????煙臺市市區已購經濟適用住房上市交易管理實施細則》已頒布實施兩周。記者昨天從煙臺市住房保障中心了解到，市區經適房上市交易平淡開局，咨詢政策的多，申請上市交易的少。截至昨天，該中心僅收到申請11份，目前正在審核辦理中。

????僅有11戶申請上市出售

????昨天上午，記者在煙臺市住房保障中心管理科看到，工作人員正忙著整理審查申請上市交易家庭的房產檔案。市民隋先生家住錦繡新

????政策規定，已購經適房上市交易具備以下四個條件之一即可：取得房屋所有權滿5年需轉讓的（以房屋所有權證書頒發日期為準）；因特殊原因需申請政府原價回購的；因繼承、遺贈、離婚以及法院裁定、判決、調解等法定原因需轉讓已購經濟適用住房的；房屋權利人已按照稅務部門核定的計稅價格與經濟適用住房差價的全額向政府交納土地收益等價款，并取得完全產權的。

????“目前共有11戶家庭遞交了上市交易申請，都是辦理房屋出售的，沒有因繼承、遺贈等情況來辦理的。”煙臺市住房保障中心管理科科長于建海介紹，目前錦繡新城一期、二期共計約2000套房屋達到上市交易條件。經適房在上市交易中要經過層層審查，煙臺市住房保障中心在接到交易申請后，對經適房的房產材料梳理一遍：是不是達到規定的上市年限，申請經適房時的夫婦雙方是不是都同意等；市房產交易中心查檔有無抵押；國土資源部門對土地是否符合轉讓條件進行審查等。

????比普通房屋多辦理兩道交易手續

????記者在采訪中了解到，市民申請交易的少，咨詢政策的多。于建海說，問題主要有兩類，一個是上市交易的程序，另一個是怎么買斷產權。與普通商品房上市交易相比，經適房需要多辦理兩塊，一是到煙臺市住房保障中心填寫“申請審批表”；二是住房保障部門準許上市交易后，到國土部門繳納土地收益。

????具體辦理步驟是：第一步，房屋產權所有人及其配偶一起到煙臺市住房保障中心管理科提出申請，并提交相關材料；第二步，到市房產交易中心收件窗口辦理手續，收件窗口再將有關收件轉給契稅窗口，評估房屋價格；第三步，到市行政審批中心國土窗口繳納土地出讓收益；第四步，再返回到市房產交易中心收件窗口，其他手續就跟普通商品房一樣了。

????如果有的家庭經濟條件改善，經適房達到上市交易條件后又不想轉讓，可以申請取得完全產權。房屋權利人只需按照稅務部門核定的計稅價格與經濟適用住房差價的全額向政府交納土地收益等價款即可。這有點兒像過去的“房改”。

????繳納土地收益金分為兩類

????《煙臺市市區已購經濟適用住房上市交易管理實施細則》規定，根據建設部等7部委《經濟適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號）、《煙臺市市區經濟適用住房管理辦法》（煙臺市人民政府令115號）等有關規定，2007年11月19日（含）以前已經銷售并簽訂購房合同的經濟適用住房，繳納所得收益按照《煙臺市已購公有住房和經濟適用住房上市交易管理辦法》（煙政發〔2004〕10號）執行，即由受讓人按成交價格的1%繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款，出售人暫不繳納所得收益。在此之后的，房屋權利人要按照稅務部門核定的計稅價格與購買經濟適用住房價格差價的50%向政府繳納土地收益等價款。

????目前達到上市交易條件的是2007年11月19日之前的，因而只需受讓人按成交價格的1%繳納土地出讓金。以隋先生為例，如果他房子的成交價格是50萬元，繳納的土地出讓金是5000元。需要將差價的50%上繳政府的經適房現在還沒達到上市條件，預計最早的一批要在2013年。