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珠海路橋費貸款15億實收45億 車主狀告物價局

來源:羊城晚報 2012-03-04 15:35:17

????因批準同意珠海今年繼續試行車輛通行費年票,珠海車主周潤凡、孫農在半個月前把廣東省物價局和交通廳告上了法庭,3月1日,廣州市中級人民法院正式立案。

????訴狀稱,珠海市曾于1994年起開始對11個路、橋、隧道項目收取通行費,到2009年已收費滿15年,按照平均每年收取路橋通行費(含年票、次票)約3億元來算,這15年間總收費達45億元,早已超過當年的貸款15億多元,而國家相關法規規定,經批準的收費期限屆滿前已經還清貸款或者最長不得超過15年必須終止收費。

????貸款15億卻收了45億

????早在2010年1月22日,原告孫農就曾向珠海市路橋管理處發函,要求公開珠海市的路、橋、隧道項目收費的政府相關信息。珠海市路橋管理處也于2010年3月4日給原告發出了《關于對申請公開珠海路橋通行費相關信息的復函》(簡稱復函)。根據該復函內容可知,這11個路、橋、隧道項目收費始于1994年,至2009年已經收費屆滿15年。

????貸款修路、征費還貸,本無可異議,但若超過法定收費年限仍繼續征收則不合理。“珠海市政府為了大力發展城市交通建設,于1992年開始至1993年10月,陸續修建11個路、橋、隧道項目,實際投資人民幣21億多元,但由于政府財政困難,利用貸款15億元。”復函內還列出數據表格,可知2010年初珠海市收費車輛有16萬余輛,2006年-2009年四年間總共收取12億多的車輛通行費,對于其他年份并未有相關解釋。

????孫農認為,這11個路、橋、隧道項目每年約收取路橋通行費(含年票、次票)約3億元,15年間的總收費不止45億元,也早已超過當年的貸款15億多元,“如果以還貸名義繼續每年收取路橋通行費,這是明顯的與民爭利的不符合情理行為。”在訴狀上,孫農還提到,珠海市南屏大橋項目于1986年建成投入使用,迄今為止已經收費超過26年,現在卻仍在繼續收費。

????而廣東省交通廳、省物價局于去年12月31日批“粵價函〔2011〕1365號”文件允許珠海繼續收費,同意珠海繼續試行車輛通行費年票制,試行期截止到2012年12月31日,據了解,這仍然包括了孫農所認為的早已超過15年大限的路橋項目。就這樣,廣東省兩廳局被孫周二人告上了法庭,并“請求依法判決,撤銷二被告聯合作出的‘粵價函〔2011〕1365號’《 關于珠海市繼續試行車輛通行費年票制有關問題的復函》的具體行政行為。”

????兩萬多網友網上聲援

????得知立案,珠海市某知名論壇便有網友發布了相關消息,一天內有兩萬多網友進行關注和回復,更有網友提出要為這次的上訴捐獻公益基金。

????前日有媒體報道稱,珠海市路橋管理處指出,“珠海的11個路、橋、隧道項目從2010年開始,就已經不在年票之列了,而目前收取的是2008年新增加的5個還貸收費項目。”但對于為何費用項目改變但收費沒變這一問題,沒有正面答復。據了解,在11個收費項目之后,珠海市又新增收費還貸公路項目5個,總投資約104.65億元,還將增加還貸基數68億元。

????昨日,該處負責人再次表示,將不對此事進行特別回應,而是將配合上級部門進行應訴,因為“這已經不是第一次有車主來上訴了”。據了解,在2010年時,珠海市律師林先生曾就珠海路橋通行費年票一事狀告市路橋管理處,但一審尚未開庭時,林律師即向法院提出撤訴申請,理由是案件所涉及的法律問題較為復雜,須再行研究。

????鬧歸鬧,費還是要繳

????珠海市政協委員王定科在今年的珠海兩會上提出了取消或定期取消車輛通行費的建議,他說珠中江一體化以后,中山、江門車輛進入珠海已免收過路費,而這兩個城市的路橋費只有700元、600元,造成很多車輛掛著中山、江門的牌照在珠海行駛。王定科認為,過高的路橋費將使珠海市民感到不公平,可能會導致部分路橋費在一體化的過程中流失。“十幾年過去了,珠海的路橋費雖然有所下降,但依然高于周邊城市的收費標準”。

????這兩天,珠海的車主們對路橋費上訴一事進行了熱烈的討論,但是熱鬧歸熱鬧,在沒取消之前還是要按規定繳費的。昨日,記者在珠海市路橋管理處的營業大廳看到,排隊等繳費的車主已人滿為患。市民付先生無奈地說,珠海的路橋通行費征收很不合理,“隧道維修期間,路橋費也照樣那么多;像遠在斗門、高欄的市民一年走不了珠海大橋幾次,可路橋費仍然一分不少”。

????據統繳站負責人介紹,今年的繳費優惠政策將持續到本月底結束,每年提早在第一季度交納年費,可優惠兩個月,只按十個月征收,“這兩天來繳費的市民每天都在三四千人”。

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