青島銀沙灘成“史上最貴浴場”
銀沙灘成“史上最貴浴場”
橋隧通車后,西海岸的海水浴場也成為市民消夏首選地。然而不少青島市民發現,原本免費開放的銀沙灘竟被綠色鐵網圍起來,需要花30元購票才能進入,成為島城收費最貴的海水浴場。對此,大多市民認為作為公共資源的海水浴場不能“說圈就圈”,更有人質疑銀沙灘會變為有錢人的“私家花園”。昨日,記者采訪獲悉,銀沙灘收費標準得 到了開發區物價部門的核準。對此,官方解釋說,封閉管理及收費是為了更好的保護原生態資源。
反方
市民——
沙灘不應成富人“花園”
“前天我來到銀沙灘,發現原本免費開放的銀沙灘被人用綠色鐵網圍起來。”日前,家住市北區的于先生撥打早報熱線82888000說,他上前詢問得知,銀沙灘從去年年底就開始封閉收費,要想進入游玩,必須先花錢買門票,票價為每人30元。
“以前,銀沙灘確實是未開發的濱海處女地,現在再看看銀沙灘周圍,不是度假別墅就是高端會所、星級酒店,這讓人不得不懷疑,收費是為了將銀沙灘圈為有錢人的‘私家花園’。”市民孫先生說,在銀沙灘沒有收費之前,青島市唯一一處收費的海水浴場、二浴票價僅為2元,而現在銀沙灘30元的收費標準是二浴的15倍,成為島城收費最貴的海水浴場。
“美麗的海岸線素來是西海岸引以為豪的城市資源,也是開發區拿來招待游客的最好‘資本’。然而,就是這30元的門票,卻將數以萬計的市民擋在銀沙灘景區之外。”網友說。
網友——
公共資源不能說圈就圈
“為什么一提保護就要收費呢?”市民王先生對用收費控制人流表示反對。他認為,收費未必能真正控制人流,該去的仍然會去,而且銀沙灘作為公共資源不能說圈就圈,收費對普通市民來說不公平。他表示,人流過大并不值得擔憂,應該擔憂的是管理和服務水平跟不上,如果要更好地保護銀沙灘,應當通過提升管理和服務水平來實現。市民薛先生也認為,如果收費是為了控制人流,那么在控制的同時,也給景區的發展增加了一道無形的墻,從而限制了景區的發展。
新聞網網友“海邊樹”則表示,根據他觀察,銀沙灘里面仍有小商小販在經營,如果真的要保護那片沙灘的話,還是希望取締這些經營業主。“既然已經收了門票錢,除了風景,還希望能夠提供相應的服務措施,收費了就得有服務,而不是只知道把風景圈起來收錢。”
學者——
公共資源應免費開放
昨日,青島理工大學人文學院院長譚業庭接受記者采訪時表示,銀沙灘作為公共資源,應對全體公民開放,被封閉起來收費顯然不合適。隨著橋隧的通車,外來旅游的人越來越多,作為公共資源的銀沙灘應對全體公民開放,不應成為某些群體的“私有財產”。
“政府在決策上應該更具有公眾意識,如果要收費就應征求廣大公民意見,舉行聽證會解釋為什么要收費。”譚業庭說,既然門票收入不足以實現整個景區的維護費用,那干脆就不要收門票,免費向公眾開放。
對此,青島黃海學院黨委副書記、書畫藝術研究會主席宋慶澤也認為,大海和沙灘作為自然資源,應成為市民旅游休閑的公共場所,設置門票收費并不合適。“開發區的金沙灘、銀沙灘作為當地旅游的名片,應積極地向外界展示,而不是通過收費將銀沙灘美麗的自然景觀給封閉起來,這無疑是扼殺了自然資源,這不利于景區的發展,會起到適得其反的作用。”宋慶澤說,政府要打造高端旅游度假區的想法可以理解,可通過周邊的購物、消費、住宿來引導消費,而不是采取將原本屬于公眾的自然資源封閉,收取門票這種簡單、低端的方式。
正方
景區——
