退居二線后去了新疆

　　根據泰州市高港區大泗鎮的官方網站介紹，大泗鎮原本屬于姜堰市，有“銀杏之鄉”之稱，其地處長江中下游流域，南接泰州長江大橋，西鄰中國醫藥城，北接泰州主城區，是高港區的“東大門”。2008年大泗鎮劃歸高港區，2010年末，全鎮總人口30068人，年財政總收入2371萬元。

　　與蘇南一帶經濟繁榮的鄉鎮相比，大泗鎮看上去有些落后，在記者到達的當天晚上10點左右，街鎮上幾乎看不到燈光。當地人說，即使是在泰州市，大泗鎮也是屬于經濟比較落后的鄉鎮。

　　通過相關渠道查證，記者獲悉有一個名叫于躍海的人就住在大泗鎮上，且之前的確曾在大泗鎮政府任過職。1月11日上午，記者找到了于躍海的家，但于躍海家大門緊閉。一旁的鄉鄰聽說記者是來找于躍海的，主動將記者帶到了于躍海的哥哥面前。

　　“于躍海是我弟弟，發帖的人就是他。”于先生告訴記者，于躍海今年52歲，原本是大泗鎮分管工業的副鎮長，后來調到相鄰的顧高鎮做副鎮長，9年前因為身體不好調回大泗鎮，以副科級調研員的身份退居二線。但于躍海并沒有辦理退休手續，理論上也還是大泗鎮的副鎮長，只不過長期不坐班而已。

　　讓人感到意外的是，于先生告訴記者他弟弟自從9年前退居二線之后，人就去了新疆，現在夫妻兩個都在新疆。人在外地怎么會實名舉報，他還會熟悉大泗鎮的情況么？見記者有些疑惑，于先生解釋說，雖然他弟弟人在新疆，但時不時會回來一趟，對本地情況也很了解。雖然他也是在舉報網帖發了之后，才知道自家弟弟實名舉報的事情，但他可以打包票，自家弟弟反映的問題都是實際存在的，也是當地村民普遍希望反映的問題。

　　“是的，我們都很信任他，他可以代表我們，我們因征地受的苦太多了。”今年72歲的戴先生是大泗鎮大泗村十二組的村民。他告訴記者，于躍海早年擔任過很長時間的村書記，在大泗村很有威信，即使后來他去了外地，村民碰上一些煩心事還是愿意告訴于躍海，有什么解決不了的問題，也愿意去找于躍海。

　　戴先生說他是今年1月4日到門口的一家商店和人聊天才知道于躍海實名舉報的事情的。他相信這是于躍海做的，這符合于躍海直來直去的性格。

　　記者隨后撥打村民提供的于躍海電話，但電話卻無法接通，不得已記者給于躍海發短信留了言。

　　飛回來接受快報專訪：

　　自己口述律師代發上網

　　“對，是我，我就是實名舉報的于躍海?！本驮诳靾笥浾唠x開泰州，準備等聯系上于躍海后再來采訪時，于躍海給記者打來了電話。讓人難以置信的是，于躍海居然從新疆回來了，并約好和記者于1月12日見面。

　　據于躍海說，他看到了記者的短信后，為了證明他就是實名舉報的于躍海，加上正好要回家過年，他決定自己一個人先回來，與記者見面。1月11日上午10點，他從烏魯木齊出發，坐了5個小時飛機飛到南京，1月11日晚上趕回了大泗鎮。

　　除了在網上發帖實名舉報外，于躍海還同時向泰州當地的組織部門和紀檢部門實名舉報了此事。1月11日于躍海一下飛機，就給泰州當地紀檢部門打了電話，告訴他們自己回來了。因為此前于躍海已經接到當地紀檢部門的詢問電話，他希望當面向紀檢部門陳述舉報的相關問題。

