????科學發展觀的核心是以人為本，努力保障和改善民生、不斷提高人民生活質量和水平，是科學發展的出發點和落腳點。近年來，山東實施“富民強省”戰略，并把“富民”置于首位，說到底就是把“民生幸福”作為強省建設的最高追求，竭盡全力讓百姓的生活更加美好。在保障和改善民生上，山東真金白銀投入，在就業、物價、住房、健康、教育、收入、社保等7個百姓最為關注的方面效果顯著。

????真金白銀促民生改善

????在保障和改善民生方面，山東不僅有大張旗鼓的宣傳，更有真金白銀的投入。在剛剛過去的2011年，山東財政用于民生的支出達到2738.9億元，約占新增財力的70%，至少有四個方面可圈可點：

????“一個超額完成”：全省開工建設保障房38.9萬套，超額完成國家下達的任務，連同結轉項目竣工率達到71.2%。

????“兩個過百萬”：全省城鎮新增就業118萬人，新增農村勞動力轉移就業135萬人，連續8年實現城鎮新增就業和農村勞動力轉移就業“雙過百萬”。

????“三個提前完成”：新型農村居民養老保險、城鎮居民養老保險實現全覆蓋，“老工傷”人員全部納入工傷保險范圍，均比國家要求提前一年完成。

????“四個提高”：城市低保標準提高到每人每月314元，農村低保標準每人每年1400元以上，城鎮職工、居民基本醫療保險報銷比例分別提高到75%和65%左右，新農合政府補助標準提高到每人每年200元。

????擴大就業保民生之本

????就業是民生之本。近年來，山東把擴大就業作為全省經濟和社會發展的重要目標之一，堅持以發展促進就業。2011年，全省城鎮新增就業118萬人，新增農村勞動力轉移就業135萬人，連續8年實現 “雙過百萬”。

????一直以來，為實現這一目標，山東加大財政支持力度。省級財政安排畢業生就業資金6500萬元，增加創業資金4500萬元，保證了各項鼓勵扶持政策的落實。

????針對高校畢業生和農民工這兩個就業重點群體，2011年全省共舉辦36場就業市場，提供就業崗位45萬個，畢業生達成就業意向17萬人次。2011年，全省非師范類高校畢業生總體就業率85.85%，特困高校畢業生一次就業率達到90.23%。

????為促進各類就業穩步開展，山東舉辦就業服務專項活動，2010年組織各類招聘會3727場次，幫扶農村勞動者就業94.6萬人。開展民營企業招聘周活動，12.2萬名求職者達成就業意向。大力加強就業培訓，積極推進就業培訓五年規劃。（記者 尹玉濤 尹海洋）