??? 山東德衡律師事務所是全國律師行業基層黨建工作的一面旗幟，2011年被中央政法委授予“全國政法系統先進基層黨組織”榮譽稱號。該所黨組織十幾年如一日始終積極響應中央、省、市各級部署和要求，結合律師職業特點，堅持從服務科學發展、服務社會和諧、服務人民群眾出發，以“守信用、保秘密、負責任、高效率、求創新、重結果”為內容向社會公開承諾，并以此為抓手，深入開展創先爭優活動。

????通過精心組織，廣泛發動，德衡所的創先爭優活動實現了“三延伸”：由黨組織向團總支、工會、婦委會、青工委等群眾組織延伸，由黨員向全體律師員工延伸，由總部向各分支延伸。將黨員、團員、律師員工凝聚起來，以黨建帶團建、帶工建、帶婦建、帶青建，營造了全員“創先進、爭優秀”的濃厚氛圍，達到了思想同心、目標同向、工作同力的良好效果。

????一、推進律師所科學發展，全面提升德衡品牌影響力

????將創先爭優活動融入律師所“十二五”規劃的制訂與實施中，融入可持續發展模式創新中，積極響應中央“調結構、轉方式”戰略部署，制定實施“揮師北京、服務全國、走向國際”、“德和衡品牌建設”組織戰略，“多元化發展”、“高端法律服務發展”等業務戰略，“激勵創新”、“人才引進”等職能戰略，加快內部資源整合，推進律師所品牌化、規模化、多元化、國際化發展步伐，為律師所科學發展、成功轉型升級注入了不竭動力。

????隨著律師所戰略的推進，相繼設立北京德和衡律師所及其上海、邯鄲、南京等分所，高調成立“中國德和精品律師所聯盟”，全面擴大德衡法律服務空間和地域；引進國際業務總監、亞太法律顧問、知識產權“雙證律師”等高端法律服務人才，全面增強德衡法律服務能力；建立健全涉外、知識產權、證券等高端法律服務團隊，全面提升德衡法律服務層次；開展“2010服務質量年”、“2011服務標準年”、“2012服務提升年”等活動，全面提高德衡法律服務水平；創新“企業法律風險防范系統”、“無形資產運營管理”等服務項目，更加豐富德衡法律服務品種。

????創先爭優活動開展以來，德衡所取得了良好的經濟效益和社會效益。律師所年度業務收費突破八千萬元；年度納稅貢獻近一千萬元；兩年來，客戶滿意度由2010年的97.98%上升至2011年的99.30%；法律顧問合同續簽率達到72%，客戶忠誠度大幅度提升；律師所先后榮獲《亞洲法律事務》“全國律師所規模二十強”、“中國東北部律師事務所大獎”等獎項，位列《錢伯斯亞太法律指南》商事法—華東區第一等律師事務所首位，被山東省司法廳榮記集體二等功，榮獲“服務中小企業全國十佳優秀律師事務所”、“山東省司法行政系統隊伍建設工作先進集體”、“山東省爭創人民滿意律師事務所先進單位”、“山東省百姓口碑最佳榮譽單位”、“山東省青年文明號”等榮譽稱號，德衡法律服務品牌再度被評為“山東省著名商標”，德衡所及德衡律師的先進事跡、業務創新動態被報刊網絡等各級、各類媒體宣傳報道達626次，全面提升了德衡品牌的影響力。

????二、落實“基層組織建設年”部署，全面提升德衡律師戰斗力

????黨總支全面落實“基層組織建設年”工作部署，結合律師職業特點，開展特色鮮明、載體豐富、亮點突出的活動，將創先爭優活動與律師隊伍建設相結合，通過完善人才引進、培養、評價、選拔、配置、激勵保障等機制，構筑高端法律服務人才高地，提高律師隊伍整體素質。

????通過評選表彰，發揮激勵作用和表率作用，引導全體律師員工學習典型、爭做表率，形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，進一步激發創先爭優的積極性和創造性，全面提升德衡律師戰斗力。僅2011年，德衡律師157人次受到了表彰獎勵，其中，2名律師被評為“全國優秀律師”、3名律師被評為“司法部黨員標兵”、3名律師被評為司法部“1+1”中國法律援助志愿者行動優秀律師；7人次榮獲省級以上表彰，46人次榮獲市級、市局表彰，96人次受到律師所表彰。

????通過加強典型宣傳，依托媒體、研討會、宣傳資料發放等提高德衡律師知名度。目前，德衡所擁有4名全國優秀律師、5名“省級優秀律師”和16名“市級優秀律師”。德衡律師35人次入選全國、省、市律師協會專業、專門委員會。

????三、創新實施七大黨建工作機制，全面提升黨組織凝聚力

????黨總支以創先爭優活動為動力，深化黨建品牌創建，通過完善組織設置，健全工作制度，推進學習型黨組織建設，堅持黨的組織生活，做好發展黨員和教育、管理、監督、服務工作，充分發揮紀律督察室在維護和執行黨的紀律中的職能作用，提高黨支部書記素質，領導團總支、工會、婦委會、青工委等群眾組織，支持和帶動群眾組織發揮作用，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，增強律師所發展的軟實力，為推進律師所科學發展提供硬支持。