　　聽說于躍?；丶伊?，1月11日晚上開始，大泗村不少村民就陸陸續續找到于躍海。于躍海說，他回來就是幫村里的老百姓說話的。

　　于躍海身材微胖，個頭不高聲音卻很洪亮，記者1月12日見到他時，他手里正攥著舉報材料。于躍海說，網帖是他口述、請律師代錄代發到網上去的，他對網帖的真實性負全責。

　　村民希望他主持公道

　　“除了舉報沒更好辦法”

　　于躍海表示，實名舉報大泗鎮黨委書記肖某某，與大泗鎮大泗村十二組的一塊土地使用情況有直接關系。

　　于躍海所稱的這塊土地是十二組的聯運站及其東側的耕地一共10畝多。因為靠近公路，村民幾年前就聽鎮里說要開發征用，但一直沒有下文。時間一長，村民便以為不會征用了。沒想到2011年上半年，鎮里突然告知村民該地塊已經拍賣用于商業開發，并挨家挨戶給村民做工作，希望村民能夠配合。村民這才發現，原來這塊地真的已經在他們不知情的前提下被拍賣了。

　　2011年8月份，鎮里有人找到其時人在大泗村的于躍海，請他做村民工作。于躍海認為此事鎮政府做法欠妥，政府征地最起碼要征得村民同意，最起碼應該事先告知村民?！?0月份我又回來一趟，鎮里又找到我。我說這個事情必須要弄清楚。12月底，我不在家的時候，鎮里居然組織了200多人，準備強行在那塊地上施工。村民阻止后，雙方發生了糾紛，有村民還被打了，甚至連七八十歲的年長者也不放過。有村民打電話告訴我，說村民都指望我來主持這個公道，希望我來幫他們說話?！庇谲S海說，“我想來想去，除了實名舉報，沒有什么更好的辦法?！?/p>

　　“說實話，我從大泗鎮退居二線的時候，肖某某還沒有來大泗鎮任職。我個人和他沒有矛盾，對他這個人也不熟悉，但通過大泗村十二組這塊地的事情，我對這幾年大泗鎮政府在征地等方面的做法很有看法。肖某某作為大泗鎮的一把手，當然要對此負責。這幾年，雖然我不在鎮里上班，但也有和我熟悉的鎮機關工作人員和我說鎮里的一些事情，很多事情我看不下去，所以我要找他討說法，我實名舉報當然要舉報他。”于躍海說，“我早考慮好了，就算是公務員這個身份不要了，我也要把這個事情搞到底。”

　　國土部門：拍賣符合規定

　　于躍海：村民簽字多偽造

　　大泗鎮大泗村十二組聯運站及其東側耕地，是于躍海實名舉報肖某某的誘因，也是于躍海在實名舉報網帖中反映的第一個問題。網帖稱：“2010年上半年，以肖某某為首的大泗鎮政府計劃征收大泗村十二組聯運站及東側耕地用于商業開發，所有村民對征地完全不知的情況下，鎮政府即暗地里利用不正當手段騙取村民簽字。有農戶子女在政府事業單位上班的，肖某某便利用工作上的關系或職權對其子女工作上設置障礙，以達到恐嚇農戶簽字的目的。因得不到被征地村民的簽字，肖某某甚至偽造農戶的簽字。”

　　快報記者從泰州市國土局查證到了于躍海所說的這塊耕地。該地塊出現在泰地儲告[2011]1號國有建設用地使用權掛牌出讓公告上。公告稱，該地塊位于高港區大泗鎮姜泗路南側、泗白路西側，面積7291㎡（10.94畝），土地用途為商務城鎮住宅，拍賣底價為698萬元。2011年2月24日，泰州圓融投資置業有限公司以1600萬元的價格獲得了上述地塊。

　　1月12日當地國土部門向記者確認，上述地塊的取得拍賣都符合相關的流程規定，村民有質疑可以通過正常渠道反映，目前當地紀委也已介入調查。

　　大泗鎮黨委、政府：于躍海舉報與事實不符

　　1月3日于躍海實名舉報大泗鎮鎮黨委書記肖某某的帖子出現在網上后沒多久，大泗鎮黨委政府和肖某某本人就獲悉了此事。1月11日上午，記者找到大泗鎮政府，肖某某以正在開冬訓大會沒時間為由，安排了該鎮黨委組織委員于勇軍接受了記者采訪。于勇軍稱，他的發言可以代表大泗鎮黨委政府。

