????保持物價總水平基本穩定，是關系群眾利益和經濟社會發展全局的重點工作。國務院總理溫家寶5日在政府工作報告中提出，要保持物價總水平基本穩定，防止物價反彈，并把今年全國物價調控目標設定為居民消費價格（CPI）漲幅4%左右。與去年的目標相比，今年的目標保持不變，但比去年實際漲幅低了1.4個百分點。

????“4%的目標切合實際”

????“4%的目標綜合考慮了輸入性通脹，要素成本上升，以及居民承受能力，切合實際。”全國政協委員、商務部原部長助理黃海表示，去年以來，我國在穩定物價方面采取了很多措施，貨幣政策總體穩健，整個經濟增速在繼續回落，4%的調控目標符合預期，也為今后的價格改革預留了一定空間。

????保持物價總水平基本穩定，是我國政府宏觀調控政策的重要目標之一。去年下半年以來，經過全方位調控，CPI逐漸從高位回穩，同比漲幅從7月份6.5%的高點逐月回落到12月的4.1%，物價較快上漲的勢頭得到有效遏制。

????面臨形勢不容盲目樂觀

????不過，盡管物價上漲壓力有所減弱，但面臨的形勢仍然不容盲目樂觀。去年CPI全年同比增長5.4%，較以往年份仍有明顯提高。今年1月CPI略有反彈，同比上升4.5%，其漲幅超出市場預期，盡管主要是受元旦、春節需求增加的影響，但也說明當前通脹預期還不穩定，對通脹風險仍不可掉以輕心。

????目前，我國經濟正處在成本上升階段，尤其是存在勞動力等要素供給趨緊的結構性因素，資源性產品價格也有待理順，再加上全球流動性寬松格局仍將繼續，原油等大宗商品價格存在進一步上漲壓力，這都為穩定物價總水平增添了不確定因素。

????穩定物價具有積極條件

????盡管挑戰嚴峻，但穩定物價具有積極條件和有利因素。不少代表、委員指出，國內糧食連續八年豐收，糧食庫存大大高于國際標準，肉、油、糖、棉花都有充足的國家儲備，再加上工業品總體供大于求，構成穩定物價的物質基礎。特別是黨和政府把穩定物價放在更加突出位置，實行省長“米袋子”、市長“菜籃子”負責制，這都是穩定物價的工作基礎。

????全國人大代表、東北財經大學黨委書記艾洪德表示，實現“穩增長、控物價、調結構”的調控目標，還應加快推進各項改革措施，包括完善貨幣政策傳導的微觀機制，積極推進匯率和利率市場改革，深化金融體制改革；加快能源供給體系改革，穩定農業生產和深化農村改革；積極推進體制改革和結構調整，力爭在轉變經濟發展方式上取得新進展。

????去年物價調控目標沒完成

????溫家寶在作政府工作報告時指出，我們也清醒地看到，我國經濟社會發展仍然面臨不少困難和挑戰。

????從國際看，世界經濟復蘇進程艱難曲折，國際金融危機還在發展，一些國家主權債務危機短期內難以緩解。主要發達經濟體失業率居高難下，增長動力不足，新興經濟體面臨通貨膨脹和經濟增速回落的雙重壓力。主要貨幣匯率劇烈波動，大宗商品價格大幅震蕩。國際貿易投資保護主義強化。

????從國內看，解決體制性結構性矛盾，緩解發展不平衡、不協調、不可持續的問題更為迫切、難度更大，經濟運行中又出現不少新情況新問題。主要是：經濟增長存在下行壓力，物價水平仍處高位，房地產市場調控處于關鍵階段，農業穩定發展、農民持續增收難度加大，就業總量壓力與結構性矛盾并存，一些企業特別是小型微型企業經營困難增多，部分行業產能過剩凸顯，能源消費總量增長過快。一些長期矛盾與短期問題相互交織，結構性因素和周期性因素相互作用，國內問題和國際問題相互關聯，宏觀調控面臨更加復雜的局面。政府工作仍存在一些缺點和不足，節能減排、物價調控目標沒有完成；征地拆遷、安全生產、食品藥品安全、收入分配等方面問題還很突出，群眾反映強烈；政府管理和服務水平有待提高，廉政建設亟需加強。

????發改委主任張平為物價上漲道歉

????昨日15時，十一屆全國人大五次會議舉行記者會。國家發展改革委主任張平就經濟形勢與宏觀調控答記者問。

????記者：據國家統計局數據，去年CPI漲幅5.4%，很多人都說收入縮水，請問張平主任如何看待今年的物價形勢？

????張平：去年的物價形勢確實比較嚴峻，全年物價漲幅是5.4%，沒有實現年初確定的控制在4%左右這樣一個目標。作為價格主管部門的負責人，我今天也借這個機會要做自我批評。在穩定物價方面我們做了大量工作，這是客觀的事實，但是有一些工作還沒有完全做到位，沒有能夠實現4%這樣一個調控目標。