五華縣西外環路三年修成不到一公里。

該重點工程連續六年被寫入縣政府工作報告。

　　南方農村報訊（記者 李世敏 王偉正）廣東省五華縣西外環公路工程從2006年就頻頻亮相于該縣政府工作報告中，至今無一次“缺席”，縣里的有關領導也多次強調該項目是“重點工程”。然而時至今日，五華縣西外環公路一期工程3.46公里長路面卻還未修成一半。

　　2011年12月29日，南方農村報記者在施工現場發現，五華縣西外環公路一期工程完成混凝土澆筑的路面長度不到一千米。施工工人告訴記者，工程進度緩慢主要是因為建設資金不到位。而五華縣交通運輸局則將主要原因歸為“征地補償沒有談攏”。

　　對于這段公路何時能夠完工，至今沒有人能夠給出一個明確的答案。

　　政府報告屢屢提及

　　2009年五華縣政府工作報告提出：“投入460萬元，對縣城西外環公路第一期工程3.46公里按二級公路技術標準進行建設，工程建設順利推進”，在報告中提出的“以聞雞起舞、只爭朝夕的決心和干勁，毫不放松地抓好”的十項工作中，“完成縣城西外環公路第一期工程等項目”赫然在目。

　　2011年11月4日，網友hakka007在“五華論壇”發帖稱，五華縣西外環公路從2006年起就連年出現在縣政府工作報告中，至今仍未建成。

當地交通部門稱征地和資金問題致施工遲滯。

五華縣西外環一期工程部分路段尚處于平整路基階段。

　　記者查閱相關資料發現，在2006-2011年間的6份五華縣政府工作報告中，均有相關內容涉及西外環公路建設。

　　在2006年五華縣政府工作報告提出的未來5年奮斗目標中，其中一項便是“新建縣城西外環7.4公里二級公路”；2007年政府工作報告強調“爭取全長7.33公里的縣城西外環公路立項建設”；2008年五華縣政府工作報告中對“縣城西外環公路”工程進度的表述為：“已完成外業測設和放樣工作，即將動工建設”，同時報告還將“完成縣城西外環工業園段3.46公里的路基工程”列為當年“必須著力抓好”的八方面工作之一；2009年五華縣政府工作報告提出：“投入460萬元，對縣城西外環公路第一期工程3.46公里按二級公路技術標準進行建設，工程建設順利推進”，在報告中提出的“以聞雞起舞、只爭朝夕的決心和干勁，毫不放松地抓好”的十項工作中，“完成縣城西外環公路第一期工程等項目”赫然在目；2010年，“西外環公路第一期3.46公里路基工程”再次被寫入五華縣政府工作報告中，報告稱其正在“緊張有序施工”，在當年的工作安排中，“建成縣城西外環公路第一期工程3.46公里”被列入其中；而在2011年五華縣政府工作報告中，“進一步完善縣城西外環公路7.3公里配套設施建設”成為重要內容之一。

　　2008年3月25日五華縣建設工程交易中心發布的《五華縣西外環公路建設第一期工程施工招標中標公示》顯示，西外環公路第一期工程南起赤沙咀與省道S120線相接，沿縣城工業園區西往北接縣道X034水爛線。中標單位是廣東恒泰公路工程有限公司，中標價為6476515元。

　　五華縣西外環路從提出建設至今已逾5個年頭，歷經兩任縣長，從2008年動工算起，也已有3年多時間，但至今未能竣工。對于網友質疑，五華縣交通運輸局2011年11月8日作出的回復是：“由于征地拆遷問題未能解決，西外環第一期工程未能按計劃順利推進。”

　　一年推進不足百米

　　另一位工人告訴南方農村報記者，他來工地的一年中，路基只往前推進了不足100米，“照此速度，至少還要兩三年才能完工。”工地的一位負責人則表示，這項工程拖了很久，老板已經虧本了，“我們也想早點完工。”

　　2011年12月29日下午，南方農村報記者來到五華縣城工業園區內的西外環路第一期工程施工現場，發現鋪好的混凝土路面長度不足1公里，平整好路基的路段約五六百米左右。路的一頭有一臺鉤機在挖土石，三四輛大卡車正在往外運輸。

　　記者來到時，施工現場有兩個工人正在放炮炸開土石。負責爆破的工人告訴南方農村報記者，他們每天放2次炮，“上下午各一次。”他認為，工程進度緩慢的原因主要在于資金不足。南方農村報記者發現，由于使用的炸藥純度較低，每放一次炮，只能炸出一個很小的坑，松動的土石方裝不滿半車。

　　一位工人告訴南方農村報記者，修路工人已經換了幾撥，“遇到下雨天積水時，便不能施工，有些山體下面不是泥土而是巖石，導致施工難度增大。”另一位工人告訴南方農村報記者，他來工地的一年中，路基只往前推進了不足100米，“照此速度，至少還要兩三年才能完工。”工地的一位負責人則表示，這項工程拖了很久，老板已經虧本了，“我們也想早點完工。”

　　施工難度遠超預計

　　而對于正在施工的工業大道至縣道X034線路段，李股長表示，此段工程施工進展緩慢的主要原因是，當初的勘察設計存在問題，“需要平整的山體地形比預想的復雜，下面很多是堅硬的巖石，由于工程量增大，原來600多萬元的中標價已經遠遠不足以完成整個一期工程。”他表示，按目前的情形估算，整個工程估價“應該在2000萬元左右”。

　　12月30日，五華縣交通運輸局公路管理股李股長在接受南方農村報記者采訪時表示，西外環一期工程拖延的主要原因是征地問題。李股長說，西外環工程一直在施工，“已經修了近1公里。”

　　隨后，李股長與南方農村報記者一同來到西外環公路施工現場。李股長表示，存在征地問題的主要是縣城工業園到赤沙咀一段，“征地由工業園及水寨鎮有關部門負責，在與被征地方沒有談妥的情況下，我們也無法施工。”

　　而對于正在施工的工業大道至縣道X034線路段，李股長表示，此段工程施工進展緩慢的主要原因是，當初的勘察設計存在問題，“需要平整的山體地形比預想的復雜，下面很多是堅硬的巖石，由于工程量增大，原來600多萬元的中標價已經遠遠不足以完成整個一期工程。”他表示，按目前的情形估算，整個工程估價“應該在2000萬元左右”。

　　李股長說，西外環工程除了省里按每公里約120萬元標準下撥的補助之外，其余都需要地方自行協調解決，“資金壓力確實比較大”，加之部分路段征地問題仍未談妥，“西外環公路一期工程何時完工仍是個未知數。”