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經濟主動調控跡象明顯 “這個增幅放緩是正常的。”徐逢賢表示,從宏觀方面,“十二五”規劃中,中國的經濟增長速度被確定為7%,與“十一五”期間11%的實際增長速度相比,兩者相差4個百分點。
從微觀方面來講,國家出臺一系列的房地產市場調控措施、實行緊縮的貨幣政策,此外財政批準的項目也在壓縮,這就在投資上有一定程度的縮減,再加上世界經濟不確定的因素還沒有擺脫,綜合因素使GDP增速適度的下降。 從以上數據可以看出,我國經濟主動調控的跡象明顯,特別是北京、浙江、廣東三大經濟龍頭的GDP增速“墊底”,這三個省份分別處于我國京津冀、長三角、珠三角地區,并且還是這3個地區經濟的支柱。 北京工商大學經濟學院產業經濟研究中心執行主任周清杰在接受記者采訪時稱:“這將是我們國家經濟發展的一個歷史拐點。以‘十二五’規劃為標志,GDP崇拜至此畫上了句號。” ●解析 從“保增長”過渡到“增長與民生協同” “我國全年的GDP增幅不會低于9.2%,也不會高于9.8%,大概在9.6%左右。”中國社科院經濟研究所研究員、區域經濟學家徐逢賢在接受記者采訪時說。 徐逢賢表示,從投資方面來看,房地產投資會緩一點,特別是這兩年在抑制房地產過快增長,也可能影響商業房地產投資增長速 。度此外近年來中國對高耗能、 污染高行業的投資實行限制,企 的投資業增長速度在一些傳統 業里面也產會放緩。 在出口方面,全球經濟復蘇緩慢,中國外貿出口也會下降,由此,中國出口以制造業為主的投資增長速度可能會稍微減緩一點。 徐逢賢還表示,2011年中國宏觀經濟將努力凸現以增長保民生、以民生促增長的協同發展路徑,這表明后危機時代宏觀調控將從最初“保增長”的短期被動調控逐步過渡到強調“增長與民生協同”的長期主動調控。 ●觀察 “萬億俱樂部”擴容,民生跟上了嗎? 根據各地公布的前三季度經濟數字,目前還有6個省市自治區的國內生產總值(GDP)在7000億到8000億元之間,據推算這6個省市自治區2011年的經濟總量進入萬億,將不會有懸念。另有云南、吉林也預備爭取進入萬億俱樂部,兩地也將今年GDP達到萬億的規模,作為全年的增長目標。也就是說,如果不出大的意外,2011年中國萬億元GDP省份將由2010年的17個擴容到22個。從各省GDP增速來看,29個省區市有27個GDP增速達到兩位數,其中有28個省份增速超過全國增速。 GDP即國內生產總值,是衡量一個國家(或地區)綜合實力的重要指標。我國作為世界第一人口大國,必須保持國內生產總值有一個快速增長,才能支撐起龐大的就業需求,才能增加財政收入和百姓收入。長期以來,我國以大幅增加GDP總量為發展目的,符合基本國情。應該說,正是GDP總量的大幅快速增長才使得中國經濟實力顯著提高,成為世界第二大經濟體。 但也必須認識到,GDP統計數據本身也有一定的缺陷和偏差,主要表現在:使GDP增長的原因不僅是正面因素,如社會的進步,科技發展,生產要素投入的增加,促進了生產的發展,使GDP增長;而且也有為消除負面影響而進行的生產活動,也可以促進GDP的增加。GDP沒有將正面的建設性和負面的破壞性活動區別開來,忽略了自然資源方面出現的稀缺,而這已經危及經濟可持續發展所需維持的生產力水平。 同時,必須深刻認識到,已出現了唯GDP論、以GDP增長論英雄、將GDP增速和總量作為衡量地方政府和領導干部的主要政績的現象。結果表現為:一是為增加GDP為增加GDP,而不管這種GDP增加的代價有多大,比如破壞環境、浪費資源能源等;二是不管GDP的含金量高不高、效益好不好,只要GDP總量數據,不要科學發展;三是GDP總量增長了,但光鮮數據背后卻既不能增加百姓收入,又不能帶動就業提升。當然,也不排除個別地方政府為了GDP數據而虛報虛增等弄虛作假行為。 此外,需要思考問題的是,萬億GDP省份猛增,而民生投入、改善民生項目建設增加多少,效果如何?一些省份雖然GDP總量數據大增,但是,保障性住房建設資金卻捉襟見肘,沒有錢投入;關系百姓最低生存生活的社會保障工程建設卻因無資金而遲遲不見進展。一些省份GDP總量雖然大增,但是,沒有了新鮮的空氣、潔凈的飲水、安全的食品環境,百姓身心健康受到很大威脅。如果GDP總量大增是依靠對資源能源粗放式、竭澤而漁式開采推進的,不惜造成極大浪費,那么這完全是“吃著祖宗飯、砸著子孫碗”。 不可否認,縱觀世界各國特別是發達國家的發展史,都不可避免的經歷了這個階段。然而,中國作為后起之秀,理應避免走別人已經走過的彎路。具體一點,不是說不應該重視發展GDP,而是說要GDP的科學增長,要讓GDP增加的正面因素最大化、負面影響最小化,要讓GDP含金量越來越高,我們需要能夠帶動就業、提高百姓收入、改善民生的GDP增長增速。 |
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