????群眾工作是我們黨的優良傳統和政治優勢。胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上強調，要牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。宣傳思想文化工作承擔著宣傳群眾、動員群眾、服務群眾的重要任務，應當在貫徹群眾路線上走在前面、做出表率。根據中宣部、省委宣傳部和青島市委宣傳部的部署要求，結合我市實際，決定在全市宣傳文化系統開展“三個一切”群眾路線主題教

????一、指導思想和目標任務

????以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照宣傳思想文化工作“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”總要求，堅持“二為”方向和“雙百”方針，堅持“三貼近”原則，以“一切為了群眾，一切依靠群眾，一切服務群眾”為主題，以樹立群眾觀點、解決突出問題，改進工作作風，建立長效機制為重點，努力建設黨和人民滿意的宣傳思想文化隊伍，不斷提高宣傳思想文化工作服務基層、服務群眾的水平，為實施“十二五”規劃，加快向青島特色新區跨越，建設幸福和美新膠州提供強有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

????二、主要活動

????本次主題教育活動面向全市宣傳文化系統全體黨員干部職工，從2011年9月開始，到黨的十八大召開前結束。為推動教育活動扎實有效開展，結合自身實際，決定在全市宣傳文化系統中開展三大提升工程“十個一”系列活動。

????（一）認識提升工程（2011年9月）。以在全市宣傳文化系統干部中牢固樹立人民是歷史創造者，全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民，向人民學習，群眾利益無小事，對黨負責與對人民負責相一致的“六大群眾觀點”為目標，開展系列學習教育活動，切實增強宣傳干部貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。

????1、組織一次大討論活動。各部門單位要認真組織開展學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會、黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神、黨和國家領導人關于群眾路線、群眾工作的重要論述和宣傳思想文化工作貫徹群眾路線的重要文獻等。在學習教育的基礎上，開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，組織廣大干部職工，結合思想工作實際，就深入貫徹落實群眾路線，進行深入思考，每人撰寫1-2篇心得體會。同時，采取辦“交流園地”、舉行座談會等形式，廣泛深入地開展交流和討論，查找自身問題，提升思想境界。10月份，舉辦以“增強群眾觀點、真情服務百姓”為主題的作品征集活動，將擇優在《金膠州》等媒體上刊發，并向上級宣傳部門推薦。

????2、開展一次黨課教育。把領導干部上黨課作為教育活動的重要環節，豐富黨課教育形式內容，邀請市委領導同志為全市宣傳文化系統中層以上干部就貫徹群眾路線上一次黨課，同時，宣傳文化系統各部門單位主要負責同志也要集中開展上黨課活動。

????3、舉辦一次專題講座。9月份，邀請專家、學者為全市宣傳文化系統干部作系列講座，深入開展宗旨信念教育、群眾路線教育和形式任務教育。

????（二）服務提升工程（2011年9月-2012年2月）。以解決突出問題、改進工作作風為目標，開展豐富多彩的下基層實踐活動，重點解決宣傳思想文化工作布局、工作內容、政策措施、方法手段、體制機制等方面問題；把深入基層、走進群眾作為一種理念、一種常態，了解普通百姓的生存狀態，感受群眾的喜怒哀樂，進一步增進群眾感情、拉近群眾距離；了解掌握群眾最關心、最迫切的現實需求，求真務實、真抓實干，把工作做到群眾的心坎上；以實踐為課堂，拜群眾為師，改進學風和文風，全面推進宣傳思想文化工作呈現新氣象、新變化。

????4、形成一批高質量的調查研究成果。結合全市“雙實雙建”主題調研活動，組織力量、安排時間，引導宣傳文化系統黨員干部帶著課題下基層，開展貫徹群眾路線下基層大調研活動，廣泛征求群眾意見，進一步摸清工作中存在的問題，深入研究宣傳思想文化工作服務群眾的職責內容、特點規律及時代趨勢，探索新形勢下宣傳群眾、動員群眾、服務群眾的科學理念和有效途徑，形成一批高質量、有份量的理論研究和調查研究成果。2012年2月底，全市宣傳文化系統各部門各單位要在交流評審的基礎上，向市教育領導小組辦公室提報2至3篇理論研究和調研成果。

????5、組織一批宣傳文化干部扎實開展下基層活動。宣傳文化干部要深入基層，寓學習于服務之中，不斷創新工作的方式方法，從群眾反映強烈的突出問題入手，匯集民智，回饋百姓，積極探索公共文化服務、思想道德建設和精神文明創建的有效途徑。以“推樹五種新風、共建幸福家園”為抓手，大力推進“鄉村文明行動”，改善農村精神文化環境，提高農民生活幸福指數。以宣傳貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神為主線，深入基層一線開展“百人大宣講”活動，用群眾熟悉的語言，傳達國情市情，宣講民生政策，架起科學理論與人民大眾的橋梁。文化部門和文藝工作者要把“送文化”與“種文化”結合起來，深入開展送文化、送戲下基層、采風等活動，充分利用各類文化廣場（大院），與市民村民開展互動，指導群眾文化工作，展示群眾才藝，培養基層文藝人才。同時，從基層的生產生活中汲取素材和養分，創作出一批能夠反映時代特點的文藝精品力作。結合全國新聞戰線開展“走基層、轉作風、改文風”活動部署要求，在我市新聞宣傳工作者中開展以“走進社區”、“深入農村”等為主題的記者下基層活動，廣接地氣、問計民生，把鏡頭對準群眾，把版面留給群眾，滿腔熱情地為群眾鼓與呼，形成一批反映民生、體現普通勞動者風采的優秀新聞作品。文化執法部門要開展“城鄉文化環境凈化行動”，針對網吧、游戲廳、娛樂場所等重點領域，城區、城鄉結合部和鄉村三個重點區域，在重大節日、節慶和寒暑假期間，開展集中整治和專項治理行動，為群眾提供良好的文化市場環境。

