌妻歡心

  該警示片對花都區(qū)原區(qū)委書記、原區(qū)人大常委會主任潘瀟違紀違法案件進行了剖析。

  片中,潘瀟在剖析自己蛻變時說:“為家人牟取不正當利益,客觀地說,我最后的這段婚姻是我變化的開始。”

  有人說,人生試題一共四道:學業(yè)、事業(yè)、婚姻、家庭。

  1977年潘瀟參加高考“金榜”題名,成為華南理工大學恢復高考后的首批大學生。畢業(yè)后仕途一路高歌,不到四十歲就當上了廣州市人事局副局長,接著是局長,先后任芳村、花都區(qū)委書記,主政一方。

  可惜,面對人生試題后面兩道題婚姻、家庭時,這位自命不凡的“才子書記”交上的卻是一份令人唏噓的答卷。

  潘瀟至今經歷了三段婚姻,三任妻子一個比一個年輕,一個比一個有份量。第一任妻子是一名“校花”,第二、第三任更出自“美在花城”的選美小姐,貌美如花。現(xiàn)任妻子比潘瀟小24歲。

  在第三段婚姻中,為贏得嬌妻的歡心,潘瀟對其百依百順,放任年輕的妻子和岳母入住珠江新城豪宅、身穿國際名牌、出入豪車代步、出游非頭等艙不坐。

  為了滿足家人過豪華生活的經濟開銷,潘瀟把黨員領導干部應有的黨性置于腦后,開始利用手中權力和職務影響力為家庭牟私利。

  通過“流金山莊”,潘瀟開始了單獨或伙同親屬大肆收受他人以“幫助流金山莊”建房、裝修、購置物品等方式賄送的巨額財物,收受他人以“工資”、“租金”、“節(jié)日慰問費”等方式賄送的金錢,完全喪失了一個黨員領導干部應有的黨性。

  潘瀟在剖析自己蛻變時說:“為家人牟取不正當利益,客觀地說,我最后的這段婚姻是我變化的開始。”

  借“流金山莊”斂財

  潘瀟心里十分清楚,穩(wěn)住幾乎和他同齡的岳父“大人”對維系這段婚姻的重要性。

  2005年,時任花都區(qū)委書記的潘瀟,為了滿足岳父找事干的要求,親自出面在廣東清遠市佛岡縣湯塘鎮(zhèn)石門村租地60畝,依山傍水違法建設了名為“流金山莊”的農莊,內設有1、2、3號樓,并有天然溫泉池、岳飛飲馬槽、桑拿K房、價值約數(shù)萬元的美國山茶花等,設施一應俱全。

  潘瀟以“流金山莊”為載體,通過推出“會員”、“永久會員”、“轉讓股份”等系列斂財計劃,開始了他的大貪特貪歷程。

  山莊建成后,潘瀟經常往返于山莊,安排岳父負責山莊日常經營和管理,岳母負責財務管理,自己幕后指揮、策劃、聯(lián)系“投資商”及客戶,并要求找他辦事的人直接找其岳父。

  想與潘瀟搞好關系、想討好潘瀟的人,就像貓兒聞到了魚腥,很快就嗅出了當中的味道。他們以幫助山莊建設、投資山莊等的名義蜂擁而至,實際上是通過建房子、搞裝修、購買設備等來行賄潘瀟;甚至以發(fā)工資、返回租金等名義源源不斷把現(xiàn)金送到在“流金山莊”打理日常事務的潘瀟的岳父手中,從而獲得潘瀟的好感和信任,進而得到潘瀟在承攬工程建設項目等方面給予的照顧,潘瀟對向他行賄的行為表示了默許的態(tài)度。

  潘瀟以為自己不經手、“不知情”就可以逃避紀律、法律的追究,在“曲線斂財”道路上越走越遠。

  據(jù)專案組調查,2008年4月至2010年2月,潘瀟為個體施工隊負責人江某承攬花都區(qū)市政工程和招錄江某的女兒為花都區(qū)某局工勤事業(yè)編制人員提供幫助,伙同金偉新共收受江某以出資建設“流金山莊”工程、購置物品形式賄送的財物人民幣589879.91元。此外,潘瀟還伙同金偉新共收受花都區(qū)某局局長以出資建設“流金山莊”工程的形式賄送的財物人民幣155497.32元。

  潘瀟案牽出6“處座”

  “違規(guī)發(fā)錢這個行為在花都的蔓延,我應負主要責任。”潘瀟在被調查期間寫給紀委主要負責人的信中寫道,“花都這個地方,長期以來,都有過年過節(jié)各單位通過開座談會、總結會發(fā)點小錢的習慣。我剛到花都工作時,基本是拒收的,但到后面這兩年,也就習以為常了。”

  據(jù)介紹,潘瀟在任職期間,沒有認真履行黨風廉政建設第一責任人責任,不但不狠剎花都長期違規(guī)發(fā)錢的歪風,還自己違規(guī)收取此類款項,致使違規(guī)發(fā)錢風氣在花都蔓延,辦事送錢送禮、跑官要官送錢送禮等風氣在花都也大行其道,嚴重敗壞了當?shù)攸h風政風。

  據(jù)調查,出事前任花都區(qū)政協(xié)常務委員、區(qū)政府辦公室副主任兼任事務局局長的任某,希望潘瀟把他提拔到實權部門,一邊大肆收受他人賄賂,一邊分10多次送錢送物給潘瀟,以此來討好潘瀟,行賄潘瀟現(xiàn)金人民幣13萬元、港幣11萬元、美金5000元,物品高爾夫球桿、冬蟲夏草、玉器、照相機等價值共計人民幣51.4萬元、港幣4.8萬元。

