青島銀沙灘成“史上最貴浴場”

銀沙灘成“史上最貴浴場”

　　橋隧通車后，西海岸的海水浴場也成為市民消夏首選地。然而不少青島市民發現，原本免費開放的銀沙灘竟被綠色鐵網圍起來，需要花30元購票才能進入，成為島城收費最貴的海水浴場。對此，大多市民認為作為公共資源的海水浴場不能“說圈就圈”，更有人質疑銀沙灘會變為有錢人的“私家花園”。昨日，記者采訪獲悉，銀沙灘收費標準得

　　反方

　　市民——

　　沙灘不應成富人“花園”

　　“前天我來到銀沙灘，發現原本免費開放的銀沙灘被人用綠色鐵網圍起來。”日前，家住市北區的于先生撥打早報熱線82888000說，他上前詢問得知，銀沙灘從去年年底就開始封閉收費，要想進入游玩，必須先花錢買門票，票價為每人30元。

　　“以前，銀沙灘確實是未開發的濱海處女地，現在再看看銀沙灘周圍，不是度假別墅就是高端會所、星級酒店，這讓人不得不懷疑，收費是為了將銀沙灘圈為有錢人的‘私家花園’。”市民孫先生說，在銀沙灘沒有收費之前，青島市唯一一處收費的海水浴場、二浴票價僅為2元，而現在銀沙灘30元的收費標準是二浴的15倍，成為島城收費最貴的海水浴場。

　　“美麗的海岸線素來是西海岸引以為豪的城市資源，也是開發區拿來招待游客的最好‘資本’。然而，就是這30元的門票，卻將數以萬計的市民擋在銀沙灘景區之外。”網友說。

　　網友——

　　公共資源不能說圈就圈

　　“為什么一提保護就要收費呢？”市民王先生對用收費控制人流表示反對。他認為，收費未必能真正控制人流，該去的仍然會去，而且銀沙灘作為公共資源不能說圈就圈，收費對普通市民來說不公平。他表示，人流過大并不值得擔憂，應該擔憂的是管理和服務水平跟不上，如果要更好地保護銀沙灘，應當通過提升管理和服務水平來實現。市民薛先生也認為，如果收費是為了控制人流，那么在控制的同時，也給景區的發展增加了一道無形的墻，從而限制了景區的發展。

　　新聞網網友“海邊樹”則表示，根據他觀察，銀沙灘里面仍有小商小販在經營，如果真的要保護那片沙灘的話，還是希望取締這些經營業主。“既然已經收了門票錢，除了風景，還希望能夠提供相應的服務措施，收費了就得有服務，而不是只知道把風景圈起來收錢。”

　　學者——

　　公共資源應免費開放

　　昨日，青島理工大學人文學院院長譚業庭接受記者采訪時表示，銀沙灘作為公共資源，應對全體公民開放，被封閉起來收費顯然不合適。隨著橋隧的通車，外來旅游的人越來越多，作為公共資源的銀沙灘應對全體公民開放，不應成為某些群體的“私有財產”。

　　“政府在決策上應該更具有公眾意識，如果要收費就應征求廣大公民意見，舉行聽證會解釋為什么要收費。”譚業庭說，既然門票收入不足以實現整個景區的維護費用，那干脆就不要收門票，免費向公眾開放。

　　對此，青島黃海學院黨委副書記、書畫藝術研究會主席宋慶澤也認為，大海和沙灘作為自然資源，應成為市民旅游休閑的公共場所，設置門票收費并不合適。“開發區的金沙灘、銀沙灘作為當地旅游的名片，應積極地向外界展示，而不是通過收費將銀沙灘美麗的自然景觀給封閉起來，這無疑是扼殺了自然資源，這不利于景區的發展，會起到適得其反的作用。”宋慶澤說，政府要打造高端旅游度假區的想法可以理解，可通過周邊的購物、消費、住宿來引導消費，而不是采取將原本屬于公眾的自然資源封閉，收取門票這種簡單、低端的方式。

