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海洋局回應(yīng)渤海溢油只罰20萬:系法定上限

來源:北京晨報 2012-03-14 14:53:09

  ■兩會聲音

  國家海洋局局長回應(yīng)“渤海溢油只罰20萬”

  據(jù)新華社電 “去年渤海19-3油田溢油,為什么最高罰款只能20萬元?因為這是法律規(guī)定的最高限額。”全國人大代表、國家海洋局局長劉賜貴說,現(xiàn)行的《海洋環(huán)境保護法》已不能適應(yīng)新形勢,國務(wù)院已將修訂完善《海洋環(huán)境保護法》、《防治海洋工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》和《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》列入今年的工作計劃。

  《海洋環(huán)境保護法》于1982年出臺,并在1999年進行修訂。而目前“從陸源污染物排海量的加大,到濕地、紅樹林等典型生態(tài)系統(tǒng)的破壞,再到海上溢油等大面積污染突損事件,海洋生態(tài)環(huán)境保護的新問題新狀況層出不窮”,有必要對相關(guān)法律法規(guī)進行完善。

  劉賜貴舉例說,現(xiàn)行法律法規(guī)多以公民、企業(yè)或其他組織作為調(diào)整對象,而規(guī)范和約束政府具體的決策和管理行為的法律法規(guī)非常有限;現(xiàn)行法律法規(guī)側(cè)重于工業(yè)污染防治,在河流入海污染防治、生活污染、養(yǎng)殖污染等多方面規(guī)定較為薄弱,特別是海洋生態(tài)損害和補償立法還存在著空白;現(xiàn)行法律法規(guī)目標(biāo)定位較低,不能滿足如渤海這種封閉型海灣治理的特殊需要等等。

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