　　征地問題多多？

　　土地使用都有合法手續

　　于勇軍稱，之前都是鎮里找于躍海，與他接觸，于躍海從來沒有找過鎮里，也沒有找過肖書記。

　　“1月3日，在網上看到實名舉報帖后，因為涉及到黨委政府的決策以及肖書記本人，肖書記當即找到泰州市高港區紀委，匯報了此事。匯報主要有兩點：一是肖書記相信組織上會把舉報這件事情調查清楚，還他一個清白；二是大泗鎮黨委政府的工作重心仍然會放在年關的工作中，而不是糾纏于具體的人、事。”于勇軍說。

　　在于勇軍看來，實名舉報網帖所說的內容與事實完全不符，本來可以一一駁斥，但因為高港區紀委已經介入調查，大泗鎮黨委政府還是相信紀委的調查能力，以他們的調查結論為準，不再多說。于勇軍表示，事實上所有的土地使用都是有合法手續的，補償款也已經以村為單位下發，但部分村民就是不要。

　　鎮政府搬到新建文化中心？

　　鎮政府至今仍在老樓辦公

　　于躍海和肖某某有私人矛盾?于勇軍稱肖某某到大泗鎮來時，于躍海已經退居二線，兩人之間沒有交集。至于兩人是不是有私人矛盾，于勇軍表示不太清楚。

　　于勇軍告訴記者，大泗鎮經濟落后，2008年，上級政府將大泗鎮劃歸高港區管轄，就是希望肖某某能帶領大泗鎮黨委政府把經濟搞上去。“這兩年，黨委政府的精力大多是放在建設衛生院、幼兒園等民生福祉上，要不然鎮政府不會還在上世紀80年代的辦公樓里辦公?！?/p>

　　車費每年高達100多萬？

　　一輛車年租金只有7萬

　　關于車輛使用，于勇軍解釋說，大泗鎮比較窮，鎮里目前使用的3輛汽車都是租用的，連司機工資加車輛維修和保養，一輛車租金一年在7萬元左右?！澳睦飼?00多萬元？”

　　其實村民大多不同意征地，隨后他還向記者出示了一份部分村民簽字否認曾同意簽字的文書。而且他們拿到的一份證據可以證明，村民同意征地的簽字是假的。

　　記者看到了蓋著高港國土分局檔案借閱專用章的農戶簽名資料，上面共有15個人名。于躍海說大泗村十二組共有35戶120多人，這15個人就是與聯運站及東側耕地有關的15戶人家。記者注意到，這15個簽名中，除戴A、戴B（化名）屬于直接簽名外，其余四名戴姓簽名均由卞某代簽；其余9人中，6人拒絕簽字，還有3人不在家沒簽字，其中王A、王B寫著去杭州。備注一欄還有在場人王某、于某簽字。

　　于躍海稱卞某是其中一名戴姓人的妻子，在機關上班，不簽就被鎮政府警告。1月12日記者試圖與卞某聯系，但未獲回應。

　　1月12日記者見到戴A，戴A稱這個簽名是他的字跡，但絕對不是他寫在這紙上的。“村里找我，拿給我一張白紙，說去年一個材料漏了我的簽名，補簽一下，沒想到他們是騙我簽這個?！贝鰽說。

　　1月12日記者見到王B，王B稱他根本沒看到這個簽名。“我一直在內蒙古，我大哥王A才在杭州，弄簽名的人根本沒和我聯系?！?/p>

　　1月12日記者見到在場人于某，于某此前一直是村民選出的大泗村十二組組長?！罢麄€簽字我都不在場，因為我對征用土地有意見，村支書找到我說根據鎮黨委政府的決定，免除了我的組長職務，后來所有的事情都不讓我參與了?！?/p>