????6、建成一批幫扶共建對子。結合全市城鄉文明牽手共建活動的開展，開展“百名黨員干部聯百戶”主題實踐活動，構建黨委（組、支部）聯系村（居）、黨員領導干部聯系戶格局，廣泛開展與基層單位牽手共建，引導廣大宣傳文化干部情系基層、感恩群眾，真心實意地為基層辦實事、做好事、解難事。各部門單位要精心研究確定聯系點和幫扶共建對象，建立下基層服務群眾工作臺賬，并將共建對象名單和開展活動情況報市教育活動領導小組辦公室。

????7、開設一批媒體專欄。《金膠州》、膠州新聞網、電臺、電視臺等媒體，要開辟專題專欄，大力宣傳教育活動的重要意義和部署要求，宣傳教育活動中涌現出的先進典型，宣傳教育活動帶來的新變化、新成效；設立網上意見簿，開展“問政于民、問需于民、問計于民”意見建議公開征集活動，了解把握廣大群眾的期待要求，分析自身存在問題不足，為更好地推動工作提供有益借鑒；繼續做大做強“行風在線”、“民生20分”等品牌欄目，不斷開拓民生類欄目新版面、新時段，把更多的鏡頭對準群眾、把更多的話語權交給群眾、把更多的監督權賦予群眾，關心群眾的生活、傾聽群眾的呼聲，讓群眾得到實惠。

????（三）總結提升工程（2012年2月-2012年7月）。以全面提升效果、建立長效機制為目的，認真總結推廣深入基層、服務群眾的好經驗好做法，著力構建服務群眾的長效機制，不斷鞏固、深化和拓展教育活動成果，讓宣傳文化工作者經常受教育，始終把群眾放在心上、把足跡留在基層、把服務落到實處。

????8、舉辦一次教育活動座談會。2012年2月份，組織召開全市宣傳文化系統“三個一切”群眾路線主題教育活動座談會，各鎮、街道辦事處，市宣傳文化各部門單位匯報交流調研成果、教育活動開展情況和創新實踐做法，部署下一步工作。研究經常性的聯系群眾制度長效機制，建立扎根基層的人才保障機制，推動主題教育活動深入有效開展。

????9、評選一批群眾工作創新獎。開展宣傳思想文化工作服務群眾創新獎評選活動，理論與實踐相結合，對創新工作思路、貫徹群眾路線有突破性、創新性的制度機制、活動案例、服務項目等進行總結和宣傳推廣，適時召開總結表彰大會，對先進單位和個人進行表彰獎勵。2012年6月前將創新成果結集出版，并向上級部門推薦。

????10、組織一場專題文藝演出。2012年7月份，舉辦全市宣傳文化系統貫徹群眾路線暨慶“七一”文藝晚會，對反映各部門單位貫徹群眾路線的精品力作和創作靈感來自基層一線、能夠反映群眾真情實感的優秀節目進行匯演，以文藝匯報的形式總結回顧本次“三個一切”主題教育活動的突出成果，向建黨91周年獻禮。

????三、有關要求

????宣傳文化系統各部門單位要高度重視，把主題教育活動作為服務全市中心工作的重要舉措，作為加強改進宣傳思想文化工作的總攬抓手，作為加強宣傳文化系統隊伍建設的重要任務，放在戰略和全局的高度，擺上重要位置，切實抓緊、抓好、抓出成效。

????（一）強化組織領導。明確各部門單位主要負責同志是第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導具體抓，做好組織協調工作。成立主題教育活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責組織領導和工作協調，宣傳文化系統各部門單位也要成立相應的機構，落實領導和指導責任，有組織、有計劃、有步驟地推動主題教育活動深入開展。

????（二）精心組織實施。全市宣傳文化系統各部門單位要結合自身實際和業務特點，制定具體實施方案，明確活動主題，精心組織策劃。要加強宏觀指導，及時調度活動進展情況，解決活動中出現的問題，研究總結經驗規律，增強教育活動的科學性、針對性。堅持統籌兼顧，注意把教育活動與推進學習型黨組織建設和創先爭優活動結合起來，做到活動開展和日常工作相互促進、共同提高。市教育活動領導小組辦公室將編發工作簡報，反映各部門單位動態，交流工作經驗，同時做好上報和宣傳推廣。

????（三）注重工作實效。突出抓落實、促成效，以良好的作風抓教育活動，緊密聯系宣傳思想文化工作實際、聯系本部門本單位的實際、聯系個人的思想和工作實際開展活動，做到方案務實、工作扎實、任務落實。充分尊重基層的創造性，鼓勵和支持各部門單位大膽創新做法、豐富實踐載體，不斷增強活動的吸引力和感染力。市教育活動領導小組將對各部門單位開展教育活動情況進行督導檢查，確保各項任務落到實處。

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