????為充分發揮黨組織的政治核心作用和政治引領作用，黨總支以“基層組織建設年”活動為契機，認真總結黨建工作的經驗做法，廣泛聽取黨內外意見，把行之有效的做法提煉上升為制度規范，建立健全工作機制，推動黨建工作常態化、長效化發展，提升黨建工作科學化水平。

????1、“一崗雙責機制”規定黨組織領導和律師所行政領導必須交叉任職。強調以黨建工作為“線”，以黨支部為“面”，推行“以面為主、線面結合”的黨建工作管理模式。發揮黨總支對律師所管理運行的宏觀指導作用、各支部的建設保障作用以及黨員的先鋒模范作用，全力支持“雙線雙面”管理模式，夯實律師所管理基礎。

????2、“參與決策機制”要求律師所重大事項必須有黨組織參加方可決策。注重取得合伙人理解和支持，通過開展合伙人共讀一本書、安排合伙人統一交流午餐、邀請合伙人參加相關黨組織活動等方式，建立黨組織與合伙人共同學習交流制度，熟悉黨和國家政策法規、了解上級決策部署、溝通律師所經營情況。把黨組織活動與律師所經營管理緊密結合起來，實現目標同向、互促共進。

????3、“同步發展機制”明確律師業務開展在哪兒，黨建工作就要深入到那里”、“律師機構建在哪里，黨支部就建在那里”，駐外工作一個月以上的黨員律師和部門，只要符合條件，都要設立（臨時）黨支部，努力推進黨的組織和工作全覆蓋。

????4、“鼓勵激勵機制”尊重黨員主體地位，在選舉“黨代表”、“人大代表”、“政協委員”等工作中，注重保障和落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。加強黨員教育培訓工作，配合“五祝賀四慰問”（生日祝賀、依法結婚祝賀、依法生育祝賀、傳統節日祝賀、取得突出成績或受到重大表彰祝賀；律師病重慰問、家屬病重慰問、困難家庭慰問、年度出差累計60天以上律師家屬春節慰問）制度，從思想上、工作上、生活上關心黨員，增強黨員的歸屬感。通過開展“五個好”黨組織、“五帶頭”黨員的評優表彰，設立黨員先鋒崗，發布年度公益工作統計數據，推薦優秀黨員負責重大項目，推薦優秀黨員參選人大代表、政協委員等方式，激發黨員的積極性和創造性，增強黨員的自豪感。

????5、“雙促雙優機制”確定黨員培養以把優秀青年律師培養成黨員，把優秀黨員培養成優秀律師為目標。據此，黨總支始終以為黨組織輸送新鮮血液與合格人才為己任，黨組織成立以來已發展黨員25名，并有15名優秀黨員在黨組織的推薦下被吸收加入合伙人隊伍。同時，如何千方百計地把所內團員青年培養成業務骨干和優秀律師也成為德衡所黨總支近年來工作的重中之重，律師所相繼制定實施《青年律師扶持成才計劃》、《培養和扶持青年成才的十一項措施》等制度，開展青年成才午間讀書等活動，促進團員青年的快速成長。

????6、“紀律保障機制”通過設立“紀律督察室”、聘請非黨員高級合伙人擔任“黨建工作監督員”、懸掛“黨務意見箱”、設置“一崗雙責”公示欄和黨員公示欄、開展全體律師員工網上民主評議黨員、舉辦所內座談會、開展客戶走訪、進行問卷調查等方式，加強黨務工作的監督管理。同時，在抓好黨員紀律保障工作的同時，通過“紀律督察室”將律師所紀律保障工作擴展到全體律師員工和律師所各項工作中，主動為律師所業務健康發展提供紀律保障，廣受非黨員高級合伙人的好評。

????7、“求真務實機制”設置黨群工作室為黨建工作責任部門，配備專職副書記日常負責黨組織工作，建設有設施、有標志、有黨旗、有書刊、有制度的黨團活動室開展活動，劃撥黨建工作專項經費，加大局域網黨建園地建設，通過以上措施強化黨建工作保障。

????科學化的黨建工作管理體系有效增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。創先爭優活動開展以來，黨總支先進事跡先后被《人民日報》、《大眾日報》、《中國律師》、山東人民廣播電臺、青島電視臺等宣傳報道，被中共青島市委創先爭優活動領導小組編印出版的《高揚的旗幟》一書收入，黨總支成員共同撰寫的《新形勢下律師所黨建工作新模式》一文榮獲青島市第二十五屆企業管理現代化創新成果三等獎。黨總支除繼續被評為“青島市司法行政系統先進基層黨組織”外，作為全國唯一一家律師所黨組織還被中央政法委授予“全國政法系統先進基層黨組織”榮譽稱號，并同時榮獲“青島市十佳先進基層黨組織”、“青島市先進基層黨組織”榮譽稱號；律師所黨組織新增三個黨支部；律師所發展黨員6名、接收預備黨員5名、確定入黨積極分子10名，共有18名優秀青年向黨組織遞交了入黨申請書。2011年，在市級以上個人表彰獎勵中，黨員律師獲獎率占72%，在律師業務收費年度排行榜前十名中有黨員律師5名，充分展示了黨員律師的先進性。

