|
2月5日,央視《每周質量報告》報道含有“偉哥”成分的海南假冒保健品,通過物流公司被銷售到了廣東、河北、天津等13個省市區。犯罪嫌疑人張某交代,他每次去物流公司,都是以食品的名義發貨,物流公司從來不審查他發的是什么,甚至連任何有效證件都不需要出具。 在此之前,發生在江蘇的“農藥廢渣鹽”案中,犯罪嫌疑人劉某也是通過物流公司發貨,將農藥廢渣鹽銷往了多個省份,而物流公司也從未審查過他發的是什么。 時間再往前倒推,去年的8月14日,杭州圓通快遞曾發生過一起寄遞物爆炸事件,這起案件震驚了全國。而在美國等歐美國家,炸彈包裹事件也屢屢發生。隨著網購的深入,消費者對快遞使用的頻率逐漸增高,快遞包裹是否安全?怎樣才能保證快遞包裹的安全? 實名制能夠在一定程度上增加快遞安全系數,為此,快遞實行實名制的呼聲近幾年越來越高。快遞實名制,到底可不可行?2月11日,記者采訪了濟南多家快遞公司,發現多家公司對寄送物品不檢查,有的快遞公司對寄送物品的檢查只是流于形式,而各快遞公司對實名制也是各懷心事。 快遞實名制在紹興已試點一年 快遞行業存在的漏洞和安全隱患,早已引起國家有關部門的重視,公安部、國家安全部、國家郵政局還聯合發出了《關于加強寄遞渠道治安管理工作的通知》,要求快遞企業要在郵件、快件收寄、分揀、運輸、投遞等環節安裝監控設備,確保監控設備全天24小時運轉,監控資料保存時間應不少于30天。 而作為實名制試點,紹興對快遞實行實名制至今已滿一年。有消息稱,公安部近期將在紹興組織會議,就快遞實名制在全國推廣展開探討。 什么是快遞實名制?在浙江紹興試行的快遞實名制,要求客戶在寄每一個快件之前,必須先出示身份證,快遞員會將寄件人的身份證號碼和手機號通過電腦錄入到一個由公安部門安裝的特殊軟件中。只有對寄件人的身份進行確認并錄入相關信息后,客戶才能填快遞單,進行投遞。如果客戶不配合實名制登記和檢查,快遞員就不能接這筆生意。 目前,紹興的25家快遞公司都在試點實名制。 大多快遞員不驗貨 2月11日上午,記者來到濟南益壽路,由于離附近的幾個科技市場比較近,這里匯聚了多家快遞、物流公司。 根據國家郵政局的相關規定,快遞企業應采取快件收寄驗視制度,在用戶在場的情況下,當面驗視交寄物品,檢查是否屬于國家禁止流通、寄遞的物品,如果發現禁寄物品是槍支彈藥、爆炸物品、危險化學品、管制刀具、毒品等禁寄物品的,要立即報告公安機關。 然而一些快遞公司對上述規定熟視無睹。 11日下午,在山大路科技市場外,有不少快遞公司工作人員現場收貨。記者注意到,幾乎每一個來交寄物品的人都把貨物包裝得很嚴實,記者問現場一位快遞公司收貨員,現在收的貨都不用驗看嗎?這位收貨員笑了:“天天在這里收貨,這么忙,哪有時間驗貨啊?這些要發貨的,全是在市場里做生意的,沒問題的。” 有不驗貨,或者驗貨流于形式的,也有每貨必驗的。“收的每一單貨,都要仔細查驗,不查驗不能收貨,也不往外派發。”山東郵政速遞物流利農莊站工作人員告訴記者,之所以杭州等地會發生郵件包裹爆炸事件,關鍵是收件時沒驗貨,每一單貨都必須檢驗,查看是不是黃賭毒品,有沒有禁止運送的危險品、易腐蝕品等,只有收件時嚴格檢查,才能保證快件派送過程中不發生問題。 對于有的發貨人提前將要發運的貨物封好,這位工作人員坦言,即使這樣,也必須打開檢驗,只有檢驗合格之后,中郵速遞EMS才會收寄。 記者走訪了近10家快遞公司,發現快遞公司沒有一個主動提出要查驗發貨人的身份證等有效證件。 快遞公司對實名制“興趣不大” “快遞實名制,對規范行業作用不大,且可操作性并不強。”中郵速遞濟南公司一位負責人這樣告訴記者。