　　鎮政府違規征地問題多

　　“肖某某的做法太欺負人”

　　于躍海稱，聯運站及東側耕地只是大泗鎮黨委政府違規征用農民土地的冰山一角。記者查閱發現，實名舉報網帖涉及的相關征地問題包括“文化站所在土地”“康樂村土地”“鎮政府大樓土地”。于躍海說有些情況是他了解到的，有些情況是和他相熟的鎮干部告訴他的。

　　于躍海稱，“文化站所在土地”指在大泗鎮還屬姜堰市時，大泗鎮政府曾以建設文化站和派出所為由采用“以租代征”的方式征用了耕地。但事實上，這塊土地沒建文化站，反而建起了一家大酒店，其他零散的一些也建成了門面房出售。

　　“康樂村土地”是指康樂村附近千畝土地被征用作牧院實驗基地，大泗鎮也是在沒有與村民達成一致意見的情況下，采用“以租代征”的方式強行征用土地，遭到村民阻止后，肖某某也派出政府幾乎全體人員到現場，導致多位村民受傷。

　　“鎮政府大樓土地”是指目前在建的一幢大樓，大泗鎮鎮政府向上級申報時是以建“文化中心”為幌子來征用土地，但實際上大泗鎮這個貧窮的鄉鎮并不需要6層的文化中心，當時說好建好鎮政府搬過去，要不是老百姓反對也早就搬進去了。

　　此外于躍海還指責肖某某等大泗鎮領導每天租用汽車上下班，每年用車費用高達100多萬元，每年在當地飯店消費金額也有數十萬元。

　　“不是我要和肖某某過不去，是他太欺負人了。大泗鎮政府的任何一項土地征用都把百姓弄得哭爹喊娘，甚至傷筋動骨，讓老百姓怎么能相信他們是為大泗鎮謀發展，為大泗鎮老百姓謀福利？”于躍海說。

　　記者調查發現，大泗鎮此前也確實因為非法占地被泰州國土部門處罰過，而且就是為了建設大泗鎮衛生院。據介紹，2010年4月份，泰州國土部門立案調查大泗鎮衛生院建設涉嫌非法占地一事。根據規劃大泗鎮衛生院上報省農轉用面積約為8畝，但實際租用大泗鎮大泗村2、4組土地23.4畝用于衛生院建設。國土部門確認大泗鎮衛生院非法占用15.69畝集體土地，最終被罰款人民幣5.23萬元。

　　太過于強調經濟增速

　　鎮政府忽視老百姓的感受

　　對于于躍海和大泗鎮黨委政府針尖對麥芒式的態度，大泗鎮也有部分不愿意透露姓名的村民和鎮干部發表了自己的看法。有鎮干部李某（化姓）告訴記者，事實上在上世紀80年代初，大泗鎮在泰州范圍內的鄉鎮中間經濟發展還是不錯的，。但隨著城市的進一步發展，大泗鎮卻明顯落后了，早早成了倒數，這讓大泗人十分不滿。

　　李某說：“這些年來老百姓心里一直有積怨，很多靠著原本鎮上醫療器械方面優勢在外面做銷售的人，有點辦法的都不愿意回家鄉。這兩年大泗鎮雖然有些發展，但發展不如周邊快，因此現任的領導干部在施政過程中太過于強調經濟增速，忽視了老百姓的感受。”

　　李某稱，他和一些鎮干部也第一時間關注到了于躍海實名舉報的網帖，有的舉報的情況他們很贊同，但有些也是大泗鎮為了發展經濟而不得不走的陣痛之路?！氨热缒猎喉椖浚顿Y2個億，我想對鎮里發展肯定有好處。躍海有時候有點偏激，和他那種敢說話，好打抱不平的性格也有關系。”

　　于躍海實名舉報網帖反映的“文化站所在土地”“康樂村土地”“鎮政府大樓土地”問題，記者也進行了調查?！拔幕舅谕恋亍碑數貒敛块T稱門面房已經辦理土地證，至于是不是以文化站名義建設則因時間較長無法查詢。