????四、構建內部和諧勞動關系，全面提升律師所感召力

????把創先爭優活動同參與律師所管理工作結合起來，充分發揮黨組織和黨員聯系服務群眾、反映利益訴求、化解矛盾的作用，加強人文關懷、實現人性化管理，幫助律師員工解決實際困難，提高勞動保障水平。團結帶領律師員工共同構建和諧勞動關系，律師所被評為“青島市勞動關系和諧單位”，并連年榮獲《亞洲法律事務》“最佳雇主獎”、“企業公民律師事務所大獎”等獎項。

????為暢通和拓寬表達渠道，依法維護律師員工合法權益，協調各方利益關系，及時化解矛盾糾紛，全面提升律師自豪感、歸屬感，律師所以“尊重與共享”核心價值觀為指導，在合伙人入伙和所內重大決策時公開征求意見；在人員聘任、部門調整時實行雙向選擇；建立所務意見箱、開設網上建議欄目，廣泛征求意見建議；每年將11月設為彼此尊重、開放、自由、民主的“微調月”，律師員工在當月可申請崗位調整、待遇調整，可直接約談所領導；年終開展“五談一聽”（談思想狀態、談工作表現、談調整打算、談獎勵計劃、談職業規劃，聽意見建議）活動，要求主管合伙人、年終領導小組成員與全體律師員工開展談心活動，并將“五談一聽”開展情況列入對合伙人和部門領導以及共產黨員考核考評內容，力求通過談心活動達到和諧團結、共謀發展的目的。

????五、促進律師所和諧文化建設，全面提升律師所競爭力

????黨總支結合律師所實際，加強社會主義核心價值體系建設，形成以政治建設為核心，以品牌建設為靈魂，以業務建設為基礎，以制度建設為保障，以群眾性精神文明建設活動為主題內容的文化建設體系，并創新制定實施了涉及理念、行為和視覺的律師所識別系統規范，進一步帶動和提升律師所文化建設的層次和水平。黨總支領導團總支、工會、婦委會、青工委等群眾組織，充分調動合伙人、黨員、律師員工三方力量，自覺地把創先爭優活動與律師所文化建設有機結合起來，融入到律師所科學發展之中，共同爭科學發展之先，創和諧社會之優。律師所先后榮獲“全國優秀青少年維權崗”、“山東省文明單位”、“全省司法行政系統法律援助工作先進集體”等榮譽稱號。

????全面提升律師員工思想政治素質，奠定律師所文化建設基礎。通過扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀等教育實踐活動，采取集中學習、民主生活會或律師黨員專題生活會、專題研討等形式進一步加強黨的基本理論、中國特色社會主義理論體系的深入學習。

????全面踐行“崇尚公正、追求卓越、誠實守信、服務社會”服務宗旨，樹立德衡律師良好社會形象。以“德衡律師為民服務百日系列活動”、“一名黨員聯系一名幫扶對象，一個支部聯系一個基層單位”、“千名黨員在行動、千面旗幟在飄揚”等主題實踐活動為載體，發揮黨員律師在服務保障和改善民生中的模范帶頭作用，引領律師員工立足崗位當先鋒，自覺把執業過程變成聯系和服務群眾的過程，通過開展普法宣傳、參政議政、法律援助、扶貧幫困等活動，切實履行社會責任。率先發布《德衡律師社會責任報告》，從“為了法治，為了孩子，為了客戶，為了行業，為了大局，為了員工”六個方面，回顧律師所成立18年來社會責任實踐和績效。并向社會公開承諾：將以“全面社會責任管理”先進理念，全面協調規劃律師所社會責任，將社會責任納入管理戰略和律師所文化，通過全員參與、全過程覆蓋，對整個價值觀、管理體系進行全方位改進以及持續優化，繼續探索律師所履行社會責任的法律特色內涵，為我國律師業發展和律師踐行社會責任積累經驗。

????開展豐富多彩的文化活動，營造團結和諧、積極向上的良好氛圍，增強律師所向心力、感召力。在做好律師員工生日、結婚、生育及傳統節慶祝賀，春節慰問，體檢，工會互助險辦理等常規工作基礎上，以“和諧德衡從我做起”為口號開展“春風送暖”親情活動；出臺《溫馨德衡十項措施》、《限酒令》；設立健康顧問室、孕婦午間休息室；撥專款30萬設立“青年救急專項資金”，為所內青年律師在個人租房、住院醫療、結婚、生育、探親等急難事務中提供無息借用；對利用業余時間進行學歷、職稱及外語深造學習的青年律師，所內予以報銷全部或部分學費；每年為符合國家晚婚政策并已進行結婚登記的所內青年律師員工舉辦一次免費集體婚禮；對家在外地的單身律師員工，設立青年公寓安排住宿，為律師員工的工作和生活提供無微不至的關心和關懷。組建籃球隊、足球隊、羽毛球隊、乒乓球隊、女子合唱團和模特隊，開展豐富多彩的文化活動，積極培育友善、和諧的律師所文化。