????文明，化于心踐于行 ——青島市創建全國文明城市綜述

????本報記者 賈 臻

????面對2009、2010年全國城市公共文明指數測評名列前茅的優勢，青島并沒有停止追求文明的腳步。

????引導全民共建，讓創建真正惠民，夯實長效機制。青島，正在通過這些舉措讓環境更優美，交通更順暢，設施更完善，生活更幸福。

????島城大地,處處涌動文明潮,處處唱響文明歌。

????全民共建唱響文明歌

????人，是文明的主體。提高一座城市的文明程度，關鍵在人；創建全國文明城市，關鍵也在人。

????在創建過程中，通過實施文明素質提升、市容環境清潔、交通秩序暢通、窗口服務達標、社會文化環境凈化 “五大行動”，引導人們將文明內化于心、踐之于行，使市民真正成為創建主體，從自我做起，從身邊小事做起，唱響了全民共建的文明之歌——

????現年80歲的王學珍老人，出門時總會隨手拿一個垃圾袋，碰到垃圾就趕緊撿起來，走一路，撿一路，這個習慣他已經堅持了8年；

????65歲的社區志愿者杜忠敏，已經在市北區敦化路社區服務了7年，他與其他社區志愿者“分片包干”，每次出門總要拿把小鏟子，清除樓道里的小廣告，還自費買了涂料將墻刷白；

????在市南區金門路街道三明社區，74歲的朱經武堅持不懈綠化家園，硬是將一塊昔日的垃圾場變成了百花園；

????在太平山上，有一支由40人組成的“夕陽紅護綠隊”，每天上山巡邏，勸阻人們不要攀折花草，要愛綠護綠；在全市的主要干道，每到上下班高峰期，總會有來自社區、機關與企業單位的志愿者們，引導行人過馬路，當起了文明交通的倡導者……

????如果說代表大愛的城市品牌“微塵”是這座城市的良心，那么這些普通市民就是城市文明的血液與細胞。在創建文明城市的過程中，無數這樣的剪影連成一片美麗的風景，讓“文明贏得尊重”這一理念在800多萬市民中生根、發芽，推動著青島追求文明的腳步加速前行。

????創建成果惠及群眾

????在市文明辦與全市各部門聯合舉辦的“創建全國文明城市大家談”網談活動中，網談活動在線人數達2200多人，網友提問180個；在網上創城調查問卷活動中，96.16％的網民表示將積極參加文明城市創建活動。

????為什么市民如此支持創城？為什么市民有這么高的參與愿望？這緣于從創建工作一開始，就提出了“創建為了群眾，創建依靠群眾，創建成果惠及群眾”的思路，讓市民在創建工作中得到實實在在的實惠。

????在四方區奧林匹克公園，河連河、景連景的美麗景觀讓人流連忘返。這里是孩子們的樂園、老人們的健身中心。走在公園中，誰都想不到在幾年前，這里還是有名的臭水溝，垃圾成堆，惡臭難聞；

????石楠球、紅葉李、紅楓等喬灌木迎風搖曳，月季花香撲鼻，鵝卵石鋪成的地面讓宣化路80號這處 “物業不管、居民皺眉”的小區來了個大變身?，F在，7000平方米的綠化帶讓這里變身成了花園洋房，居民居住、賞景、健身都相宜……

????今年5月份，“創建文明城、迎辦世園會、大干200天”全市市容環境十大整治行動全面打響，重點對視覺污染、環境衛生、鐵路兩側、園林綠化、市政道路、停車秩序、建筑立面、機動車排氣、居民樓院、建筑工地等領域存在的突出問題進行集中整治。三個月來，市民更是切身感受到了身邊的變化：拆除各類戶外廣告3.1萬多處，共計41.6萬平方米，視覺污染清除了；700條道路的垃圾桶退路，環境衛生整體狀況有了明顯改善；硬化居民樓院19.6萬平方米，新建和改建樓院綠地25.5萬平方米，居民小區環境得到優化……這些新變化讓市民拍手稱好。

????“創城的實惠我們切實感受到了，文明的好處我們切身體會到了，城市就是我的家，為自己的家出點力，讓子孫后代過得更舒適，這力出得值。”在路口協助指揮交通的志愿者胡愛珍說，通過創城，窗口單位的笑臉多了、事好辦了；小區綠化、硬化一新，環境好了，不文明養犬的人少了；交通秩序順暢了，出行方便了；公共設施齊全了……“這些看得見、摸得著的實事，做到了我們百姓的心坎里?！?/p>

????夯實長效創建機制

????只有機制才能管根本，管長遠。正是基于這一認識，青島在創建之初，就不斷健全完善各類長效創建機制，使其成為促進市民文明素質和城市文明程度全面提升的一項常態工作——

????強化“一把手”負總責的領導機制。近年來，市委主要領導親自擔任市文明委主任，從上到下建立了一把手負總責的創建文明城市領導體制。各級“一把手”親自對創建工作進行動員部署，親自督查指導，親自協調解決實際問題，為創建全國文明城市提供了有力的組織保障。

????強化條塊結合、以塊為主的工作機制。將各項創建任務分解落實到各區市、市直及有關單位，創建工作完成情況納入各級部門的年度目標績效考核之中。各區市嚴格落實屬地化管理責任，堅持守土有責，統籌負責好本轄區內各類測評點的高標準達標落實工作，在全市形成了屬地管理、條塊結合、部門聯動的良好局面。

????建立“周行動、月測評”常態化創建推進機制，不斷提升文明城市常態化創建水平。堅持每周開展文明交通和環境衛生管理勸誡大行動，在七區21條重點主干道、100余個重點交通路口，由公安交警、城管隊員、交通協管員、交通文明志愿者等聯合在上下班高峰期對行人亂穿馬路、亂闖紅燈，車輛亂停亂放、爭道搶行等進行教育勸誡和執法管理；在七區公園、廣場、商業大街等公共場所對亂扔垃圾、亂貼亂畫等影響環境衛生的不文明行為進行教育勸誡和執法管理；堅持每月進行公共文明指數測評并將測評結果在新聞媒體公布。

????與此同時，在社會上廣泛開展弘揚仁愛之心、樹立誠信之心、倡導孝敬之心、增強責任之心的 “四心工程”，將“文明贏得尊重”這一主題融之于城，化之于心。