早報訊 禁止教練員謾罵、侮辱學員、收受學員財物或者向學員謀取其他利益；培訓雙方必須簽訂協議，并按照相關部門制定的合同文本填寫……昨天，《青島市機動車駕駛員培訓條例（草案征求意見稿）》（以下稱《征求意見稿》）在青島政務網公布，公開征求意見，對我市機動車駕駛員培訓經營活動、機動車駕駛員培訓市場秩序、機動車駕駛員培訓各方當事人的合法權益，都將從法律方面予以規范。這將是我市第一部規范駕駛員培訓方面的地

　　經營條件門檻并不高

　　什么樣的單位有資格開辦駕校？都需要什么條件？在實際工作中，應該怎樣保證教學的公開透明和有序？這些問題，《征求意見稿》都有規定。首先，需從事機動車駕駛員培訓經營的，應當向當地道路運輸管理機構提出申請，并提交經營場所使用權證明及復印件、教練場地使用權證明及復印件、教學車輛購置說明等。

　　其次，經營者應當將許可證懸掛在經營場所的醒目位置，公示教練員相關信息、教學場地地址等事項。經營者還應當執行價格主管部門規定的收費標準，實行明碼標價，收取費用應當出具稅務票據。

　　記者了解到，我市的駕校經過這些年的建設，基本上都已經具備了這些條件，因此可以說，法規規定的條件現有駕校基本可以達到，“門檻”略有提高。

　　教練員不得謾罵侮辱學員

　　“你真笨！豬腦子！”“你是我教過最笨的學生！”在學車過程中，想必不少人曾經聽過教練這樣奚落，考慮到還要繼續學習，很多人都會無奈地“一笑而過”。另外也有個別教練員向學員或明或暗地索要財物，讓很多人交了費后還要再忍痛奉上“孝敬”。而在《征求意見稿》中，特別針對此種情況制定了相關條款，這類行為都被明令禁止。

　　第四章第三十七條規定，禁止教練員從事下列行為：謾罵、侮辱學員；酒后培訓或者安排酒后學員駕駛培訓；收受學員財物或者向學員謀取其他利益；協助學員采取不正當手段參加機動車駕駛資格考試。

　　簽訂培訓協議解決糾紛

　　《征求意見稿》規定，“經營者應當執行價格主管部門規定的收費標準，實行明碼標價，收取費用應當出具稅務票據。從事普駕培訓和從業資格培訓的經營者（以下簡稱培訓經營者）應當參照機動車駕駛員培訓協議示范文本，與參加培訓的學員簽訂書面培訓協議。”

　　記者就此條款咨詢了青島市交通運輸委員會政策法規處，工作人員介紹，以前因為退費問題，學員與駕校經常發生糾紛，因為無法可依，不能得到很好的解決。如果該法規實施，以后解決糾紛就有了法律依據。下一步，相關部門將會同工商行政管理部門制定統一的合同文本。

　　違反條例將受嚴厲處罰

　　在法律責任這一章，《征求意見稿》將條款細化具體化，其中對經營者違反條例，多項處罰規定除罰款外還將“吊銷許可證”。謾罵侮辱學員和收受學員財物的教練員一旦被發現并證實，個人和駕校將受到處罰。

　　《征求意見稿》對此作出規定：教練員違反本條例規定的，由道路運輸管理機構或者交通稽查機構責令改正；情節嚴重的，對經營者處一千元以上三千元以下罰款；依照有關規定應當吊銷教練員資格證的，報請有關機關依法吊銷該教練員證件。

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　　請5日內提交建議和意見

　　《青島市機動車駕駛員培訓條例（草案征求意見稿）》在青島政務網（）予以公布，公開征求社會意見。有關修改意見和建議請于上網之日起5日內向青島市人民政府法制辦公室法規一處（地址：青島市香港中路17號，郵編266071，聯系電話和傳真：85911499，電子信箱：fzbwax@yahoo.com.cn）和青島市交通運輸委員會政策法規處（聯系電話：8801995，電子信箱：dymdlp@163.com）反饋。（記者 吳帥 實習生 曾洪）