????青島新聞網1月18日訊 今日，全市地稅工作會議在青島市八大關賓館小禮堂召開。會議傳達了市領導重要批示及全國稅務系統工作會議和全省財稅及地稅工作會議精神，對2011年度工作做了總結，表彰先進集體及個人。市局副巡視員，市稽查局、征收局，各分局科級以上干部，各市地稅局中層以上干部，市局機關全體干部近500人參加了會議。

 ???回顧過去：

????上年度收入增幅創新高

????青島市委常委、常務副市長王書堅對地稅系統2011年工作給予了充分的肯定。2011年，是“十二五”開局之年。面對復雜多變的國際、國內環境，全市地稅系統各項工作實現新突破，全年共組織各項收入390.2億元，增長30.02%，增幅創建局以來新高，比“十一五”平均增幅高11個百分點，比全國15個副省級城市高1.6個百分點。對地方財政收入的貢獻度達到了54.36%，創“十一五”以來新高，為我市經濟社會事業發展提供了堅實的財力保障。

????各項減稅政策惠及民生

????據悉，2011年，在稅收工作中，地稅部門堅持“取予”結合，充分發揮稅收調控經濟、改善民生的杠桿作用。去年以來，受物價上漲、勞動力成本提高、融資成本加大等因素影響，中小企業發展面臨較大困難，工薪階層也面臨較大的生活壓力，企業和居民對減稅期望很高。市地稅局認真落實國家一系列結構性減稅政策，讓廣大納稅人享受到減稅帶來的實惠。

????一、在個人所得稅方面：自9月1日起，執行新個人所得稅法，提高工資薪金所得減除費用標準，已減稅5.2億元，98%的工薪階層稅負有所降低，其中60%的工薪階層不再繳納個人所得稅。

????二、在個體工商戶個稅方面：下調個體工商戶個稅定額標準，減稅3000余萬元，全市所有個體戶稅負（個稅）下降近40%。自11月1日起，提高個體工商戶營業稅起征點至上限2萬元，減稅6000余萬元，全市1.4萬戶、88%的個體工商戶不再繳納營業稅及附加。

????三、在保障房稅收方面：落實保障性住房稅收政策，減稅3.9億元，惠及1.4萬戶低收入家庭；落實家庭唯一居住性住房優惠政策，減稅5.3億元，惠及7萬戶家庭，戶均減稅0.8萬元。

????四、在群眾就業、產業轉型等方面：落實促進就業稅收政策，減稅1470萬元，扶持高校畢業生等一大批有志青年走上了自主創業道路。落實產業轉型稅收政策，減稅4.5億元，為一大批高新技術企業、軟件企業和技術改造企業，淘汰落后產能，加大研發投入，提供了政策支持。

????據統計，通過認真貫徹落實國家出臺的一系列減稅惠民政策，去年地稅部門共減稅21.6億元，切實減輕了企業稅收負擔，增加了居民可支配收入，減稅力度之大、惠及面之廣，均為歷史之最，使廣大納稅人享受到了減稅政策的“陽光雨露”，較好地發揮了稅收對“轉方式、調結構、惠民生”的促進作用。

????優化服務節約納稅成本

????據介紹，青島地稅部門在認真落實各項稅收優惠政策的同時，還不斷優化納稅服務，進一步建立健全規范統一、優質高效的納稅服務體系，在著力減輕納稅人負擔方面做了大量工作。其中，順應納稅人低成本辦稅的需求，免費為納稅人舉辦了“稅收政策培訓”、免費郵寄個人所得稅完稅證明，免費提供納稅申報表、免費發放《稅務公報》、《納稅指南》、免費辦理稅務登記，等等。

????據統計，去年為納稅人節約辦稅成本達到1300多萬元。同時，針對納稅人投訴部分稅控機供應商售后服務不到位問題，及時出臺了保證金先行賠付辦法，切實維護了納稅人的合法權益。

????展望未來：

????抓管理重服務拓新局面

????2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，我黨將召開十八大，省、市將召開第十、十一次黨代會。做好今年稅收工作，推動全市經濟社會平穩較快發展，具有十分重要的意義。青島市地稅系統將認真貫徹落實全國稅務、全省地稅和全市經濟工作會議精神，努力建設法治地稅、科技地稅、責任地稅、平安地稅、和諧地稅，堅定信心，奮力超越，為建設幸福宜居現代化國際青島作出新的更大貢獻。

????對于2012年工作的開展，青島市委常委、常務副市長王書堅，青島市地稅局黨委書記、局長蔡自力分別展開闡述。

????青島市委常委、常務副市長王書堅強調了以下四點：

????一是要加強稅收征管，依法組織收入，積極服務保民生、促和諧。

????地稅部門要充分估計當前形勢的復雜性，牢固樹立大局意識，進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識，深刻認識稅收在服務經濟發展、保障和改善民生的重要作用，努力變困難為動力，堅定不移地抓好組織收入作。

????二是要嚴格稅收執法，落實減稅政策，著力推動轉方式、調結構。

????今年，全市要加快推進經濟結構戰略性調整，地稅部門既要堅持依法辦事，做好“加法”，又要嚴格把關審核，做好“減法”。一方面，要正確行使稅收執法權，體現稅法剛性。另一方面，要用好、用足國家稅收優惠政策，讓相關利益人得到實實在在的好處，加快推進轉方式、調結構。

????三是要轉變思想觀念，提高服務水平，切實做到服好務、促發展。

????一方面，要服務于經濟建設。今年，地稅部門要深入開展經濟稅收分析，特別要在全市擬開工建設的大項目上下功夫，找準問題，想好對策，助力實體經濟發展；另一方面，要服務于納稅人。要把思想統一到全市經濟工作“辦好民生實事”的要求上來，把行動落實到“網絡在線問政”和“三民活動”廣大網民提出的意見建議上來，切實為納稅人辦好事、辦實事。

????四是要堅持人才強稅，提升地稅形象，下大力氣強素質、保平安。

????經過多年的實踐檢驗，地稅干部隊伍是優秀的。但面對新形勢、新任務，仍需加強建設，努力打造一支講政治、顧大局，精業務、能干事，嚴律己、重聲譽的干部隊伍。

????青島市地稅局黨委書記、局長蔡自力強調以下工作重點：

????一是依靠管理增收，確保地稅收入持續平穩增長。重點抓好深化土地增值稅清算、組織房產稅稅源普查、提高對銀行業稅源征管能力等7個增收點。

????二是深化信息管稅，提升管理創新的水平和層次。重點搭建和完善“地、房、樓”一體化管理系統、國際稅收集約化管理系統、涉稅數據集成和展示系統、高收入人群稅源管理系統稅收預警評估系統5個系統。

????三是持續改進服務，構建和諧共贏的征納關系。要按照提高辦稅效率，降低辦稅成本的要求，積極為納稅人辦好免收小微企業發票工本費、市區范圍內實行同城通辦、全面推行免填單服務等13件實事。

????四是圍繞依法行政，從源頭上促進黨風廉政建設。要圍繞依法行政，按照“制度+科技+教育+問責”的模式，構建稅收流失、執法和廉政風險一體化防控體系。

????五是加強隊伍建設，努力造就一支素質專業化干部隊伍。要通過加強思想教育，完善制度機制，強化管理監督，實施人文關懷，使廣大干部職工迸發干事創業的內在動力，養成良好的行為規范，保持踏實肯干的工作態度，為推動稅收事業科學發展貢獻自己的智慧和力量。