封閉是為保護原生態
“銀沙灘在封閉管理之前,處于無序管理狀態,馬糞、塑料袋等垃圾隨處可見,燒烤野炊留下的竹簽和碎酒瓶經常傷人。車輛隨意在沙灘上飆車。”景區工作人員告訴記者,更有甚者,寶貴的沙土也被大量盜采,每年都有游客投訴,銀沙灘生態環境日益惡化。
“景區無序開放,對旅游資源的破壞是很大的,而且恢復起來非常困難。”景區工作人員告訴記者,目前,銀沙灘的封閉保護已經初見成效,衛生狀況得到改善,景區環境越來越美,安全秩序也有了保障,配套設施正不斷完善。景區雖然實行封閉管理,周邊幾個社區的居民仍然可以憑有效身份證件免費進入,進行正常的生產活動。
記者現場觀察發現,前往銀沙灘景區游玩的游客并不多,1個多小時里,沒有1名游客購票進入。“收費只是一種保護手段,銀沙灘景區基本沒什么游客,門票收入很少。平日里,每天只能售出二三十張門票,到周末能好一些,能售出二三百張門票,門票收入微乎其微,還不夠支付人工的費用,更不用說景區的改造及維護費用了。”景區工作人員告訴記者,銀沙灘景區的保護經費主要還來自政府投入。
“銀沙灘的人氣遠遠不能和日納10萬游客的金沙灘相比,但這也說明通過收費可以有效限制客流,避免大量涌入的客流對自然資源的破壞。”該工作人員表示。
物價——
收費經過主管部門核定
隨后,記者與開發區發改局物價處的工作人員取得聯系。“金沙灘景區和銀沙灘景區雖然距離很近,但根據開發區對兩個景區的定位劃分并不相同,管理形式也不同。”該工作人員表示,金沙灘作為開放式景區,免費向公眾開放;而銀沙灘則要考慮運營成本,為促進銀沙灘景區的可持續發展,建立正常的運營保護機制,考慮銀沙灘的投資情況,按照審批程序,經開發區發展改革局核定了收費標準,收取的費用全部用于沙灘的生態保護與管理。
網友——
收費可限人流實施保護
銀沙灘景區實施封閉收費,也引起了島城市民及網友的熱議,僅在青島新聞網黃島論壇上就有40多個討論主題帖。
“在考慮旅游環境承載力的基礎上,對景區實行保護性開發、有序管理,是對大自然賜給人類的優良資源更加負責,真正實現旅游資源的可持續發展。”市民楊女士表示,橋隧通車以后,金沙灘景區的壓力明顯增大,如果其中一小部分游客涌入銀沙灘,銀沙灘可能就承受不了了。“通過景區收費來限制人流,可以更好地保護。”
新聞網一網友也表示,盡管市民都想免費的午餐,但從保護銀沙灘的原生態來說,即便掏點錢,也是值得的,“花小成本,做大事情。”
■記者探訪
銀沙灘收費已半年多
記者來到位于開發區鳳凰島西環島路上的銀沙灘景區看到,整個景區已被綠色鐵絲網圍了起來,在景區門口設置的售票窗口外懸掛著藍底白字的《青島銀沙灘景區門票價目表》,收費標準顯示為旺季(4月1日至10月31日),全價30元;淡季(11月1日至3月31日),全價20元,學生、60歲以上老人、殘疾人可享受半票優惠價,1.2米以下兒童、70歲以上老人、現役軍人、帶團導游等可以免費進入。收費公示單位為青島鳳凰島景區管理有限公司。
在景區大門口的綠色圍欄上,懸掛的 《關于銀沙灘景區門票價格的公告》上注明“根據青島經濟技術開發區發展和改革局《關于銀沙灘景區門票價格的通知》(青開發改發(2010)111號),現就景區門票價格有關事項公告如下:根據國家發改委有關規定,考慮銀沙灘景區的投資情況,經管委(區政府)同意,確定收費價格,自2010年12月1日起執行。”(記者 劉海龍) |