????□闞洪欣　繪圖

????□　本報記者　齊淮東

????戰略目標再提升

????“報告是強省動員令,是惠民行動書,令人鼓舞,催人奮進!”5月24日上午,聽完姜異康同志代表中共山東省第九屆委員會所作的報告,省十次黨代會代表、山東社科院省情綜合研究中心主任秦慶武向記者表達了他的感受。

????從九次黨代會提出“科學發展、和諧發展、率先發展,在新起點上實現富民強省新跨越”,到本次黨代會的“

加快建設經濟文化強省,譜寫山東人民美好生活新篇章”,作為山東發展的行動綱領和指南,其主題一脈相承又得以豐富,戰略目標和水平得到提升,強省、惠民的要求更全面,更具體化。

????強省之“強”,體現在總量上,也體現在人均中。山東經濟總量去年已邁入“四萬億元俱樂部”,穩居全國三甲。報告中提出:未來五年,全省生產總值躍上7萬億元臺階,人均生產總值超過1萬美元。山東將成為聯結環渤海和長三角兩大經濟區,依托區位優勢和黃河中下游廣闊腹地,全方位參與國際合作與競爭,經濟文化融合,海陸統籌一體發展,具有較強綜合經濟實力、核心競爭力和文化軟實力的省份,為建成經濟文化強省奠定堅實基礎。

????強省之“強”,不但體現在經濟上,還體現在文化上。報告提出:加快發展文化產業,不斷提高整體實力和競爭力,文化產業增加值大幅增長,成為國民經濟支柱性產業；大力發展文化事業,切實保障人民群眾基本文化權益,有條件的地方逐步形成15—20分鐘城鄉公共文化服務圈。努力建設與我省文化資源相匹配、與綜合實力相適應、與富民強省目標相承接、與人民群眾精神文化需求相符合的文化強省。

????在新起點上實現經濟文化強省建設新跨越,讓發展成果更多惠及百姓提高“幸福指數”……在各代表團的討論中,在接受記者采訪時,許多代表表達了同樣的熱切期冀與強烈使命。

????濟南市提出“加快科學發展,建設美麗泉城”,提高在省會城市群經濟圈中的首位度,加快建設具有較強輻射帶動能力的現代化省會城市和區域中心城市。“今后五年,全省要提前實現全面建設小康社會目標,作為省會城市,濟南必須帶好頭。”在24日下午的討論中,多位濟南代表這樣表示。

????德州市提出加快發展縣域經濟,實施3年倍增計劃。3月17日起,由市委、市政府主要領導帶隊的德州黨政考察團相繼赴蘇北考察,“沭陽起跳”“徐州振興”“淮安復興”成為德州學習的樣板。

????“發展如逆水行舟,不進則退。實現新跨越,首先要以藍色經濟為引領,推動城鄉統籌一體化發展；再就是突出轉型升級,推動特色產業集群發展；三要強化人才支撐,特別是要注重企業家隊伍建設。”諸城市委書記陳汝孝代表說。

????科學發展謀新篇

????牢牢把握主題主線,加快由經濟大省向經濟強省轉變,必須切實增強緊迫感、壓力感、危機感,加快轉變經濟發展方式和調整優化經濟結構,全面提升經濟發展質量和效益,依靠科學發展謀劃山東未來新篇章。

????作為我省欠發達地區的一個縣,5年來鄒平的發展成就引人矚目:從2006年全國縣域經濟基本競爭力排名第55位,到2011年躍居第15位,全國中小城市科學發展百強、全國中小城市最具投資潛力百強榜上分別上升至第11位和第3位。鄒平縣委書記王傳民代表介紹,鄒平縣的跨越發展主要得益于突出科學發展,奮力趕超。“過去主要突出了一個‘快’字,今后更要注重一個‘好’字。”王傳民說,“我們的目標是,到2012年跨入全國縣域經濟前十強,在全省率先建成全面小康社會,力爭到2016年在全省率先基本實現現代化。”

????省九次黨代會以來,山東的強省戰略取得長足進展:經濟社會發展不斷邁上新臺階,地區生產總值相繼邁上3萬億、4萬億臺階,人均生產總值7317美元,地方財政收入突破3000億元,5年分別增長1.79倍、1.73倍和2.55倍,文化產業發展邁入全國第一方陣。

????站在新的歷史起點上,我省正面臨新的機遇與挑戰,下一步山東如何在科學發展道路上實現經濟文化強省建設新跨越?姜異康同志在報告中作出明確的回答:“以改革開放為動力,以創新驅動、提質增效、統籌發展為著力點,堅決打好轉方式調結構的硬仗,切實做好保障和改善民生、加強和創新社會管理的大文章,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設,在推動科學發展、全面建設小康社會征程上走在前列,譜寫山東人民美好生活新篇章。”

????山東優勢再打造

????強省建設,強在不斷增創山東發展的新優勢。報告中著重提出:要加快推動轉型升級,增創產業發展新優勢；大力發展現代農業,增創農業農村新優勢；以深入實施藍黃兩大戰略為引領,增創區域發展新優勢；努力建設創新型省份,增創科技支撐新優勢；深化改革擴大開放,增創體制機制新優勢；提高生態山東建設水平,增創綠色發展新優勢。

????借助山東半島藍色經濟區納入國家發展戰略,青島正在著力打造東部“藍色硅谷”,建設西海岸經濟新區,這一“東”一“西”是青島建設藍色經濟領軍城市的發力點。目前,山東大學青島校區、中國惟一的國家海洋科研實驗室、國家海洋局的深潛基地已落戶“藍色硅谷”,今后它將聚集更多的海洋科研機構、海洋科技人才。未來幾年,西海岸經濟新區將構建“531”海洋特色產業體系,到2015年,西海岸經濟新區的生產總值將達到5000億元,地方財政一般預算收入達到300億元。

????經濟相對欠發達的禹城,將“科學發展,率先跨越”作為工作主題,增創縣域經濟發展新優勢。24日,禹城市委書記張安民代表在討論報告時深有體會地說:“實現縣域經濟加速崛起,必須注重培育自己的獨特優勢。近年來,我市培育了生物制造、新能源、綠色食品和現代物流、現代金融等主導產業集群,高新技術產業占比達到40.5%,科技進步對經濟的貢獻率達到56%。今年前4個月,全市地方財政收入增長20%；規模以上固定資產投資增長40%。”

????在膠東各市代表團采訪,藍色經濟是最熱的話題。榮成市委書記侯世超代表認為,山東半島藍色經濟區建設納入國家戰略是重大的發展機遇,榮成正在全力打造藍色經濟“先行區”,把海洋和沿海的資源、區位優勢更多轉化為產業優勢和科學發展優勢。

????東營、濱州代表團的討論同樣熱烈,話題圍繞黃河三角洲高效生態經濟區建設展開。東營市提出“全力實施黃藍國家戰略,建設生態文明典范城市”；濱州大力實施北部沿海崛起戰略,舉全市之力建設北海新區。

????“一藍一黃”兩大國家戰略的深入實施所產生的帶動和示范效應,為山東區域協調發展提供了“兩大引擎”,成為科學發展的新優勢。沂蒙革命老區參照執行中部地區有關政策和山東鋼鐵產業結構調整試點,也為山東科學發展提供了兩大“助推器”。同時,我省致力于提升膠東半島高端產業聚集區建設水平,加快省會城市群經濟圈發展,支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區科學發展高地,支持淄博、濟寧、棗莊、萊蕪等老工業城市和資源型城市轉型發展……山東區域協調發展的格局已經形成,并迅速轉化為發展優勢。