　　正方

　　景區——

　　封閉是為保護原生態

　　“銀沙灘在封閉管理之前，處于無序管理狀態，馬糞、塑料袋等垃圾隨處可見，燒烤野炊留下的竹簽和碎酒瓶經常傷人。車輛隨意在沙灘上飆車。”景區工作人員告訴記者，更有甚者，寶貴的沙土也被大量盜采，每年都有游客投訴，銀沙灘生態環境日益惡化。

　　“景區無序開放，對旅游資源的破壞是很大的，而且恢復起來非常困難。”景區工作人員告訴記者，目前，銀沙灘的封閉保護已經初見成效，衛生狀況得到改善，景區環境越來越美，安全秩序也有了保障，配套設施正不斷完善。景區雖然實行封閉管理，周邊幾個社區的居民仍然可以憑有效身份證件免費進入，進行正常的生產活動。

　　記者現場觀察發現，前往銀沙灘景區游玩的游客并不多，1個多小時里，沒有1名游客購票進入。“收費只是一種保護手段，銀沙灘景區基本沒什么游客，門票收入很少。平日里，每天只能售出二三十張門票，到周末能好一些，能售出二三百張門票，門票收入微乎其微，還不夠支付人工的費用，更不用說景區的改造及維護費用了。”景區工作人員告訴記者，銀沙灘景區的保護經費主要還來自政府投入。

　　“銀沙灘的人氣遠遠不能和日納10萬游客的金沙灘相比，但這也說明通過收費可以有效限制客流，避免大量涌入的客流對自然資源的破壞。”該工作人員表示。

　　物價——

　　收費經過主管部門核定

　　隨后，記者與開發區發改局物價處的工作人員取得聯系。“金沙灘景區和銀沙灘景區雖然距離很近，但根據開發區對兩個景區的定位劃分并不相同，管理形式也不同。”該工作人員表示，金沙灘作為開放式景區，免費向公眾開放；而銀沙灘則要考慮運營成本，為促進銀沙灘景區的可持續發展，建立正常的運營保護機制，考慮銀沙灘的投資情況，按照審批程序，經開發區發展改革局核定了收費標準，收取的費用全部用于沙灘的生態保護與管理。

　　網友——

　　收費可限人流實施保護

　　銀沙灘景區實施封閉收費，也引起了島城市民及網友的熱議，僅在青島新聞網黃島論壇上就有40多個討論主題帖。

　　“在考慮旅游環境承載力的基礎上，對景區實行保護性開發、有序管理，是對大自然賜給人類的優良資源更加負責，真正實現旅游資源的可持續發展。”市民楊女士表示，橋隧通車以后，金沙灘景區的壓力明顯增大，如果其中一小部分游客涌入銀沙灘，銀沙灘可能就承受不了了。“通過景區收費來限制人流，可以更好地保護。”

　　新聞網一網友也表示，盡管市民都想免費的午餐，但從保護銀沙灘的原生態來說，即便掏點錢，也是值得的，“花小成本，做大事情。”

　　■記者探訪

　　銀沙灘收費已半年多

　　記者來到位于開發區鳳凰島西環島路上的銀沙灘景區看到，整個景區已被綠色鐵絲網圍了起來，在景區門口設置的售票窗口外懸掛著藍底白字的《青島銀沙灘景區門票價目表》，收費標準顯示為旺季（4月1日至10月31日），全價30元；淡季（11月1日至3月31日），全價20元，學生、60歲以上老人、殘疾人可享受半票優惠價，1.2米以下兒童、70歲以上老人、現役軍人、帶團導游等可以免費進入。收費公示單位為青島鳳凰島景區管理有限公司。

　　在景區大門口的綠色圍欄上，懸掛的 《關于銀沙灘景區門票價格的公告》上注明“根據青島經濟技術開發區發展和改革局《關于銀沙灘景區門票價格的通知》（青開發改發（2010）111號），現就景區門票價格有關事項公告如下：根據國家發改委有關規定，考慮銀沙灘景區的投資情況，經管委（區政府）同意，確定收費價格，自2010年12月1日起執行。”（記者 劉海龍）