他說,之所以可操作性不強,在于快遞行業的特殊性,其實只要把住收寄的檢查關就行了,在對收寄物品的檢驗上嚴格,就不會出大問題。如果實行實名制的話,可能很多情況下,會對發件人帶來諸多不便。 快遞實行實名制和坐火車、購車票實行實名制效果不一樣,火車票實行實名制,只有在上車時才會檢查人票是否合一,因此,可以代買票,只要坐車時是本人就可以了。而快遞實行實名制的話,就要本人發貨,如果本人不能到場,就沒法發貨;另外,許多快遞業務是公事,而辦理這些業務卻需要個人,辦理公事卻要寄件人留下個人的信息,會不會對寄件人帶來不必要的麻煩? 如果實行實名制,會對快遞行業帶來怎樣的影響?在山大路收件的快遞業務員孫先生認為,一旦推行快遞實名制,那么收發環節工作量就要大增,要核實寄件人身份,要留身份證號等有效信息,收件效率會降低不少,也可能會有很多人嫌麻煩,減少快遞量,會對業務帶來不少的沖擊。 快遞實名制暫不會推廣 關于快遞行業會不會實行實名制,山東省郵政管理局市場監管處有關人員坦言,目前還沒有接到與實名制有關的任何通知,目前實名制只在浙江試點。 國家郵政局市場監管司副司長王永利介紹,僅2010年,國內就查獲大量通過快遞渠道的違禁品,其中毒品案件327起、各類危險品1400余起。 之所以收寄驗視制度執行不力,有快遞公司的原因,如許多快遞人員為了省事、方便;也有客戶方面的原因,有的發件人出于保護隱私的需要,不愿意配合快遞驗視查看,如果快運公司堅持要查驗,那這位客戶很可能會換個公司來派送,這樣一來,快運公司就面臨客戶流失。 而一旦實行實名制,消費者最為擔心的是隱私的泄露。經常使用快遞服務的劉女士就對記者訴苦:“不知自己的手機號碼怎么被保險公司、證券公司知道的,幾乎每天都能接到推銷的電話,真是太煩人了。如果快遞以后也實行實名制,把身份證號和手機號統統告訴快遞公司,這樣一來,這些重要的信息會不會被快遞公司泄露出去?現在社會上許多人利用別人的身份證號和手機號實施詐騙,想想就讓人害怕。” 記者采訪了近10家快遞公司,對推行快遞實名制,普遍表示不樂觀,“因為快遞業是勞動密集型行業,一旦推行實名制,將降低業務量,而營業成本卻會大增。” 【相關鏈接】 看看生活中那些實名制 實名制其實已悄然滲透到我們的日常生活中,實名制似乎已成了一劑萬能藥膏,只要哪個行業有問題,首先想到的解決辦法便是實名制。現在,讓我們一起來梳理和回顧生活中的那些“實名制”。 1、銀行存款實名制 相信已經沒有人對這一實名制不適應、不習慣了。自2000年4月1日起,我國對個人存款賬戶實行實名制。如今,不僅存取大額現金要憑身份證,到銀行辦理的很多業務,如存款、匯款都需要憑身份證。 2、火車票實名制 我國所有旅客列車今年起實行車票實名制,旅客須憑本人有效身份證件購買車票,并持車票及購票時所使用的乘車人本人有效身份證件原件(免費乘車的兒童及持兒童票乘車的兒童除外)進站、乘車。 3、微博實名制 今年3月16日起,新浪、搜狐、網易、搜房等微博用戶將全面完成“真實身份注冊”工作,屆時未經認證的博主將只能“圍觀”,不能發言和轉發。在此之后如想繼續“織圍脖”,可隨時驗證身份,恢復“發言權”。 4、艾滋病實名制 部分省份將推行艾滋病檢測實名制,有關人士表示,實名制有利于艾滋病的治療和預防。 5、買肉實名制 這個實名制只在福建廈門出現過,且持續的時間不長。2011年8月,面對高漲的豬肉價格,廈門市動用政府儲備肉,以低于市價15%的價格銷售,同時規定購買2公斤以上者需出示身份證,每人限購5公斤。今年春節后,廈門肉價回落,儲備肉停止投放,1月31日,喧囂一時的“買肉實名制”畫上了句號。 |