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????本報訊??1月19日,山東省即墨市海聯廣告有限公司的王經理來到即墨市工商局,趕在春節前辦好了廣告經營許可變更手續。“公司去年12月換了經營地址,那時我還不知道要辦理變更手續。好在有廣告指導小分隊上門提醒,讓我及時辦好了手續。”王經理說。
????王經理口中的“廣告指導小分隊”,也稱廣告行政指導流動崗,是即墨市工商局派出的22支廣告指導小分隊之一。這些小分隊的職責不僅僅是提醒企業辦手續,還擔負著盤活當地經濟的重任。 ????以往,該局在涉及廣告監管的行政指導工作中沒有設立小分隊,而是根據轄區劃分情況,由基層工商機關單獨開展行政指導,相關工作往往不夠靈活和及時。為此,該局根據轄區企業的需求,在市局、工商所成立廣告指導小分隊,并制定了配套管理制度,明確了廣告指導小分隊的管理模式。 ????依照相關制度要求,小分隊在工作中應堅持行政執法與指導服務的有機結合,通過提示、告誡、約談、建議、回訪、調解,宣傳教育等方式,開展登門式服務、定向性服務以及個性化指導,維護企業合法權益,服務企業發展。同時,該局還制定了《廣告企業登記注冊提示書》、《廣告行政告誡書》、《廣告無照經營行政指導書》、 《食品廣告行政指導書》和《廣告企業商標行政指導書》等規范性指導文書,以便于小分隊開展行政指導工作。 ????“小分隊的工作任務概括說就是‘三引導’,即輔導、助導和疏導。”環秀工商所廣告指導小分隊隊長李旭說,“通過在廣告市場主體準入中實施登記事務輔導制,在服務經濟發展中實施廣告品牌興企助導制,在廣告監管執法中實施查處違法疏導制,讓廣告企業發展得舒心、老百姓消費得放心、經營者經營得安心。” ????在即墨市鰲山代任粉條加工專業合作社,負責人張敏拿著廣告指導小分隊送來的紅薯粉條廣告投入行政指導書說:“這幾年,廣告指導小分隊的干部手把手教我們做廣告,還幫助我們聯系青島市媒體、即墨電視臺以及省外媒體發布廣告,現在村里的紅薯粉條年產值超過1000萬元,產品銷往外省城市。” ????據了解,通過廣告行政指導工作,即墨市工商局已幫助鰲福茶葉、即墨老酒、紅妮內衣、千惠繡品等當地企業的上百種特色產品擴大了市場知名度,并且推動相關企業樹立了品牌。今年春節前夕,該局還組織廣告指導小分隊開展了以“送廣告政策釋民惑,送公益廣告暖民心,送廣告服務解民難”為主題的“工商干部節前進廣告市場主體”大走訪活動,共走訪廣告企業80多家,提出規范行政建議30多條,幫助17家廣告企業完善了誠信檔案。 ????去年以來,該局廣告指導小分隊還通過提醒、規勸、示范、公示等方式,引導廣告企業規范有序發展。全市工商系統共開展廣告行政指導113次,行政調解12次,對12家廣告市場主體實行了首犯不罰,督促企業自覺依法經營。 ????□李云克?? 潘曉明?? 潘舒敏 |
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