　　“康樂村土地”土地問題，是指由江蘇牧院、大泗鎮人民政府、高港區人民政府三方共同簽訂的江蘇牧院醫藥產業科教園項目。據高港區政府相關部門介紹，該項目總投資約2億元，主要從事各種中草藥的種植，適當配套部分養殖，涉及大泗鎮大泗、馬龍、康樂三個村約1200畝土地，土地流轉是以鎮土地流轉交易服務中心為平臺、村與農戶簽訂、鎮與村簽訂。

　　與普通流轉相比，上述土地的流轉期限居然是50年，但為保證農民利益不受損害，以國家糧食保護價為基準，每畝1000元的租金標準以3年為一周期，只要國家糧價漲幅超過10%就同步上漲。記者同時注意到，2011年5月5日大泗鎮人民政府網站上一則新聞顯示，“為了保證牧院藥博園及時開工，我鎮在20天內共完成土地流轉約1200畝……要求各村在規定時間內完成各自土地流轉任務?！?/p>

　　“20天搞定1200畝土地流轉，不采取一點措施能搞定么？要不然于躍海怎么舉報說為這事有村民受傷？”李某說。

　　“鎮政府大樓土地”問題，其實是指大泗鎮宣傳文化中心。據介紹，該項目是報高港區有關部門立項規劃的項目，總投資1000多萬，占地面積8992平方米，其中綠化面積3822平方米，地上建筑面積7203平方米。建成后將集宣傳、教育、培訓、圖書閱覽、影視娛樂等功能于一體。

　　“之前也有傳言說鎮政府要搬過去，但我覺得畢竟樓還沒建好，等樓建好了，如果鎮政府真的要搬過去，那群眾都會看在眼里?！崩钅痴f。

　　與肖某某約法三章

　　于躍海說他要管到底

　　1月12日見到記者前，于躍海找到他實名舉報的肖某某，并與之進行了面對面交流。于躍海說，交流達成了三點口頭共識，一、邀請紀委、國土部門參與調查征地涉及到的農民簽名真偽問題。二、如果鎮黨委政府造假，肖某某要承擔責任，如果于躍海錯了，于躍海承擔責任；三、如果肖某某做法是正確的，于躍海會幫助鎮黨委政府做老百姓的工作。

　　于躍海說，其實老百姓的訴求很簡單，就是有口飯吃，實際情況是農民不能離開土地，因此他現在所爭的，就是農民的利益。也就是說，現在農村的征地問題，歸根結底不是能不能征地的問題，“公共利益需要我們無條件服從”，而是征地是不是給農民帶來利益的問題。“我在大泗村做了6年的村主任，又做了6年的村支書，后來才調到大泗鎮做紀檢副書記，再后來做副鎮長，性子一直很直。我想既然村民擁戴我，那我就要把這個事情管到底。”。

　　高港區紀委：

　　已介入調查此事

　　1月3日于躍海實名舉報大泗鎮鎮黨委書記肖某某網帖出現后，大泗鎮所屬的高港區紀委也通過網絡監控到了這起輿情。高港區紀委辦公室主任朱新中1月11日告訴記者，紀委在網上看到上述消息后，立即摘錄，對此輿情進行了核實調查。

　　朱新中稱，目前高港區紀委已經安排相關職能處室對此輿情進行調查，目前輿情仍在調查當中，根據規定具體情況還不方便對外透露。朱新中強調說，目前紀委只是因為網上出現此輿情而介入此事的調查，因為畢竟涉及此事的兩人都是黨員干部，也在紀委的管轄范圍之內，但調查針對該起輿情，并不是說紀委已經立案調查。

　　據朱新中介紹，類似官員實名舉報官員的網帖雖然不多見，但涉及到網絡這塊的匿名舉報、實名舉報還是有一些的，高港區紀委對網絡輿情也是相當重視的，只要在紀委的職責范圍內，紀委都會參與了解、調查，差不多每年都有10多起。