????記者從昨天召開的煙臺芝罘區十七屆人大一次會議上獲悉，今后5年，煙臺芝罘區將統籌推進“服務業強區”、“城市發展引領”、“群眾工作統領”三大戰略，推進經濟結構調整，加快城市建設的同時，落實惠民措施，健全社會保障體系，保障民生需求。計劃到2016年，全區民生支出占財政總支出的比重提高到70%以上，年均民生投入超過15億元，五年新建、遷建15所以上學校。

????5年內打造5個百億服務業產業群

????今后5年，煙臺芝罘區將繼續堅持“服務業強區”戰略不動搖，加快經濟發展方式轉變和產業結構調整，提升全區整體服務業發展水平。

????按照規劃，煙臺芝罘區將全面推進東和科技園、冷鏈物流基地、保稅港網外配套服務區等產業載體建設，提升“濱海一線”、夾河東岸、大南山等區域的城市休閑旅游品質，積極培育電子商務、物聯網、云計算等新興信息產業。到2016年，打造營業收入過100億元的服務業產業集群5個，年銷售收入過10億元的服務業企業10家。到2016年，服務業增加值占GDP的比重將突破75%，服務業對地方財政的貢獻率突破75%。

????改造12個舊城區片

????城市建設方面，今后5年煙臺芝罘區將堅持“城市發展引領”戰略，推動城市環境從基本舒適型向功能完善型跨越。

????未來5年，煙臺芝罘區將全力推進“兩舊改造、兩新建設”，加快勝利、芝罘灣、經綸街、朝陽街等12個舊城區片和54個村居的改造步伐，盡快實現幸福區片、套口東西南北里、張鄭劉等6個過百萬平方米的集中遷建安置項目竣工入住，高標準打造現代化中心城區。到2016年，舊城舊居改造開工面積1600萬平方米，修建、改造市區道路120公里以上，鋪設雨水、污水等各類管網370公里以上，在全市率先基本完成舊城棚戶區和城郊舊居改造。

????未來5年將把北部國際新城打造成煙臺濱海門戶和對外開放新節點，把城區南部打造成“藍色煙臺中樞、生態智慧新城”，成為煙臺“海陸聯動、六區融合”的新樞紐、新核心，不斷鞏固提升煙臺芝罘區作為全市中心區的地位。

????年內對24個小區環境改造

????到2016年，煙臺芝罘區全區將創建5個以上“省級衛生先進單位”，生活垃圾無害化處理率和污水處理率均達到100%，建成50個標準化環境衛生示范小區，新建、改建社區公園30處，城市綠化覆蓋率達到42%。

????根據規劃，今年年內將對青翠里、佳隆花園等24個“責任不清”小區進行環境改造，對西南關、南通路等10個居民小區進行綜合整治，安裝1000套地埋式垃圾箱，改善社區的整體環境。

????今年城市管理的亮點還有提升南大街、北馬路等26條城管執法“放心路”建設標準，打造10條環衛作業和園林養護“示范路”。加快推進城郊區片環衛一體化，延長部分主次干道保潔時間。加大生態文明城區建設力度，年內完成造林1450畝以上。

????社區管理方面，將加強社區和居民區建設管理。注重社區基礎設施建設，確保城郊新建社區服務用房達到1000平方米以上。加強社區工作者隊伍建設，提高社區工作人員工資待遇。

????每年投入15億改善民生

????今后5年，煙臺芝罘區將不斷加大民生投入力度，使更多群眾共享改革發展成果。到2016年，民生支出占財政總支出的比重提高到70%以上，年均投入15億元以上。同時，將繼續擴大應屆畢業生、被征地居民、就業困難群體就業渠道，促使城鄉居民收入增長與經濟發展同步，使更多居民擁有財產性收入。

????按照規劃，到2016年，新增就業6萬人，城鎮登記失業率控制在8%以內，城市居民人均可支配收入、農民人均純收入年均增長14%以上。完善社會保障和社會救助體系，統籌推進養老、醫療、失業、工傷、生育等各項社會保險工作，健全以城鄉低保、農村五保為主體，專項救助、愛心捐助和社會幫扶為補充的社會救助體系。

????5年新建遷建學校15所以上

????工作報告中提出，率先在全市建成“教育現代化示范先導區”的工作目標。到2016年，煙臺芝罘區將新建遷建學校15所以上，保障義務教育入學率和鞏固率分別達到100%和99.8%，學前三年教育幼兒入園率達到100%。

????在新的一年，煙臺芝罘區將扎實推進校舍新建和加固改造工程，做好姜家疃中學籌建工作。年內完成鼎城小學建設，開工建設金溝寨學校、下曲家小學和軍民小學，實施校舍加固改造1.8萬平方米以上。同時加大教育信息化應用力度，提升教育教學質量，打造教育信息化新亮點。