  鄭某是潘瀟的前任秘書,2009年擔任花都區(qū)炭步鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,2010年11月調到新華街任街道辦事處黨工委副書記兼主任。鄭某每一次提拔調整任用,都是潘瀟主動向組織部門提出來并打招呼的結果。期間,鄭某為潘瀟家屬報銷兩次因私出國旅游總費用21萬元。

  花都區(qū)某局的一名局長為了討好潘瀟,在提拔和工作崗位調整上得到潘瀟的關照,多次賄送潘瀟現(xiàn)金、購物卡、玉器等。

  據(jù)透露,潘瀟案共“牽出”了8名黨員干部,其中處級以上領導干部6人,涉及“一把手”5人。

  前七月查處10名市管干部

  未來組織力量集中化解120個重點信訪件

  昨日下午,廣州市召開全市紀檢監(jiān)察工作視頻會議。廣州市委常委、市紀委書記王曉玲出席并講話,并通報了今年1至7月份查處的違法違紀案件情況,其中共查處市管干部10人。

  據(jù)悉,這是市紀委監(jiān)察局首次使用視頻會議系統(tǒng)召開全市紀檢監(jiān)察工作會議,標志著市紀檢監(jiān)察視頻會議系統(tǒng)正式投入使用。

  查處坑農害農問題66個

  據(jù)統(tǒng)計,今年1—7月,全市各級紀檢監(jiān)察機關共接受群眾信訪舉報3681件(次),立案查處違紀違法案件261件270人,含市管干部案件10件10人,處分172人(給予黨紀處分146人、政紀處分71人、黨紀政紀雙重處分45人),移送司法機關55人,刑事處理52人。

  今年以來,解決群眾反映的食品安全、停車場亂收費、違法建設等問題100件。組建政風行風評議團,對8個行業(yè)、5個部門進行政風行風評議。深化公務用車問題專項治理,制定全市黨政機關租用車輛管理規(guī)定,深入開展公務用車八個方面違規(guī)問題的監(jiān)督檢查,目前,全市違規(guī)車的整改完成率已達98%。

  同時,深入推進六項重點糾風治理工作,查處食品藥品安全責任案件621宗,查處制售假冒偽劣農資坑農害農問題66個,針對教育亂收費問題檢查學校513所。

  對下一步的工作,王曉玲要求,突出工作重點,狠抓工作落實,努力推動紀檢監(jiān)察工作上新臺階。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要認真貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神,以迎接、學習、貫徹黨的十八大和市委十屆三次全會為動力,以更好服務、保障、促進廣州新型城市化發(fā)展為目標,以實施《2012年廣州市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)建設廉潔廣州十項重點工程》為抓手,心無旁騖地抓工作,全力以赴地促落實。

  王曉玲透露,從9月到11月,要對今年各單位落實市委、市政府重大決策部署特別是保障和改善民生情況進行一次集中監(jiān)督檢查,加強對黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查,促進反腐倡廉各項工作落到實處。

  探索農村廉情預警防控機制

  王曉玲提出,要進一步統(tǒng)籌推進預防腐敗各項工作。深入開展廉政風險防控工作,扎實推進反腐倡廉基本制度建設,積極籌備起草貫徹落實中央、省懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃實施辦法,建立健全規(guī)范權力運行制度、防止利益沖突制度、領導干部家庭財產申報公示制度和下級黨委(部門黨組)主要負責同志向上級紀委全會述職述德述廉制度等。

  同時,還將在全市農村探索建立鎮(zhèn)級黨政權力運行監(jiān)控機制和農村廉情預警防控機制,推動全市各行政村全面成立村務監(jiān)督委員會,在轉制社區(qū)中探索建立轉制社區(qū)事務監(jiān)督委員會,推行村賬鎮(zhèn)管等“三資”代理服務,探索設立派駐巡查市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察體制。加快推進反腐倡廉智能化,充分利用廣州市現(xiàn)有電子政務基礎資源及現(xiàn)有信息系統(tǒng),建設反腐倡廉智能化管理平臺。

  此外,下一步還將圍繞排查出的120個重點信訪積案,組織力量進行集中化解,確保化解信訪積案百日活動取得預期成效。切實加大糾風工作力度。繼續(xù)抓好“六項重點工作”,不斷深化“七項專項治理”,認真解決“三公”消費公開、“紅包”禮金、公款大吃大喝等人民群眾反映強烈的突出問題。

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  借“農民公寓”受賄115萬

  新塘大敦村

  原村委會主任領刑6年

  南方日報訊 增城市新塘鎮(zhèn)大敦村原黨支部副書記、村民委員會主任盧某秋,在該村“富苑農民公寓”項目實施過程中牟私利,收受他人賄送的人民幣115萬元,被增城法院判處有期徒刑6年,并處沒收財產30萬元。

  2008年至2009年間,盧某秋在大敦村“富苑農民公寓”項目實施過程中,利用參與該工程項目決策、管理的職務便利,為區(qū)東文(另案處理)等人承接工程、提高工程造價等方面提供幫助,于2009年1月份收受了區(qū)東文賄送的人民幣100萬元。2008年至2009年間,盧某秋在該村綜合市場建設項目實施過程中,再次為區(qū)東文(另案處理)等人承接工程提供幫助,并收受了區(qū)東文賄送的15萬元。2012年7月25日、30日,盧某秋分兩次退出115萬元贓款。

  法院認為,盧某秋的行為已構成非國家工作人員受賄罪。鑒于其自動投案并如實供述犯罪事實,并退出全部贓款115萬元,可酌情從輕處罰。法院依法判決盧錦秋犯非國家工作人員受賄罪,判處有期徒刑6年,并處沒收財產30萬元;將115萬元非法所得予以沒收、上繳國庫。

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