巨額違規收費，豈能一走了之？－－山東武城二中部分教師暑假跨省辦班調查

　　為了減輕學生負擔，我國教育規章明令禁止教師有償補習行為。然而，近日山東武城二中部分教師組織這個學校至少４００名學生到河北省故城縣補習，并向每名學生每月收取９００余元補習費，共計三四十萬元。

　　得知新華社“新華視點”記者前來采訪，這些教師拿走近八成違規收費后，迅速離開了故城。

　　明目張膽組團，跨省違規辦班

　　日前，記者根據舉報人提供的線索來到河北省故城縣成龍學校。只見這所學校大門緊閉，很少有人出入，儼然一副學生放假的狀態。記者仔細觀察后發現，學校宿舍樓陽臺卻晾滿了學生剛洗完的衣物。１８時１０分左右下午課結束時，有大量學生手持餐具從教室涌入餐廳準備吃晚飯。

　　這時，記者提出要進入成龍學校，門衛十分警覺，以記者沒有出入證為由將記者攔在外面。“要想出入這個大門，除非有老師親筆簽名的出入證。否則，即便你是學生家長，也跨不進這大門一步。”這位門衛說。

　　經過多方聯系，記者找到了幾名正在成龍學校上補習班的山東武城二中的學生。馬上就要上高三的學生王浩告訴記者，目前在這里上課的有４００余名山東武城二中的學生，是７月中旬統一乘坐大巴車從山東武城到河北故城的，由數名分別教授英語、數學等不同學科的教師“組團”合辦了這些補習班。補習、吃飯、住宿等全在成龍學校，實行“封閉式”管理，沒有特殊情況嚴禁任何學生外出。

　　武城二中另一名學生張杰說：“我們班主任說了，他在暑假補習班中講的內容都是精華，開學之后就不會再講了。要是不來參加補習班的話，下學期開學后學習肯定跟不上，考不上大學后果自負。我們班一共６０多人，其中４０多人參加了這個補習班。”

　　正在成龍學校辦補習班的一名武城二中教師向記者證實，他們確實將四五百名學生從山東武城帶至河北故城補習，并且每人每月收費９００元左右。補習地點不僅是在成龍學校，還有故城縣其他幾家私立學校。不過，這位教師拒絕透露此事的其他信息。

　　舉報人還透露，武城二中在故城縣至少有三處補習地點，補習對象為高一、高二年級的大部分學生，參與補習的人數不止４００人，可能多達上千人。

　　當日２１時許，記者在另一處補習點看到，幾個班級的學生正在上晚自習，并沒有老師講課，學生中有的在看書，有的在聊天，還有的干脆玩起了手機。２２時許，記者返回故城縣成龍學校時看到，數十名學生翻墻而出，在街頭閑逛。在靠近馬路一側的多間教室中，不少學生交頭接耳、玩手機，嬉笑聲一片，課堂秩序十分混亂。

　　下屬集體違規，領導均不知情？

　　近年來，教育部、山東省教育廳等部門多次下發通知，嚴禁在職教師違規辦班謀取私利。諸如《中小學教師職業道德規范》明確要求教師自覺抵制有償家教，不得利用職務之便牟取私利；《山東省教育廳關于加強師德建設規范普通中小學教師教育教學行為的若干意見》中規定，教師不得從事有償補習活動；《武城縣教育局關于制止在職教師從事有償家教的通知》中規定，在職教師不準在校內外租（借）用場地或在家里舉辦有償家教等。

　　然而，記者在采訪中發現，面對各級教育規章，相關學校及教育主管部門“打起了太極”，要么不接受采訪，要么推脫不存在違規或不知情，沒有一家承認與此事有關。

　　近日，記者進入成龍學校，試圖采訪在此辦補習班的武城二中的教師，但他們遲遲不肯露面，不愿接受采訪。隨后，記者來到了武城二中，他們給記者的答復是“通過年級校長、級部主任對班主任、任課教師調查，并沒有發現跨省辦班一事”。

　　記者又來到了河北省故城縣教育體育局和山東省武城縣教育局。故城縣教育體育局副局長駱海燕說，目前還沒接到舉報、也沒有檢查到山東的學校到故城來辦補習班的情況。故城教育局只有權力查處為山東補習班提供場地的當地學校，卻無力監管山東的學校和教師。

　　山東省武城縣教育局副局長祖全巖說，雖然之前接到過相關舉報，已經責成武城二中落實，但武城二中給教育局反饋回來的情況表明跨省辦班不存在，因此目前教育局對此也并不知情。

　　祖全巖認為，如果武城教師在當地辦補習班，那查處起來非常容易。但這些教師跑到河北去辦班，武城縣教育局則“鞭長莫及”了。

　　不過，兩地教育部門表示，在職教師辦有償補習班明顯違規，如果確實發現有這樣的行為，將發揮各自最大的努力，積極、嚴肅查處。

　　教育行政部門，承擔哪些責任？

　　武城二中多位學生及家長向記者反映，得知記者前來采訪后，武城二中部分教師已組織學生撤離河北故城，并且每位學生返還２００元補習款，不到２０天時間違規收取補習費用７００多元。

　　一些學生家長質疑，違規收取巨額費用之后，教師們就這樣一走了之？對于違規教師如何處罰？教育監管部門該不該承擔責任？

　　山東大學高等教育研究中心副主任劉志業表示，為保證公平公正，教育行政部門必須堅決禁止和查處教師違規辦班的行為，尤其是這種挖空心思逃避監管的違法行為，這樣的教師哪能為人師表？

　　“教師有償補習、違規辦班是一個存在多年的老問題，其根源在于我國高考制度的人才選拔、評價手段過于單一。在此問題上，地方教育行政部門、學校、教師處于兩難境地。”長期從事教育研究的全國人大代表、陜西師范大學教師專業能力發展中心主任胡衛平說。

　　胡衛平認為，一方面，地方教育行政部門、學校、教師要執行上級部門的指示，推行素質教育，減輕學生課業負擔；另一方面，又要增加高考錄取率，不然，也得不到上級領導及家長的認可。因此，面對違規補課現象，一些教育行政部門和學校采取默許甚至縱容的態度，有的家長也表示支持。

　　還有專家認為，違規辦班的豐厚利益誘惑，也讓部分教師“欲罷不能”。比如武城二中教師跨省辦班，記者粗略估算，僅成龍學校４００余人的補習規模，按每名學生每月９００元計算，除去給成龍學校分成等費用，這些教師一個月時間可獲利３０多萬元；加上分布在故城縣其他私立學校參與補習的學生，這些教師獲取的利潤十分可觀。（文中王浩、張杰為化名）（記者 潘林青 寇瑞卿）